“我们紧盯农民工工资发放领域问题,通过主动检查和畅通举报渠道等方式,接收投诉举报70件,涉及劳动者99人,追回拖欠工资172210元,对97件欠薪平台投诉线索及时清零,办结率达到100%。”在郾城区纪委常委会(扩大)会议上,委机关党风室负责人在工作汇报中说道。
今年以来,郾城区纪委监委聚焦政治监督具体化常态化,把高质量监督作为工作主题主线,精准把握新时代新阶段高质量监督工作的新要求,聚焦群众身边热点难点堵点问题,扎实开展“三个一”专项行动,以高质量的专项治理,推动基层监督从“有形”到“有效”转变。
构建高质量、全覆盖的专项监督格局。为破解基层监督工作面广、线长、量大的难题,该区纪委监委盯紧群众身边“易腐”风险点,对营商环境、供销、工程、金融、医保等一批10个焦点问题开展专项治理,对常态化疫情防控、教育综合改革、医药购销等一批10个热点问题进行专项监督。制定清单台账,明确重点事项、突出问题和关键环节,细化责任分工,统一调配力量,形成专项合力,稳步推进各项行动。同时,为进一步做好补齐基层监督短板和提质增效同题共答,围绕纪检监察工作“四化”建设,开展“基础工作大提升、‘四化’建设大加强”主题活动,以实战实训来提高日常监督检查、处置问题线索、纪法规定运用等业务工作能力,把精准监督向基层拓展,把规范权力运行向基层做实,用全方位、无死角监督来对“小微权力”形成制约,打通基层监督最末梢。
释放一盘棋、一体化的高效监督潜力。在专项行动整治过程中,该区纪委监委采取“室组联动”“片区协作”的方式,变“单兵作战”为“协同作战”,着力解决牵头监督不愿、同级监督心软、协同监督不力等问题。按照26项专项工作具体内容,为委机关涉及任务的六个相关业务部室和十二个派驻纪检监察组之间“牵线”,明确牵头科室主体责任及配合部门分工任务,建立“战略合作伙伴关系”,形成专项监督作战格局。对各专项治理行动中突出重点领域、重点环节,梳理专项行动内容,细化工作台账,列出清单和时间表,及时督促工作进度,确保每个专项行动不折不扣落实到位。目前,共发现问题124个,整改问题28个,处置问题线索107个。
“要深刻认识到整治民生领域腐败和作风问题是落实‘两个维护’的实际行动、‘守好民心’的具体举措、加强基层监督治理的迫切需要。以‘民声’为指向、以‘民生’为重点,紧盯社会关注的难点热点问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,持续解决民生痛点问题,下功夫、出实招、见成效。”
在作为“三个一”专项行动、促进高质量监督的重要抓手的“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题治理工作中,该区纪委监委擦亮派驻纪检监察组“探头”,用“派”的权威和“驻”的优势,把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,指导牵头责任单位部门对照整治方案积极开展自查,从监督检查、信访举报、巡视巡察中集中筛查群众反映强烈的突出问题,建立问题清单,摸清真实情况,排查问题底数,全程督促整改,确保快查快办,动态清零。
激活跨领域、深层次的监督治理效能。为促进整治整改与完善制度、促进治理的紧密结合,充分发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用,该区纪委监委进一步构建起与区人社、卫生健康、民政、教育等职能部门沟通协作的监督体系,健全协调配合、信息共享、问题收集、线索移交、督查问责、结果运用等工作机制,加大对基层干部和公职人员监督制约力度,深度规范基层权力运行,实现监督与治理同频共振,以高质量监督推动基层治理提质增效。在高质量就业领域,以就业创业补助资金专项整治为抓手,按照《河南省就业补助资金管理办法》,跟进监督就业补助资金管理使用情况,最大限度发挥就业补助资金促进就业的作用,实现全区城镇新增就业7009人。在发展优质均衡教育领域,针对现存的培训机构预收费资金监管不到位问题,督促区教育主管部门及时将学科类校外培训机构纳入资金监管范围,确保每所培训机构在银行监管账户存放足额风险保证金,以监督的全面覆盖来加强风险的源头管控。在健康服务领域,以“零容忍”的态度严厉打击各种健康服务领域违法违规违纪行为,针对已查处的卫生所进行公开通报曝光,形成警示震慑,将整治效果转化为高质量监督成效。
“下一步,我们将继续坚持问题导向和实效导向,压实监督职能,加强成果运用,持续疏通基层全面从严治党的‘神经末梢’,深化基层监督从‘有形覆盖’到‘有效覆盖’转变成效。”郾城区委常委、区纪委书记、区监委主任何国旭表示。