“新冠肺炎疫情以来,职能部门有没有履行安全生产监管责任?‘稳企业保就业’惠企政策有没有落实?其间有没有吃拿卡要或者拖着不办的行为?”这是6月19日,源汇区纪委监委派驻第四纪检监察组组长张洁走访漯河中油销售有限公司时,向企业负责人了解核实的系列问题。
安全生产无小事。随着众多企业相继复工复产,源汇区纪委监委派驻第四纪检监察组根据“一二二三”工作机制,履行政治监督职责,督促派驻职能部门严格落实安全生产主体责任,为企业安全生产保驾护航。
全程服务,打通堵点,保障企业生产安全
连日来,源汇区各家企业都收到了该区应急管理局发放的红黄蓝三张颜色不同的卡。源汇区应急管理局负责人表示:“‘三卡’分别是安全生产‘连心卡’、‘明白卡’和‘岗位职责卡’,印制并发放这批卡片,是为了方便企业与政府职能部门联系沟通,打通企业安全生产堵点。”
据了解,“连心卡”上印制的是应急管理局的职能、所能提供的服务项目和举报投诉电话,方便企业在遇到难题时第一时间联系应急管理局帮助解决。“明白卡”主要是针对安全检查发现的隐患,告知企业隐患的部位、可能造成的危害以及如何消除隐患。“岗位职责卡”主要是帮助企业明晰企业负责人和岗位职工各自的安全责任,使其对各自岗位的职责、风险及管控措施做到熟知。
优化效能,创新执法,为企业发展保驾护航
“当前正是企业开足马力提高产能的时候,在全力做好服务工作的同时,也要注意执法形式,不能因为咱的监督检查耽误了企业生产进度!”
基于以上认识,源汇区应急管理局进一步突出服务职能,创新执法形式,用“减少检查频次、提升检查质量”替代以往“严查重管”的检查模式,通过加强各有关部门的协调沟通,用一次综合性安全检查代替多个专项检查,并对安全工作基础较好,危险等级不高的企业变月检查为季度检查。
针对安全检查中发现的问题,由区应急管理局与派驻纪检监察组联合对企业相关人员开展行政约谈,帮助他们分析问题出现的原因、危害及解决措施。截至目前,共对辖区四个企业发现的37项问题,进行了行政约谈。
强化监督,规范执纪,营造风清气正的执法环境
为规范安全生产执法监管行为,源汇区纪委监委派驻第四纪检监察组充分发挥“监督的再监督”职能,盯紧行政执法、行政审批等与企业、群众打交道的关键环节,强化监督,规范执法执纪。
源汇区纪委监委派驻第四纪检监察组通过不定期走访辖区企业,并发放“回访卡”,告知纪检监察组联系人姓名和联系方式,全程掌握安全生产执法监管情况,对安全生产执法监管中出现的问题,坚持找准找细剖深,及时督促整改。
安全生产行政约谈是源汇区在行政服务型执法方面进行的尝试性探索,也是一项全新的执法服务模式,没有固定的程序参考,为保障该项工作顺利开展,源汇区纪委监委派驻第四纪检监察组坚持靠前服务,全程参与,及时发现和纠正工作中出现的问题和偏差。
同时,对监督过程中发现的问题,源汇区纪委监委派驻第四纪检监察组采取先通报、后问责、再公开的方式,坚决从严从快,向“庸懒散慢虚”作风顽疾开刀,向妨碍企业发展行为出重拳整治,用制度规范行为、用纪法倒逼服务,为企业发展创造一片蓝天。(源汇区纪委监委 胡慧颖 马宏伟)