“有了他的教训，现在不止俺村，其他村的财务管理也都很规范，村里、组里的钱该上交的上交，该公开的公开，有问题的立马整改，都知道私设‘账外账’，迟早是要被‘算账’的......”谈及因“账外账”问题被开除党籍、移送司法机关处理的原支部委员、第七村民小组原组长周某某，舞阳县文峰乡齐礼村党支部书记李喜周十分感慨。

据了解，今年6月以来，舞阳县纪委监委聚焦群众反映强烈的农村“账外账”问题，创新“三个三”工作模式，对全县14个乡镇398个行政村开展专项治理，共整改问题845项，涉及资金2441.5万元，处置问题线索232起，给予党纪政务处分5人、诫勉谈话18人、组织处理457人，涉嫌违法犯罪移送司法机关2人，农村基层财务管理得到全面规范。

明确“三项重点”。该县纪委监委将行政村班子不团结、矛盾问题频发多发的上访村、贫困村、软弱涣散村等作为重点村，将“隐瞒集体收入、私设账目、坐收坐支、截留挪用、侵占私分、虚报冒领涉农惠农项目资金”等六大类问题作为重点事，将廉政风险较高、问题易发多发的村党支部书记、村委会主任、村会计、村民小组长作为重点人，对症下药、靶向治疗，敢于触及矛盾，敢于“掀盖子”，不断提升专项治理的精准度，着力解决一些村、组财务管理混乱等“老大难”问题。

抓实“三项举措”。抓实自查自纠，乡、村两级对各自收支状况、财务管理情况等进行摸底排查，查清收入情况、查清资金去向、查清存在问题，建立整改台账、明确整改时限、逐一对账销号。抓实督查整改，县纪委监委联合有关部门组成督查指导组开展明查暗访，并适时启动“机动式”“点穴式”专项巡察，力戒专项治理搞形式、走过场。抓实以案促改，筛选10起针对性、时效性较强的典型案例，在全县公开通报曝光，深入开展“以案促改乡村行”活动，引导村、组党员干部深入查摆、检视问题，主动上交资金、主动向组织说明情况。

强化“三项机制”。强化组织领导机制，县纪委监委牵头抓总，组织、巡察、财政、审计等部门积极参与配合，各乡镇扎实落实主体责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化教育培训机制，持续深化“阳光村务逐乡行”专题教育培训活动，加强党性党风党纪教育和农村财务管理知识的培训，开展各类专题培训20期，培训农村党员干部3000余人次，农村党员干部纪律规矩意识显著提升。强化监督管理机制，针对专项治理中发现的监督治理漏洞，进一步明确了“阳光村务”7个方面25项规定，给农村基层干部行使权力定下规矩；探索建立村务监督委员会履职考核评价机制，对全县398个村务监督委员会开展“五星”民主评议，村务监督委员会对村级财务的监督更加有力；研究制订《关于进一步加强农村集体财务和资产资源管理的实施意见》，将村组财务和资金统一纳入乡镇财政所进行监管，确保农村集体资金规范使用。

“通过专项治理，全县农村集体资金、资产、资源的管理进一步规范和完善，‘阳光村务’建设水平不断巩固提升，‘四议两公开’、村务监督、村财乡管等制度落地生根，为全县农村经济社会高质量发展营造了风清气正的良好环境。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任闫沛表示。（舞阳县纪委监委 焦小欣 韦立群）