2020年，市纪委监委派驻第二十三纪检监察组在开展项目化监督过程中，积极探索“体验式”监督的方式，聚焦市市场监管局权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点，精准发力，全程跟踪，着力发现和解决被监督单位在贯彻执行党和国家政策以及服务态度、作风纪律、行政审批、廉洁行政等方面存在的问题和症结，取得了显著的监督执纪成效。

研判问题，吃透政策。根据市场监管部门基层审批窗口的个别问题线索，及时扩大信息收集渠道，整理出问题比较集中的几个方面。针对这些问题，安排派驻纪检监察组工作人员向市市场监管局业务专家进行咨询了解，在吃透政策情况、充分掌握具体业务办理流程中的风险点和薄弱环节后，经过认真研判，确定了开展监督执纪的方向和重点。

精心组织，启动体验。协调市市场监管局注册局与市职业技术学院，挑选有创业意向的大学毕业生作为“试办”人员，集中到派驻纪检监察组办公室，在有经验的市场监管注册人员指导下，现场通过网上登记注册系统，向市、区4个驻行政服务中心窗口和6个基层市场监管所申办营业执照。纪检组人员转换角色，同步模拟，共同体验办照程序全过程，通过切身体会感受群众办照怎么难、难在哪儿。

全程跟进，现场监督。在办证体验中，派驻纪检监察组人员从材料准备、网上提交、实名认证、名称核准、等待审批、领取执照等环节紧盯不放，逐事项、逐环节开展监督，凡是网上驳回、审批超时的，及时会同市场监管局注册局工作人员进行分析，属于人为因素的，一律作为办证难、办证慢、擅自提高门槛等问题，予以记录汇总，作为以后研究处理的一手资料。

双管齐下，现场暗访。对通过网上办照进行“体验式”监督不能发现的问题，组织派驻纪检监察组人员选取部分基层窗口，以暗访的方式进行实地“体验式”监督。通过以普通群众身份咨询、向办照群众了解、观察办照现场情况等，对窗口人员工作态度、工作作风、工作效率和是否存在吃拿卡要、与中介机构串通等情况进行深入监督和全面掌握，确保问题掌握全面、监督不留死角。

精准发力，严格执纪。把执纪问责嵌入到“体验式”监督过程中，问题发现在哪儿，执纪跟进到哪儿，做到监督和执纪两手抓、两手硬，出快拳、用狠劲，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。2020年3月，派驻第二十三纪检监察组对原召陵市场监管所负责人在办证过程中收受钱物问题快查快办，给予其撤销党内职务处分，同时督促市市场监管局党组以此在全系统开展了以案促改和思想作风整顿活动；对监督中发现的倾向性、苗头性问题及时约谈提醒，并提出纪律检查建议，确保存在问题早发现、早提醒、早纠正。

通过创新监督方式、严格执纪问责，在全市市场监管系统起到了有效的震慑作用，使市场监管系统工作人员时刻感受到监督的存在，有效促进了工作作风转变和工作效能提升，为推动营商环境优化、促进市场主体健康快速发展发挥出积极作用。2020年，全市市场主体增速从3月份开始由负转正，全年总量达394906户，同比增长7.23%，逆势跑出了新速度，有力对冲了疫情影响，为全市经济复苏积蓄了重要力量。（市纪委监委派驻第二十三纪检监察组）