按照县委工作安排，县委第十四巡察组自2021年11月25日至12月25日，对阳堌镇南村、陆庄、蒲庄、东铁岗、西铁岗五个村进行了巡察。巡察组在乡、村两级的密切配合和大力支持下，紧紧围绕县委总体部署，严格工作流程，坚持问题导向，紧盯关键重点，形成了巡察工作的强大震慑。先后召开了动员会，进行了问卷调查和民主测评，共发放调查问卷、民主测评表200余份；听取了各村委工作汇报，查阅了各村委、班子会议记录、“三会一课”记录、“四议两公开”记录和其他相关资料500余份，进行了个别谈话120人次、实地走访230余户、开通了举报电话、设置了联系信箱、张贴了巡察公告，对各类问题进行了全面巡察。现将巡察情况反馈如下：

一、简要评价

被巡察的五个村两委班子健全，都能够认真贯彻执行中央和省市县委的决策部署，与县委县政府保持高度一致，能够较好地完成各级交办的重点工作任务，实绩突出、群众认可、班子团结、作风优良，但在党建引领、巩固拓展脱贫攻坚成果、环境保护与村集体经济发展等方面还存在短板与薄弱环节，尤其是“三会一课”、“5+N”主题党日活动、“四议两公开”方面做得不够规范，部分村党员教育管理不到位，个别村基础设施建设依然薄弱，“三资”账务不够规范等等，在今后的工作中需要引起特别注意与认真对待。

二、存在的主要问题

（一）聚焦贯彻落实党的理论方针政策和省市县委决策部署情况

1.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接落实仍存在一定的问题与不足。一是巩固拓展脱贫攻坚成果宣传氛围不浓、成效不够显著；二是脱贫户家中户容户貌差，环境卫生需要进一步提升；三是公益岗管理不到位；四是户厕改造过程中存在不达标现象；五是脱贫攻坚政策执行存在偏差；六是防返贫动态监测排查不精细，填写不规范；七是对落实国家和省市巩固拓展脱贫攻坚成果调研反馈问题整改不彻底。

2.村两委普遍对集体经济的发展思路不明确、办法不够多。经过查阅资料发现各村集体经济的发展都缺乏发展方案和规划，有的村对现有村集体资产管理不善，造成集体资产流失。

3.村两委对环境污染不重视，对污染防治防控措施落实不到位。

4.对危房改造政策执行不到位，有套取补贴资金的现象。

5.人居环境存在多处卫生死角，有倾倒白色垃圾、秸秆堆积的现象。

6.落实食品安全监管不严格，对食品小作坊管理不到位，食品安全存在安全风险。

7.落实疫情防控常态化措施不够严格。

8.意识形态工作仍需进一步强化，日常管理仍需进一步规范。

9.耕地保护意识薄弱，对土地监管不够严格。

10.耕地被占用后，仍享受耕地地力保护补贴。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

1.个别村干部工作作风懒散，村务监督委员会履职不到位，个别村干部长期在外打工，不参与村委工作，疑似“吃空饷”。  

2.“三资”账目管理不规范，存在白条入账、缺少合同与会议记录、公告公示等问题。

3.个别村基础设施依然存在薄弱与短板。巡察组通过问卷调查、实地走访发现个别村党员干部对村内道路与机井浇灌问题反映强烈；极个别村村风民风不良。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题

1.党支部普遍存在学习不够深入。

2.对党员疏于教育、管理不到位、要求不严格。巡察发现大部分村党支部对党员的教育管理不够到位，一是组织学习活动少，党员对新思想、新理论、新精神学习贯彻领会不到位，对习近平新时代中国特色社会主义思想领悟不够，跟不上上级党组织步伐，有的党员经常不参加组织活动，思想僵化固化，对各项工作不配合、不支持；二是交纳党费不够主动、自觉，不能做到按时、按标准；三是党员发展程序不规范。

3.“三会一课”与“四议两公开”记录不规范。

三、意见建议

（一）坚持从严治党，加强学习教育

村党支部要紧紧围绕新时代党建的总体要求，自觉遵守“两个维护”，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”把全面从严治党引向深入，带领全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中、六中全会精神，进一步加强党员的教育管理，提升党员自身素质，增强凝聚力和向心力，真正把党支部建成带领群众巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、走向共同富裕的坚强战斗堡垒。

（二）提升政治站位，加强日常管理

村党支部要充分利用支委会、党员大会、群众代表会议等形式，加强党的路线方针政策宣传，教育广大党员干部与人民群众，上下一心，凝聚合力，坚持经济发展带动社会事务全面发展，以强大的社会正能量，凝聚民心，团结群众，走勤劳致富的共同富裕道路。

（三）严格资产监管，提高发展效益

村委会要对村集体资产进行一次全面清查，建立村集体资产台账，做到底数清、情况明。在此基础上科学制定发展规划和方案，给村集体的经济发展会就发展蓝图，为建设美丽乡村、促进全民共同富裕贡献智慧和力量。