按照区委统一部署，2020年8月18日至9月27日，区委第四巡察组对人大党支部开展了巡察。2020年10月31日区委主要领导听取了巡察工作情况汇报，经区委巡察工作领导小组同意，现将巡察情况反馈如下：

一、总体评价

2017年以来，区人大党支部能够及时学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程，党支部畅通群众来信来访通道，接待群众来信来访，做到0重访率，人大代表联络站工作开展有声有色，在助力脱贫攻坚工作中取得一定成绩。 

二、巡察发现的主要问题

（一）党的政治建设方面

区人大党支部主体责任扛的不牢，落实全面从严治党要求不深入。

1.工作总结有照搬照抄现象。翻阅《区人大党支部工作总结》发现有“促进了全局各项工作业务的发展”、“为全局党风廉政建设和反腐败工作作出积极贡献”等字眼。

2.党风廉政建设会议未按要求召开。2020年2月19日，会议记录中出现“扎实做好2019年人大各项工作”字样，且会议地点为会议室，参会人员为全体人员，正是疫情期间，不符合疫情防控要求。

3.述职述廉报告存在互相借鉴现象。如史某某和杜某某2017年《述职述廉述学报告》雷同，杜某某2017、2018、2019年《述职述廉述学报告》内容相同。

4.“以案促改”工作开展有欠缺。如：“李芸生案件”仅看到曹某某、徐某某、张某、王某某的以案促改个人剖析材料，“王占清案件”仅看到张某、徐某某、王某某、史某某的以案促改个人剖析材料。       

区委第四巡察组巡察人大党支部情况的

反馈意见

                      

（二）党的思想建设方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学懂弄通做实有差距。一是2017年以来十九大相关的材料仅看到王某某、杜某某、尚某某、田某某的学习笔记，曹某某的《十九大心得体会》开头时间为2018年4月，中间出现“不忘初心、牢记使命”主题教育，后又出现今年是十九大召开之年字眼，时间逻辑不对。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实。部分党员“不忘初心、牢记使命”主题教育自学计划雷同，如顾某某与徐某某、袁某和杜某某；田某某2019年10月11日集中学习笔记领学人为张某，其他人学习笔记领学人为袁某，学习内容与其他人也不一致；史某某集中学习笔记内容多为与学习无关的其它会议记录。

2.意识形态工作责任制落实有差距，对意识形态工作重要性认识不足。一是2018年仅有一次专题会议记录，2019年党组会议记录无研究意识形态工作专题会议记录。二是2019年度、2020年二季度、2020年上半年《意识形态工作责任制落实情况专题报告》雷同。

（三）党的组织建设方面

机关党建工作落实存在薄弱环节。

1.“三会一课”制度、主题党日活动落实不到位。一是2020年6月4日支部党员大会会议记录显示在职党员32名，实到29名，无缺席人员名单。二是党支部现有4个党小组，仅见三个党小组的会议记录。三是农工委法工委党小组原组长2019年10月调走后，该党小组组长空缺至今。四是存在非党员柳某某参加党小组会议的情况。五是“5+N”主题党日活动2020年5-8月未向区直工委上缴活动报告单。

2.对党员干部教育管理存在短板。在谈话过程中发现个别党员不清楚支部有几个党小组，也不清楚自己在第几党小组。

3.发展党员程序不严谨。党支部确定刘某为入党积极分子的报告显示支委会2019年10月9日确定其为入党积极分子，支委会记录和党员大会记录显示确定刘某为入党积极分子的时间为2020年6月4日，时间不一致。

4.组织生活质量不高。经查阅组织生活会议记录发现，党内专题组织生活会上气氛不够浓厚，思想放不开，不能做到畅所欲言，自我批评多，相互批评少。

（四）党的纪律建设方面

财务管理不规范。

1.支出无领导签字审批。2017年4月7号凭证支保洁费3000元、2019年1月3号凭证扶贫开支4920元、2019年11月8号凭证支办公费6053元均无财务负责人和主管财务负责人签字。

2.大额资金现金支付。2017年5月5号凭证支人大代表培训费8225元以现金方式支付；2019年1月3号凭证扶贫开支4920元使用现金支付。

3.支出无明细清单。2017年6月3号凭证支印刷费用三次共3万元无明细清单；2019年4月5号凭证慰问老干部支出3300元，2019年11月8号凭证慰问老干部支出4167元，均无慰问人员名单。

三、整改意见建议

（一）强化党支部主体责任，树牢政治意识

人大党支部领导班子要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扛牢管党治党政治责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。加强党支部在意识形态工作责任制中发挥的作用，切实履行党建工作职责，把党建工作抓细、抓长、抓实，发挥党支部战斗堡垒作用，规范党员发展管理，严格执行“三会一课”制度，严肃党内政治生活，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育。树牢以人民为中心的理念，充分发挥人大工作联系人民群众、人大代表的主渠道作用。  

（二）加强经费支出管理，严肃财经纪律

人大党支部要采取有效措施加强财务支出管理、严肃财经纪律。加强对财务支出的把关和审核，杜绝铺张浪费现象，让有效的资金发挥最大的效益，建立健全预算管理监督机制。加强对“三重一大”事项的集体研究和民主决策，强化廉政风险防控。                           

（三）严格执行工作纪律

人大党支部要提高政治站位，强化责任担当，夯实工作作风，细化责任分解，切实履行工作职责。全面排查整治，加强监管，严肃工作纪律，以实际行动加大整治工作作风问题。