编者按

今年6月，省委着眼于现代化河南建设大局的重要部署，作出了推进清廉河南建设的重要决策，并印发了《关于推进清廉河南建设的实施意见》，提出全面推进“四大工程”，规划实施“十八项行动”。随后，市委出台了贯彻落实省委部署推进清廉漯河建设的工作方案，明确要求按照省委、省纪委确定的“规划图”和“任务单”，立足实际，扎实推进清廉漯河建设。

即日起，推出《贯彻落实党的二十大精神 深入推进清廉漯河建设》专栏，推出清廉漯河建设系列访谈，邀请各县区及相关专项行动牵头单位负责同志结合学习贯彻党的二十大精神谈认识、讲举措、晒成效，推动各项工作齐头并进，确保清廉漯河建设落细落地、取得实效。

“党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了部署，明确提出健全全面从严治党体系。这为开展清廉漯河建设指明了方向。”12月2日，市委组织部副部长陈瑞杰结合自己学习二十大报告的体会对记者说，村（社区）党组织是贯彻党中央决策部署的“最后一公里”。开展清廉村（社区）创建行动，是贯彻落实党的二十大精神、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。

陈瑞杰介绍，市委组织部作为清廉村（社区）建设的牵头单位，在推进清廉村（社区）创建行动中，要着力做好三个方面工作。一是全面建强基层组织，把创建清廉村（社区）与“五星”支部创建工作结合起来，推动基层党员干部尤其是村（社区）党组织书记严格落实“对党忠诚、服务群众、务实担当、作风民主、公道正派、廉洁自律”要求，做到公正处事、依章办事。二是全面落实各项基层基础制度，深化农村“四议两公开”和社区“一征三议两公开”工作法，提高基层民主科学决策水平，确保重要事项、重大问题由村（社区）党组织研究讨论后按程序决定，把党的领导和发扬民主贯穿始终。三是全面弘扬清廉文化，结合“五星”支部“文明幸福星”创建，常态化开展廉洁教育、警示教育、革命传统教育，弘扬社会正能量，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

“以廉洁自律的清风正气推动村（社区）各项工作开展，是我们工作的着力点。”陈瑞杰说，今年以来，市委组织部将廉政教育纳入村（社区）“两委”干部、基层党员培训教育的必修课，分5期对乡（镇、街道）党务工作者、村（社区）党组织书记、软弱涣散村（社区）派驻干部等开展集中培训，通过解读党规党纪、剖析违纪违法典型案例、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，引导基层干部时刻筑牢拒腐防变的思想防线。成立了党的二十大精神乡村宣讲团，到基层广泛宣讲，引导基层党员干部把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

“坚持问题导向，注重扎紧制度笼子，是推动创建清廉村（社区）的治本之策。”陈瑞杰说，市委组织部在农村深化“四议两公开”工作法，在社区用好“一征三议两公开”工作法，做到决策民主、过程透明、接受监督、公平公正。加强对村（社区）干部特别是“一肩挑”人员的管理监督，对不合格不胜任、群众意见大的，按程序予以调整。同时，把基础制度落实不到位作为村（社区）软弱涣散的重要情形之一，采取多种方式，限期整顿。

“我们围绕‘五星’支部创建，通过逐村观摩、比武打擂、风采展示等方式，组织村（社区）党组织书记在支部建设、产业发展、环境整治、为民服务等方面进行比拼，抓实激励保障的‘硬招’。”陈瑞杰说，目前，市委组织部不仅为创建“五星”支部的村（社区）拨付5万元的专项经费，还为8个软弱涣散村（社区）分别拨付30万元用于党群服务中心改造提升。同时，畅通村（社区）党组织书记晋升录用渠道，定期从优秀村（社区）党组织书记中选拔录（聘）用乡（镇）机关公务员和事业单位工作人员，对实绩突出、议政能力强的村（社区）党组织书记，择优推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选。目前，已有6名优秀村（社区）党组织书记通过考试进入乡（镇）公务员和事业单位工作人员队伍，32名优秀村（社区）党组织书记被市委列为新一届市人大代表、市政协委员考察人选。（郭勇睿）