根据省委统一部署，2018年7月16日至8月24日，省委第五巡视组对尉氏进行了巡视。10月15日，省委巡视组向尉氏县委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
尉氏县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实省委第五巡视组的要求，把抓好巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，坚决把巡视整改工作当作一项必须完成的政治任务进行安排部署，真正聚焦反馈问题、夯实领导责任，深入剖析原因、定准整改措施，强化标本兼治、整改建制并举，巡视反馈问题整改取得明显成效。
一、深化政治认识，确保巡视整改工作责任上肩
县委把落实巡视反馈意见整改工作作为重要政治任务纳入首要议事日程，全面提升思想认识和责任意识，以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施和雷厉风行的工作作风，认真抓好各项反馈问题的整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。
(一)高度重视，迅速部署。省委第五巡视组对我县进行意见反馈后，县委立即着手研究，开列整改清单，谋划部署全县整改工作。接连召开县委常委会会议、巡视整改领导小组会议和专项工作组推进会议，研究部署整改工作，研究制定了《尉氏县贯彻落实省委第五巡视组反馈意见整改工作方案》，将巡视整改工作任务进行细化分解，落实到每位县委常委班子成员。召开省委第五巡视组对尉氏县巡视情况反馈意见整改动员大会，对省委巡视组关于巡视整改的具体工作要求再传达、作部署、明责任、严要求，强化全县各级各部门真正把思想统一到中央、省委和市委部署要求上来，提高政治站位，强化责任意识，加大工作力度，集中精力抓好整改。
(二)以上率下，压实责任。县委切实担负起整改工作主体责任，坚持以上率下，带头整改，迅速成立了由县委书记任组长、县长和县委副书记任副组长的县委巡视整改工作领导小组，明确了整改工作的指导思想、整改目标、整改措施等，将整改任务具体落实到党委(党组)和负责人，明确有关县领导牵头负责各项整改问题，做到一个问题，一名领导，一套人马，一抓到底，逐项落实。召开县委常委班子落实省委第五巡视组对尉氏县委巡视反馈意见整改工作专题民主生活会，县委班子成员自觉把自己摆进去、把问题摆进去、把职责摆进去，主动认领责任，深入查摆问题，深刻剖析原因，明晰各自整改方向和措施，并带动全县各级党组织开好专题民主生活会，提高认识，明确措施，切实抓好整改。
(三)突出重点，立行立改。紧扣巡视组指出的具体人、具体事和具体问题，以零容忍的姿态即知即改、立行立改。县委对巡视组反馈的问题分门别类逐一梳理、逐一跟进，把涉及到“三个具体”的问题作为立行立改的重点来抓，尤其是对巡视组移交的涉及“三个具体”的问题线索和信访件，由县纪委监察委牵头组织乡镇纪委进行逐一排查，不论大小，都形成初步核实报告，对号入座，切实发挥震慑作用。
(四)强化督导，扎实推进。县委不断强化对整改工作的督查指导，由县委巡视整改工作领导小组办公室和县委县政府督查局组成联合督查组，对各乡镇及部门巡视整改工作开展情况进行严格督查，对相关单位整改过程中存在的突出问题进行跟踪督办，形成强力推动态势，进一步压紧整改责任、传导整改压力，坚决杜绝敷衍整改。
(五)建章立制，形成机制。县委聚焦每一个存在问题，认真分析原因，剖析根源，举一反三，归类梳理，建章立制，既在治标上下功夫，又在治本上动脑筋，个性问题立整立改，共性问题加强制度建设，切实做到解决一批问题、堵塞一批漏洞、建立一套机制，推动整改工作制度化、长效化、常态化。
二、对照巡视反馈意见，全力推动整改落实
县委严格对照省委巡视反馈意见，既全面抓好每项整改任务，又扭住最关键最要害的问题深化整改，确保取得实实在在的整改成效。
（一）政治建设首要位置不突出，贯彻党的十九大精神和脱贫攻坚重大决策部署不到位
1.推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。8月29日召开县委常委会会议形成决议，将常委会会议第一个议题固定为传达学习习近平总书记近期重要讲话精神;改进领导班子述学考核办法，在述学考核中加入书面考试来检验学习成效;通过“两微一端”拓宽学习渠道，在手机报、尉氏网微信端开设“学习路上”“平语近人”“学习时刻”等专栏，让党员干部可随时随地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。2019年2月15日，“学习强国”学习平台在尉氏党员干部中推广，截止目前已发展学员3096名，通过手机学习习近平新时代中国特色社会主义思想、阅读时政要闻党史军事，已成为新的时尚。开展督查活动促进学习成效。9月18—30日，抽调15人组成3个督导组，对19个乡镇（园区）和82个县直单位理论学习情况进行督导并分别反馈了整改意见。开展大学习活动，9月21日，举办“坚定四个自信、推进伟大事业——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”职工演讲比赛；11月13日，开展“创建省级文明城市大学习”活动。邀请专家作报告，11月21—22日，先后邀请省委党校教授涂小雨作《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》、省委讲师团副团长郭兵作《河南经济发展与脱贫攻坚》、省委党校讲师李涛作《十九大精神解读》等报告，进一步强化学习实效，在全县干部职工中掀起理论学习新高潮。组织进行年终考核，把理论学习情况纳入县管领导班子和领导干部年终考核内容，通过查看学习记录、学习心得、调研报告等档案资料，确保党员干部学懂弄通。
2.深入贯彻落实习近平总书记视察指导河南、开封及尉氏时的重要讲话精神和省委重大决策部署。（1）11月12日，县四大班子领导前往张市镇，重走了总书记走过的路，重温了入党誓词，实地感悟习近平总书记在张市镇调研时的重要指示精神，重温嘱托、牢记嘱托、践行嘱托，引领全县上下要做好乡镇工作“三结合”，珍惜总书记留给尉氏最宝贵的政治资源，并要求今后要一如既往地作为指导思想坚持下去，努力在贯彻落实“三结合”上走在前、做表率。（2）将“四张牌”“四着力”“三起来”“三结合”的主要内容作为全县领导干部的应知应会内容，并进行考核。11月19日和12月3日，先后两次组织人员对基层巡视整改工作进行监督检查，开展了应知应会知识测试，查阅了各职能部门的整改方案和工作台账。（3）县乡村三级党组织召开专题会议传达学习省委十届六次全会和市委十一届六次全会精神，按照市委落实“四张牌”五年行动计划（2017-2021年）要求，加快转变经济发展方式，以党的建设高质量推动经济高质量发展。（4）高标准打造宣传阵地，建成了县新时代文明实践中心、19个新时代文明实践所、516个新时代文明实践站，实现了县乡村全覆盖。（5）把“三结合”精神策源地作为出彩点进行重点打造。在全市率先印发了《关于进一步贯彻落实“三起来”加快尉氏发展的实施意见》和《关于贯彻落实“三结合”夯实基层基础推进乡镇工作的实施方案》，在张市镇沈家村打造了高标准良田示范点，在郭家村高标准打造了党员政治生活馆和乡村振兴讲习所。（6）召开2018年度党建工作责任制述职评议会议，对全县各级党委（党组）书记履行管党治党主体责任情况进行评议考核，推动党的建设实现高质量发展。
3.不断提高县委、县政府谋篇布局能力。（1）进一步提升谋划全县脱贫攻坚工作的政治站位。10月9日，组织学习了省委书记王国生在全省脱贫攻坚电视电话会议上的讲话精神。10月17日，县委传达学习习近平总书记有关脱贫攻坚讲话精神。10月26日，县委常委班子召开专项巡视整改民主生活会。（2）为扎实做好省委扶贫领域专项巡视整改落实工作，成立了县委巡视整改工作领导小组，县委书记带头扛起主体责任，加强了组织领导，确保整改工作扎实有序推进。同时，成立了由县委副书记任组长的扶贫专项治理小组，制定了扶贫项目、扶贫资金、雨露计划三个专项治理工作方案。（3）根据中央、省委扶贫开发工作精神，自10月16日开始，县委统领各行业部门围绕扶贫项目建设、扶贫资金管理使用及雨露计划项目实施情况展开自查自纠，10月24日，举办加强尉氏县扶贫资金监管暨扶贫资金绩效管理业务培训班，对三项方案进行了重点讲解及安排。（4）进一步夯实各级党组织负责人的脱贫攻坚主体责任，按照三个专项治理工作方案要求，认真开展自查自纠，建立了自查问题整改台账，列出问题清单，明确了整改时限和责任单位、责任人。（5）研究制定尉氏县2019年脱贫攻坚工作计划和工作要点，明确了主要任务、责任单位。
4.着力解决脱贫攻坚工作责任压力传导不到位问题。（1）制定下发了《关于进一步明确县四大班子有关领导脱贫攻坚工作职责的通知》，进一步夯实县委常委和人大、政协主要领导的主体责任及分管责任，并根据领导变动及分工情况，及时调整了县处级领导联系分包贫困村、软弱涣散村和后进村名单。设置专栏《脱贫攻坚在行动》，加大对县处级领导和各乡镇各单位主要负责同志入村入户开展扶贫工作的新闻报道。（2）实施脱贫攻坚工作月动态汇报制度；县委书记带头建立扶贫工作台账，同时要求全县各级党组织书记建立扶贫工作台账。
5.着力解决脱贫攻坚工作产业扶贫存在明显短板问题。尉氏县脱贫攻坚领导小组已于8月24日出台《尉氏县产业扶贫百日攻坚专项行动实施方案》《尉氏县关于加快推进产业扶贫实施方案》，制定下发了《尉氏县产业扶贫项目奖补办法》和《尉氏县主导产业助力脱贫攻坚的指导意见》，并按照方案和办法、意见的要求狠抓落实，着力推动产业扶贫助力脱贫攻坚。
6.着力解决扶贫资源整合统筹不力问题。多次召开行业部门推进会，已于11月14日出台《尉氏县统筹整合涉农资金支持脱贫攻坚实施办法》。目前涉及的17个责任单位已经出台了26项向贫困村、贫困户进行资源倾斜的政策、规划，并对各单位上报的项目实施情况进行督促检查，确保落实到位。
（二）组织建设和宣传教育力度弱，对脱贫攻坚支持保障促进不到位
1.着力解决扶贫领域选人用人工作存在薄弱环节问题。（1）制定了《中共尉氏县委关于在脱贫攻坚等急难险重工作一线培养使用干部的意见》，意见中明确规定，每次提拔干部时，有脱贫攻坚一线工作经历累计12个月以上的干部比例不少于三分之二，以制度的形式使培养锻炼、提拔重用脱贫攻坚干部工作制度化、经常化，树立起干部在基层成长、从基层选拔的导向，有效激发基层一线干部干事创业的积极性。选优配强县扶贫办领导班子，配备了1名年富力强、工作经历丰富的扶贫办主任，配齐了3名扶贫办副主任。同时又选配3名副科级干部、14名优秀年轻干部充实进县扶贫办干部队伍。（2）根据《关于做好新一批第一书记选派工作的通知》（汴组通〔2017〕74号）有关规定，驻村人员原则上全部从后备干部、优秀年轻干部中选派。县（区）直单位一般选派单位中层以上干部。一是严格按照《关于做好新一批第一书记选派工作的通知》(汴组通【2017】74号)文件要求，原则上从后备干部、优秀年轻干部中选派；二是凡新派或调整驻村人员要求有专业技术职称人员达到70%；三是新派或调整充实人员要求有乡镇基层一年以上工作经历的比例达到60%。（3）成立尉氏县驻村管理工作领导小组，县委副书记任组长，县委常委、组织部长和县委常委、纪委书记、监察委主任任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部。（4）11月22—23日对全县贫困村驻村第一书记进行了集中培训。培训采取课堂教学与现场观摩相结合的模式进行，利用一天时间到温县进行了实地学习，参观了基层党建和脱贫攻坚示范点。同时，在全县第一书记中开展了“一定双诺四争先”活动。
2.着力解决农村党建不能实现打赢脱贫攻坚战的需要问题。（1）一是规范制度。制定《尉氏县村（社区）党组织建设资料归档参考目录》，各乡镇每季度至少调阅1次所辖村支部会议记录，不定期抽查各贫困村“三会一课”记录，督促各村党支部严肃认真地开展组织生活。二是规范活动。以乡镇为单位每季度开展一次“逐村观摩、整乡推进”活动，建立情况通报机制，通过逐村观摩，及时发现和解决抓党建促脱贫攻坚工作中存在的不足和短板。三是规范流程。录制《尉氏县“5+N”主题党日活动规范流程》教学视频，将习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神和系列讲话内容作为主题党日活动的主要学习内容，统一规定活动主题和学习重点内容，坚持每月开展一次“5+N”主题党日活动，提高党员干部的知识理论水平。四是规范责任。在各乡镇推行党员领导班子成员包村抓党建制度，每个行政村至少有一名乡镇领导班子成员包村负责党建工作，强化基层党建工作力量，突出以党建引领脱贫攻坚。（2）一是选优配强贫困村党组织书记。以2018年村“两委”换届选举为契机，坚持把政治标准放在首位，对照“三有三带”标准，选优配强贫困村党组织书记带头人，一大批年富力强的优秀人才进入村干部队伍，有效激发了村干部活力，增强了凝聚力。二是加强村级后备干部队伍的培养储备。注重从农村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人等群体中加大选拔力度，确保每个贫困村储备2至3名45岁以下、高中学历以上的后备干部，不断为村级党组织助力脱贫攻坚提供源头活水。其中，73个贫困村党组织书记后备干部80名，村 “两委”成员后备干部160名。三是开展“四面红旗”评选激发内生动力。在全县农村开展以争创“基层党建、脱贫攻坚、产业兴旺、文明美丽”为主要内容的“四面红旗”村创建活动，引导基层党组织树立比学赶超的竞争意识，全面提升基层党建工作质量和水平。2018年全县共评选创建40个村（社区）53面红旗（包含脱贫攻坚15面红旗），极大地调动了贫困村党支部书记的工作积极性和主动性，有力激发了他们带领群众脱贫攻坚奔小康的工作热情。
3.着力解决打赢脱贫攻坚战的舆论氛围不浓的问题。（1）自8月25日以来，以尉氏手机报为载体，设置“脱贫攻坚在行动”“脱贫攻坚在一线”等主题专栏，开设“脱贫攻坚走进贫困村”“脱贫攻坚先进典型”等子栏目，借力中央省市主流媒体，为全县脱贫攻坚工作营造良好的宣传舆论氛围。人民日报、人民网、央广网、河南日报、河南日报农村版、大河网、映象网、网易河南等省级以上媒体刊发我县脱贫攻坚工作稿件1009篇。（2）8月份组建“咱们一起奔小康”扶贫宣讲团下乡镇巡回宣讲19场，12月份组建“扶贫扶志一米团”入村与贫困户面对面宣讲，目前已开展136场。
4.着力解决精神扶贫严重滞后的问题。（1）通过文艺作品感染人，我县组织文艺工作者排练了脱贫戏曲小品《能干复婚》和《桃花岭》，截至目前已在贫困村演出117场，观众近四万人次。（2）精心组织“快乐星期天”主题活动。各村纷纷在每周日开展不同形式的主题活动，活动以文艺演出、政策宣讲、免费体检、志愿服务等形式开展，在占领农村思想阵地、丰富群众业余文化生活的同时，将脱贫攻坚政策宣传融入其中，进一步扩大活动开展的影响力。截止目前，“快乐星期天”已连续开展25期810余场，吸引大批基层群众参与、观看。（3）加大资金投入，全面加强贫困村文化设施建设。县财政筹措资金680余万元，为73个贫困村建设综合性文化服务中心，其中26个贫困村通过了基层综合性文化服务中心“七个一”建设标准验收，全面达标，其余的47个贫困村正在实施中。（4）深入推进移风易俗。2018年我县农村地区共开展道德讲堂活动100余次，表彰县级“道德模范”10人、“星级文明户”163户、“好媳妇”153名、“好婆婆”108名、“杰出乡贤”120名，让村民在耳濡目染中接受教育，转变观念。同时通过广播、宣传栏、村史文化墙等多种形式进行宣传教育，2018年以来全县新设宣传栏274处，制作墙体喷绘5320平方米，移风易俗标语2130条，发放宣传页45000份。
5.着力解决有针对性的宣传引导不到位问题。（1）全面开展志愿服务活动。2018年8月28日，印发《关于尉氏县新时代文明实践中心建设的实施方案》，截止目前，县乡村三级已全面建成新时代文明实践中心（所、站）和志愿服务所（站），在全市率先完成建设任务。同时，县级新时代文明实践中心开展公民道德教育4次，各乡镇文明实践所开展教育活动57次，各村文明实践站开展教育活动500余次。2018年9月25日以“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”为主题，举办了尉氏县首届“中国农民丰收节”，展现农民风貌，展示农村发展成就。10月12日举办庆祝改革开放四十周年群众性精神文明创建成果展，共展出宣传版面115块，发放精神文明宣传彩页2000余份，通过活动宣传党的好政策，传递党的好声音，群众的幸福感获得感明显增强。（2）开展感恩教育活动。充分发挥新时代文明实践中心、志愿服务中心等阵地作用，定期举办扶贫扶志专题宣讲班，通过看短片、讲故事、谈感悟等形式，引导群众知党恩感党恩。如大桥乡每月举办一次敬老宴活动，让群众感受到党和政府的关怀；水坡镇举办首届孝道文化节，教育群众感父母恩感党恩。
（三）关于扶贫领域作风和纪律建设不扎实，推进脱贫攻坚的政治生态不优的问题
1.规范会议管理，提高会议质量。一是全县性的会议一律由县委县政府两办主任进行审核把关。凡是需要由各乡镇党政主要负责人参加的会议，需提前进行报批登记，经由县委县政府两办主任向县委书记、县长请示同意后方可筹备召开。二是严格按照《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的意见》(尉发〔2018〕3号)执行，各部门召开的单项工作会议，一律由各部门负责统筹安排，原则上对党政一把手参会不作要求；确实需要党政一把手参会的，必须由县委书记、县长审核把关。三是建立健全长效机制，研究并制定下发《关于进一步规范办文程序会务活动和督导检查的通知》，严格精简会议次数，提高会议质量。
2.强化监督检查，持续正风肃纪。2018年8月份以来，县纪委联合县委县政府督查局、县扶贫办组成联合督导检查组，对全县73个贫困村的驻村第一书记和驻村工作队午间禁酒、“五天四夜” 纪律规定执行情况和档案资料填写等情况进行了6次督导检查，发现无故不在岗、午间饮酒等作风不扎实问题71人次，并通过尉氏手机报、尉氏廉政网等媒体对以上人员予以全县通报批评。
3.明确职责定位，严格责任追究。一是开展专项整顿。针对岗李乡、蔡庄镇交通补贴发放混乱情况，县纪委督促乡镇政府对享受交通补贴的贫困户务工人员的情况进行了逐一排查和整改，追回虚报冒领的交通补贴，并对相关责任人进行立案审查。二是严格责任追究。县纪委对水坡镇在扶贫项目落地过程中，清障工作推进不力、进度缓慢的2名负责人进行责任追究，督促相关部门针对扶贫项目落地慢、推进慢中存在的问题认真整改到位。督促责任单位认真履职，将整村推进项目中问题严重路段重新铺设，并验收合格，对失职失责的项目监理公司取消其参与我县所有项目监理的招投标资格。三是严肃查办案件。严肃查处邢庄乡葛庄村危房改造过程中的违纪违法行为，给予3名相关责任人党纪政务处分，违纪违法资金收缴县财政，并督促该乡对贫困户住房情况逐一进行排查，确保应列未列的贫困户危房全部纳入危改项目；加大对违规使用扶贫项目资金的问题查处力度，将实施雨露计划过程中被套取的扶贫项目资金、部分企业违规享受的政府贴息款全部追回，并收缴县财政，分别给予3名相关责任人党纪政务处分，涉嫌犯罪问题已移送司法机关进行处理。
（四）整改落实中央省委巡视反馈意见不力，整改工作质量不高
1.着力解决组织领导不到位的问题。一是严格落实责任。相继出台了《基层党建例会制度》《基层党建工作专题汇报制度》《基层党建综合考评办法（试行）》等文件，从严压实乡镇党委党建主体责任。以农村党支部书记为核心，落实好市委基层党建强力计划提出的抓好“关键人”队伍建设，每年开展乡村党组织书记抓党建述职评议考核，压实乡村两级党组织书记党建主业职责。二是提高履职能力。以县乡党校为主阵地，加强对农村党支部书记基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴战略等政策理论的业务培训，结合“四面红旗”创建、“双联双创”活动、新乡贤“六乡行动”和“乡村干部大论坛”等活动的开展，提高农村党组织书记的综合能力素质。2018年，以村“两委”换届选举为契机，坚持“三有三带”标准，选优配强了农村党组织书记带头人，年龄结构和学历层次得到进一步优化；2018年7月，我县对新一届农村党支部书记分两期进行了集中轮训；举办“乡村干部大论坛”和新乡贤联谊会，贫困村、软弱涣散村党组织书记素质得到提升，综合能力有效增强；开展“万名党员进党校”集中培训活动，实现党员教育培训全覆盖，提升广大党员干部的党性修养和履职能力。三是强化基础保障。严格执行村“两委”干部工作报酬执行标准，落实《尉氏县基层党建工作经费和服务群众专项经费使用管理办法》（试行），规范强化村级党组织运转经费保障。从2018年7月份开始，按照村（社区）“两委”干部最新报酬标准执行。逐步发展壮大村级集体经济，增强贫困村的造血能力，目前，全县已脱贫的65个贫困村全部有集体经济收入。四是健全完善制度机制。严格落实《关于坚持和完善“三会一课”制度的意见》《关于开展“5+N”主题党日活动的通知》等文件，加强和规范基层党组织和广大党员的党内组织生活。2018年，全县各党支部按照《关于开展“5+N”主题党日活动的通知》要求每月按照《学习手册》内容要求开展1次主题党日活动；录制规范“5+N”活动操作流程的教学视频，开通“尉氏先锋云平台”举办党员志愿服务、“点亮微心愿”等活动，使主题党日活动真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。各乡镇开展的饺子宴活动、孝亲敬老活动、打造全县孝文化村等形式多样的活动，使主题党日活动更加丰富多彩。五是扎实开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理“清风行动”。由县纪委联合公安、税务、药监等职能部门组成检查组，对大型超市、饭店、酒店等场所开据的大额票据，对公共休闲娱乐、食宿购物、生活小区等场所是否存在公车私用进行明察暗访。10月份以来，共查办违反中央八项规定精神案件3件4人，并在全县予以通报。
六是推动落实基层党建强力计划。深入推动落实基层党建强力计划，抓好关键人、关键事、关键层级和关键阵地建设。按照基层党建强力计划中“四面红旗”村（基层党建红旗、脱贫攻坚红旗、产业兴旺红旗、文明美丽红旗）创建评选要求，把““三会一课”“5+N”主题党日活动等党内各项组织生活制度运行规范、落实到位作为“基层党建红旗村”的一项重要评分标准，激励规范农村党支部严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度的有效落实。在每月开展一次主题党日活动的基础上，针对部分外出流动党员较多的村，采取建立村党支部微信群的方式，每月将学习内容通过微信形式转发给流动党员，确保党内政治生活的严肃性和实效性。七是加强培训提升履职能力。将农村党支部书记素质提升工程纳入《基层党组织建设十件实事》来抓，在开展农村基层党组织书记素质能力培训的同时，对社区、机关、非公企业和社会组织、中小学校等领域党组织书记进行专题培训，着力提升基层党务工作者的综合能力素质。2018年，对新一届农村党支部书记分两期进行了集中轮训，主要培训内容包括：党的十九大精神、“三会一课”“5+N”主题党日活动等制度的落实、“四议两公开”工作法的运用和“四面红旗”村创建、脱贫攻坚、乡村振兴战略等符合农村支部书记实际的比较实用的知识内容，进一步提高了农村党支部书记的履职能力和综合素质，增强了工作本领，为巩固农村执政基础、加强基层治理、维护农村稳定、推进乡村振兴中发挥核心引领作用奠定了扎实基础。八是扎实开展“逐村观摩、整乡推进”活动。坚持每季度以乡镇为单位，对乡镇所辖行政村基层党建情况开展一次逐村观摩，重点查阅“三会一课”、主题党日活动等制度落实情况，并将观摩结果作为评先评优的重要依据。九是健全完善组织生活制度。先后印发《关于坚持和完善“三会一课”制度的意见》《关于在全县基层党组织和党员中建立“统一活动日”的意见》《关于开展“5+N”主题党日活动的通知》等文件，从制度层面强化基层党组织和广大党员的党内组织生活，不定期对农村党支部“三会一课”、主题党日活动和组织生活会的开展进行实地督导和抽查暗访，确保全县农村党支部党内组织生活抓在日常、严在日常。
2.着力解决部分问题整改避重就轻、边改边犯的问题。加大监督检查力度，结合县委开展的违反中央八项规定精神专项治理“清风行动”，会同县机关事务管理局对全县党员干部办公用房进行拉网式排查，对清理腾退不彻底的严肃问责。一是给予永兴镇党委书记党内严重警告处分，并通过尉氏手机报、“清风尉氏”微信公众号在全县通报曝光。二是制定下发了《关于在全县开设警醒课堂的实施方案》；选取了10起近期查处的违反中央八项规定精神、环境污染整治工作中失职失责等违纪违法问题典型案例予以全县通报。
三、巩固深化巡视成效，持续推进经济社会健康发展
经过集中整改，我县虽然取得了一些阶段性的成效，但对照省委巡视组提出的整改要求，还需要进一步强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，持续抓好后续整改工作，不断巩固扩大巡视整改成果，为推动尉氏经济社会持续健康发展提供有力保障。
(一)加强理论学习，筑牢思想防线。县委坚持加强政治理论学习，结合巡视整改工作要求，把巡视整改工作的相关内容作为专题培训科目，邀请上级专家到场授课，面向全县干部开展常态化、全方位的培训。通过培训，积极营造浓厚的学习氛围，不断提高干部履行职责的能力和水平，引导干部争做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，努力打造一支讲政治，重品行，敢担当的干部队伍，切实使广大干部从思想上筑牢防线，行为上严守底线，形成思想自觉和行动自觉。
（二）突出问题导向，持续强力抓整改。坚持目标不变、力度不减、尺度不松，将省委巡视反馈意见整改工作抓在手、记在心、扛在肩。对巡视组提供的具体线索，查清查实，绝不遗漏;对正在积极整改的问题，紧盯不放，持续推进，逐个销号，确保每个问题整改落实到位;对已完成的整改问题，坚持落实“回头看”。同时，强化“向前看”，按此次省委巡视组的巡视要求，每年各级党组织至少开展一次自查自纠工作，充分发挥纪委监委、派驻纪检组和巡察办的督促检查作用，全方位推进巡视整改常态化、长效化。
(三)找出问题规律，深入推进制度机制建设。从省委反馈给尉氏县的问题看，都有其内在的规律性。我们将进一步找出问题的规律性，按问题的规律性进行分类，明确工作的重难点，提高问题的预见能力，对易发问题和急难问题施行领导负责制，确保重点问题有人抓、有人管。同时，按照“制度不在多、在于精、在于务实管用”的原则建立健全长效机制，突出制度执行，强化监督检查，决不让制度高开低走、束之高阁。特别是要继续用好正风肃纪这一武器，保持力度和频率，对违反制度规定的行为，发现一起，查处一起。
(四)强化统筹兼顾，以抓整改推动中心工作。坚持把省委第五巡视组巡视反馈问题整改同落实习近平总书记调研指导河南、开封和尉氏的重要讲话精神相结合，同打好打赢“三大攻坚战”相结合，同统筹推进党的建设高质量和经济发展高质量相结合。科学统筹整改落实工作与全县重点工作的关系，确保整改工作与重点工作有机衔接，确保中央、省委、市委各项决策部署在尉氏得到不折不扣的落实，努力为决胜全面小康和河南更加出彩做出尉氏应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-27993296；邮政地址：河南省开封市尉氏县福甬路8号县信访局（信封请注明对尉氏县委关于巡视整改进展情况的意见建议）；电子邮箱：wsxszgb@163.com。
中共尉氏县委
2019年3月7日