“现在俺们村监委会发挥的作用大着哩,村里的大情小事,他们都能监管到,事事都能弄得明明白白,有了他们,我们村的群众对村干部放心着哩,群众和干部的隔阂少了,村干部为群众办事更起劲了,现在我们村干部和群众那是一条心,一起使劲要把我们村建设的更好更美哩。”近日,市城乡一体化示范区纪工委副书记张新恒带队到黑龙潭镇黄赵村走访群众时,该村群众兴奋地说着。
群众利益无小事,村务监督连民心。只有让村务监督“长牙”“带电”,村务监督才有生命力,群众才能看得见摸得着。该区纪工委着力在为群众办实事上下功夫,要求村务监督委员会在履职过程中,始终坚持以人民为中心、以问题为导向,聚焦群众痛点难点焦点问题开展监督。
聚焦村级财务的监督。成立由区纪工委牵头,镇纪委、财政所、村监委会配合的联合专项检查小组,深入村组,走访群众,收集群众对村级财务管理的意见建议,逐笔核查村财务支出。同时,聘请专人开展财务知识培训,督促各村村务监督委员会做好日常监督,要求凡涉及村级重要资产处置、重大资金分配、财务支出等问题必须使用“四议两公开”工作法进行,监委会成员全程参与,掌握本村每笔收入、支出的具体情况,并及时通过“阳光村务”公开栏、明白墙、明白卡向群众公布,接受社会监督,对存有异议的、不合规报销的,及时向村“两委”提出,督促解释纠正。
聚焦村级项目工程的监督。加强对村级工程项目的监管,推行村级工程项目公开制度,强化全过程监督,做好事前提醒、事中监督、事后跟踪各项工作。项目实施前,及时收集群众的建议意见并向村“两委”反馈,提出合理化建设;在项目推进中,对照建设标准、质量要求,深入现场进行监督;项目完工后,参与工程验收,保障工程项目质量。并将工程申报、工程招投标、施工过程管理、工程结算、竣工验收以及工程监管等村级工程项目各项程序,通过“四议两公开”、村务公开栏等多种形式对村级工程项目实行全过程公开,随时接受社会和群众的全过程监督。
聚焦村级事务的监督。对村务决策过程及实施情况、惠农资金发放和干部廉洁自律等重要事务实施全过程监督。今年5月,示范区姬石镇杏树王村村务监督委员会在履职过程中,发现本村村委存在未经过“四议两公开”的情况下私自用村经费聘任人员参与村务管理的情况,及时将此问题反映到姬石镇纪委,挽回了村集体收入,同时,督促村“两委”干部正确履职用权,增强村干部主动接受监督的意识,保证“小微权力”在阳光下规范运行,使村务监督真正做到“能监督、会监督、善监督、敢监督”。
同时,建立由乡镇纪委直管村务监督委员会工作机制,每名镇纪委委员分包3个行政村,常态化下村指导工作,定期组织村务监督委员会成员召开述职会,听取村务监督情况,及时了解掌握村务监督委员会履职情况,有针对性地加强对村务监督委员会成员的教育培训,及早发现协调解决工作中存在的问题,给村务监督委员会提供有力支持和保障,激发村务监督委员会成员严格监督、履职尽责的积极性,让村务监督委员会说话有底气、监督有硬气、工作有权威,实现自上而下的专责监督与自下而上的群众监督的协同联动、同向发力、同频共振。(市城乡一体化示范区纪工委 周燕)