一、2020年工作回顾

2020年，全县共同走过了一段极不平常的历程。面对新冠肺炎疫情的冲击，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关自觉担负“两个维护”的重大政治责任，以高质量发展为引领，在应对重大风险考验中发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、促进杞县经济社会高质量发展提供坚强保障。

 (一)深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护”展现新作为。持续强化思想政治引领。深化五种学习方式，落实县纪委常委会会议第一重要议题和理论学习制度，深入学习领会《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神、习近平法治思想，及时跟进学习领会习近平总书记最新讲话和指示批示精神，开展纪检监察重信重访化解等5项重点课题调研，学以致用、破解难题，提升工作水平。扛牢“两个维护”重大政治责任。加强对习近平总书记视察指导河南、黄河流域生态保护和高质量发展等重要讲话、指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，确保习近平总书记指示精神在杞县落地生根。把《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中共河南省纪委 河南省监察委员会关于进一步加强规范监督工作的意见》等执行情况作为政治监督重要内容，立案审查违反政治纪律案件2件，党纪政务处分2人。统筹疫情防控和经济社会发展发挥监督保障职责。全县纪检监察机关闻令而动，尽锐出战。县纪委监委牵头成立疫情防控监督执纪问责工作领导小组和督查督办专班，组建17个督导检查组，全力以赴投入抗疫一线，围绕压实“属地、部门、单位、个人”四方责任，靠前监督、全程监督、精准监督、有效监督，督导问责182人，其中党纪政务处分40人，组织处理148人。因时因势调整监督重点，加强对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的监督检查，推动复工复产复学。下发整改通知单22份，涉及整改事项47个，以严明的纪律确保了疫情防控阻击战决战决胜。

(二)坚持人民至上，群众获得感幸福感安全感有了新提升。加强对打赢三大攻坚战的监督检查。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，聚焦“两不愁三保障”“四个不摘”“三精准”“三落实”等重点，开展扶贫成效监督大走访、“五查五确保”等专项监督检查，为打好打赢全县脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。共查处扶贫领域腐败和作风问题78件，党纪政务处分81人。对城投、水投、豫资等国有企业下发纪检建议书，坚决防止金融风险。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，办理问题线索110件，立案86件，党纪政务处分86人，诫勉谈话24人，查处黑恶势力“保护伞”14人，移交司法机关3人，62人主动投案说明问题，下发纪检监察建议书23份，惩腐打伞行动取得了实效。深入开展漠视侵害群众利益集中整治。聚焦教育、医疗、食品药品安全等民生领域突出问题，查处漠视侵害群众利益案件，党纪政务处分59人。加强问题楼盘处置、征收项目清零、土地利用综合整治等“6+3”专项整治监督保障，问题楼盘案件化解率达到92%。持续优化营商环境。组织召开杞县服务保障优化营商环境企业家座谈会，印发《关于优化全县营商环境服务保障企业发展监督检查实施方案》，在42家企业设立优化营商环境监测点，用好亲清连线、大数据+智慧监督等利器，对受理的问题线索，开辟绿色通道，优先处置。营商环境监测点共收集监测信息155条，解决企业实际问题38个，满意率达到90%以上。受理涉企问题线索11条，立案3起，党纪政务处分2人。

（三）锲而不舍纠治“四风”，作风建设取得新成效。集中整治形式主义官僚主义。深入落实中央和省委、市委、县委持续解决困扰基层的形式主义部署要求，按照市纪委印发的《深化整治形式主义切实为基层减负的十条具体举措》，把纠治形式主义、官僚主义作为日常监督的重点，大力查处不敬畏不在乎，行动少落实差，喊口号装样子等突出问题，共查处形式主义、官僚主义问题18起，党纪政务处分27人。巩固拓展落实中央八项规定精神成果。以“清风金杞行动”为抓手，深挖细查不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包等隐形变异“四风”问题，查处违反中央八项规定精神问题46起，处理63人，党政纪处分60人，其中查处享乐主义、奢靡之风28起，处理35人，党纪政务处分33人；集中整治公务用车管理使用不规范、“公车私用”“私车公养”等问题10件14人，党纪政务处分13人。围绕贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示批示精神，开展制止餐饮浪费行为专项监督检查，紧盯舌尖上的浪费，强化督促检查，严格执纪问责，坚决向餐饮浪费行为“亮剑”，在全县形成了厉行节俭，反对浪费的良好氛围。健全完善作风建设长效机制。从共性问题、突出问题入手，督促相关部门进-步完善开会发文、津贴发放、督查考核、商务接待等方面制度规定。面对“四风”隐形变异新情况、新动向，坚持对典型案件通报曝光，进一步强化震慑教育效果。

（四）统筹综合施策，纪检监察信访举报工作开启新阶段。在狠抓初信初访源头治理上下功夫，在提升案件办理质量实现“案结事了”目标上下功夫，在综合精准施策，落实“三到位一处理”的信访要求上下功夫，成效明显。共受理信访举报304件次，较2019年同期的720件次下降57.8%，检举控告类288件次，较去年同期626件次下降54%，初次举报231件，同比下降41.2%，重复举报57件，同比下降75.5%，署名举报91件，同比下降54%。为五年最低。组织召开全县纪检监察信访工作（视频）会议，乡镇党政负责人，分管信访副职，村支部书记、村主任，司法所、派出所负责同志近1200人参加会议，传达《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中央纪委国家监委关于失实检举控告澄清工作的意见》《开封市纪检监察信访举报考核办法》《杞县纪检监察信访举报工作责任追究办法》《依法处置诬告陷害实施办法》等文件要求和典型案例通报，压实工作责任。联合公安、法院等政法部门，对圉镇李某东等疑难复杂案件综合研判、综合施策，啃下了张某雪、李某臣、张某堂、葛某等一大批疑难信访“硬骨头”，全面巩固了全县信访稳定局势。

(五)提升监督效能，忠诚履行监督专责实现新进展。创新监督方式。持续擦亮杞县“大数据+智慧监督”平台的监督名片，更新完善数据60万余条，累计录入数据2200万余条，访问量达260余万人次。增设公车监督管理，公共资源招投标监督，线上廉政教育等模块，实现了对全县372辆公务用车的时时监督。安阳市，林州市、汤阴县，新密市纪委监委等20多个市县（区）纪委监委到杞县学习“大数据+智慧监督”工作先进经验。开封市“互联网+监督”工作现场会在杞县召开。强化精准规范问责。严格落实《中国共产党问责条例》，在依纪问责，规范问责，精准问责，审慎问责上下功夫。对阳堌镇十字街口罐车相撞交通责任事故和福满园饭店食品卫生事件中失职失责的党员干部和公职人员依纪依法进行审慎调查后进行问责，对3名乡科级干部进行立案审查调查，给予党政纪处分2人，第一种形态处理14人。

(六)完善巡视巡察联动格局，巡察监督质效得到新提高。推动常规巡察全覆盖。十二届县委开展十三轮次对全县61个单位21个乡镇1个产业集聚区暨七轮次对599个村（社区）的巡察，圆满完成了巡察全覆盖任务，覆盖率达到100%。发挥巡察利剑作用。以《中共杞县县委关于开展大抓基层、大抓基础、大抓支部工作的实施方案》为主线，对县委办、县人大、政协机关、县法院等20个重点县直单位和132个行政村开展“政治体检”，着力发现全面从严治党主体责任落实不力，宽松软等问题。十二届县委巡察共移交问题线索1032件，立案201件，党纪政务处分229人，移交司法机关9人，利剑作用充分发挥，震慑治本作用有效彰显，有力推动了全面从严治党向基层延伸。做好巡视巡察“后半篇”文章。以省委巡视反馈整改落实典型通报为警示，在督促各乡镇、县直部门深化省市巡视巡察持续整改，在强化制度执行上下功夫，进一步压实主体责任。落实整改情况报告和公开制度，促进全县各级完善制度156项。

(七)坚持一体推进三不，标本兼治综合效能得到新巩固。高压惩贪反腐，强化“不敢腐”的震慑。突出重点削减存量、零容忍遏制增量，持续巩固发展反腐败压倒性胜利。共处置问题线714件，较去年481件增长48.4%；初核581件，同比增长57.8%；立案344件，同比增长25.7%；结案296件，同比增长9.8%，处分425人，同比增长11.8%。处分乡科级56人，同比增长12%，第一种形态处置635人，同比增长159%.移送司法机关9人，同比增长50%。杞县处置问题线索数、立案数、处分人数在开封市4县6区中位居第一位。按照上级指定管辖部署，集中优势兵力，办理祥符区、通许县城乡居民医保领域，兰考县交通领域系列腐败案件，留置4人。抓实以案促改，筑牢“不能腐”的堤坝。通过一案一改，督促主体责任落实。全面梳理2019年以来已办结未开展以案促改工作的500余件次，督促涉案单位开展以案促改工作，通过以案促改，进一步以案促治。全县5000余人受到警示教育，梳理问题413个。印发《受处分处理村干部与工作报酬挂钩实施意见》，让村干部守规矩、存戒惧、知敬畏。创作的《木桶效应》以案促改微视频荣获全省二等奖。将全市印发的12起扶贫领域失职失责典型案例和杞县查处的19起典型案例为镜鉴，举一反三，督促案发单位通过党支部会、民主生活会、组织生活会等方式开展以案促改，开展警示教育53场次，受教育1560余人，新修订制度32项。打造廉洁金杞品牌，涵养“不想腐”的自觉。充分利用杞县廉政网，廉洁杞县微信公众号等媒体，发出杞县廉政好声音。《扶贫干部群英谱》《我读我家书》《纪检监察干部与民法典》等栏目深受社会各界好评，累计在中央省市媒体发表稿件446篇，其中中央级34篇，省级103篇，市级309篇，全县风清气正的氛围进一步巩固。

（八）深化纪检监察体制改革，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军踏上新台阶。协助县委制定《关于深化全县纪检监察“三转”推进乡、村两级监督组织建设的意见》，全部落实乡镇纪检监察补贴，实现专职专责。印发《关于进一步强化村级纪检委员、廉情监督员建设的意见》，强化了乡镇纪委和村级纪检委员、廉情监督员建设，基层作用进一步发挥。积极探索乡镇协作区建设，建立“县纪委常委（委员）+监督检查室+派驻纪检组+乡镇纪委”的工作模式，有效解决了乡镇纪委人手不够、力量不足、环境不优、能力不强等问题。以全面提升能力素质为目标，通过发放《执纪审查模拟卷宗》《如何做好笔录》《如何进行初核》等书籍，通过“5+N”主题党日、杞县纪检监察干部论坛等载体开展读书分享等活动，着力打造“强理论、精党纪、熟法规、通业务、善学习”的纪检监察干部队伍。开展全员培训，共测试10场，参加人员500多人次。出台《杞县纪检监察系统综合考评实施办法（试行）》，通过季度、月度综合考评，进一步增强了争先创优意识，形成了团结互助，开拓创新、争创一流的良好氛围。紧盯纪检监察干部家风建设，开展廉政家访活动，进行三访一谈一提醒，开展家访150余人次，征集意见建议60余条，相关工作被省纪委监委刊发。以“零容忍”的态度，对13起问题线索进行处置，给予党政纪处分1人，诫勉谈话2人，谈话提醒3人，批评教育1人，责令检查3人，进一步纯洁了队伍，严肃了纪律和作风，锤炼了队伍素质。

一年来，全县纪检监察系统2个集体、35名个人受到县级以上表彰。纪检监察信访化解、“大数据+智慧监督”等经验做法被上级纪委肯定和推广。省纪委监委主要负责同志到县纪委监委机关调研指导工作，对我们的工作给予肯定鼓励。2020年，县纪委监委先后被评为全省纪检监察信息工作先进单位、全市纪检监察工作先进单位、全市纪检监察信访工作先进单位。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化杞县新征程的第一年，站在“两个一百年”的历史交汇期，全县纪检监察机关要深刻把握新形势新任务对纪检监察工作的新要求，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。

总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、市纪委十一届六次全会和县委十二届七次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻全面从严治党方针，以党的政治建设为统领，以坚守人民立场为根本，以三级党组织集中换届为契机，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，坚定不移以党建高质量推动发展高质量，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法制化建设，切实加强干部队伍建设，为我县“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）着力强化政治监督，服务保障我县“十四五”建设开好局、起好步。持续加强政治建设和理论学习。以庆祝建党100周年为契机，扎实开展党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九届五中全会精神联系起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，回顾总结纪检监察工作光辉历程和宝贵经验，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力，推进纪检监察工作理念、思路、制度机制创新，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性，切实把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。以服务保障现代化建设为重点，强化政治监督。围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务，围绕乡村振兴战略、加快农业农村现代化等部署要求，聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神、落实“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等，围绕县委确定的县域治理“三起来”示范县工作目标，制定政治监督清单，开展专项监督检查。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，推动全县各级党组织自觉同党中央要求对标对表，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，防范化解思想松懈、纪律松弛风险。积极探索服务保障现代化建设的有效举措，对敢担当善作为的干部加强激励保护，为县委县政府重点工作助力护航。以落实《中共杞县县委关于深化乡村纪检监察三转加强监督工作的意见》《关于加强村（社区）务监督委员会建设的意见》《关于村（社区）干部受处分处理与工作报酬相挂钩工作的实施意见》等为载体，开展廉洁清风、警示教育活动，廉洁村居评比活动，新入职村干部纪律规矩教育活动，打造全方位“廉杞村居”，提升人民群众获得感。落实《河南省优化营商环境条例》，进一步深化优化营商环境监测点建设的内容，深入开展日常监督工作，把监督执纪问责和监督调查处置落实到优化营商环境监督的全过程，发挥大数据+智慧监督平台、廉洁杞县微信公众号、电视问政等载体的作用，着力提升优化营商环境的水平。严肃政治纪律、政治规矩，确保换届风清气正。始终保持高度政治警觉，对“七个有之”问题严惩不贷，把“两面人”辨别出来、清除出去。压紧压实换届政治责任，强化党委主体责任和党委书记第一责任人责任。加强换届风气监督，组织开展纪律作风教育整顿，严格执行“十个严禁”规定，落实“纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查”要求，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官的一律依规依纪依法快查严办，对因履职不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，严肃追究相关党组织和有关人员责任。

（二）始终坚持“严的主基调”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。始终保持高压态势，强化“不敢”。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。严肃查处金融领域以贷谋私、关联交易、失职渎职等破坏监管秩序、市场秩序的突出问题，督促加强监管和内部治理，保障防范重大金融风险；强化对县属国有企业、地方债使用、市政投资等领域廉洁风险的防控。严肃查处政法系统充当黑恶势力“保护伞”、充当司法掮客、“纸面服刑”“提‘钱’出狱”等滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。加大对人防、供销等系统腐败惩治力度，推动综合改革和治理。依法行使职权，保障民事权利不受侵犯，保护和激发市场主体活力。巩固深化“一人多证”专项清理成果，持续保持“零外逃”。严格依纪依法安全文明办案，牢牢守住安全底线，确保“双零”“双安全”。抓细抓实制度执行，强化“不能”。落实《中共河南省纪委关于坚持不敢腐、不能腐、不想腐三不一体推进深化以案促改的工作办法》，结合杞县实际，聚焦聚焦实施重大国家战略、抓实“六稳”“六保”、优化营商环境等重点工作，聚焦扶贫民生、医疗等重点领域开展以案促改，以整改成效推动新发展理念落地、更好融入新发展格局。更加注重办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管相结合，准确发现个案背后的深层问题，推动改革和制度创新，做实以案促改、以案促建、以案促治。善于通过以案促改把各类监督有效贯通起来，以严密监督体系防范治理风险挑战、完善治理格局、提升治理能力。加强理想信念教育，强化“不想”。加强理想信念、党纪国法、思想道德教育，选树基层一线的勤廉典型，用好反面典型警示教育作用，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观。高度关注年轻干部违纪违法问题，针对理想信念不牢、政治定力不够、抵御诱惑能力差、价值观扭曲等问题，加强教育管理监督。组织开展“清风金杞”等廉政“六进”宣传教育活动，编印《良善家风惠久远（2）》，开展廉政党课进党校，举行廉政征文，书画展览，发掘杞县丰厚而悠久的廉政文化基因，建设杞县廉政文化警示教育展馆，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

(三)毫不松懈纠治“四风”，着力形成求真务实、清正廉洁的新风正气。靶向纠治形式主义、官僚主义，持续很刹歪风。以作风建设年为载体，树立“党建统领、正向激励、容错纠错、监督问责”的导向，激励引导全县各级党组织和党员干部改进作风、务实担当、干事创业。锲而不舍落实中央八项规定精神，综合运用常规检查、突击检查、交叉互查等方法，做到监督常在、震慑常在。把深化整治形式主义、官僚主义融入监督检查、审查调查、巡察等日常工作，紧盯贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，对搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的，盯住不放、坚决查处。推动健全基层减负常态化监督机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范。从严查处享乐主义、奢靡之风，大力倡树新风。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。持续整治违规收受名贵特产、礼品礼金问题，对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的加大问责和通报曝光力度。紧盯“节日腐败”，对重要时间节点的不正之风扭住不放、寸步不让。坚决破除“官本位”，反对特权思想。开展党的优良传统和作风教育，引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，严格家风家教，严格管好家属子女。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下，严格执行。

 (四)持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众在反腐“拍蝇”中有更多获得感幸福感安全感。聚焦扶贫领域加强监督检查。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况监督检查，集中整治群众反映强烈的问题。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展过渡期专项监督，督促整改脱贫攻坚成效考核发现的问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦民生领域深化专项整治。开展群众身边腐败和不正之风问题专项治理，发挥“大数据+智慧监督”平台作用，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、农村违法占地建房等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，保障群众合法权益。推动监督下沉见底、落地见效。统筹县乡纪检监察机关、派驻机构、巡察机构、村(居)务监督委员会等基层监督资源力量，理顺各类监督主体的职责定位、工作关系、运行程序和监督方式，避免多头重复监督，增强监督实效性。加强基层纪检监察工作规范化法治化建设，制定实施关于加强乡镇(街道)纪检监察工作的意见，从压实“两个责任”、规范职责权限、完善协作机制、创新监督方式、建强过硬队伍等方面细化规定。聚焦惩腐打伞实现常态长效。落实常态化推进惩腐打伞工作意见，用好“五·四”工作法，对新发现的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索深挖彻查，确保不放过一个“漏网之鱼”。

(五)坚守政治巡察职能定位，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。坚定不移深化政治巡察。换届前，组织1轮专项巡察“回头看”，对中央、省委巡视，市委、县委巡察反馈意见的整改落实，以及县委重大决策部署落实情况开展监督检查。积极配合、主动对表中央、省委和市委巡视巡察指导督导，推动巡察工作全面规范、系统提升。创新巡察方式方法，倾听群众意见，推动解决群众普遍关注的“急难愁盼”问题。科学谋划新一届县委巡察工作。紧紧围绕实施“十四五”规划和县委重大工作安排谋划巡察工作，研究提出新一届县委巡察工作规划建议，进一步探索巡察成果共用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动监督、整改、治理有机贯通，促进新时代巡察工作高质量发展。建立完善整改促进机制、评估机制问责机制。压实党委（党组）巡视巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，强化纪委监委和组织部门整改日常监督责任。在巡察全过程、各环节强化整改意识，巡察时了解整改情况，反馈时提出整改任务、明确整改要求，巡察后评估验收整改实效。针对巡察不整改、假整改、应付整改等问题，出台《杞县巡视巡察整改问责处理办法》，压实整改责任。

(六)推动各类监督贯通融合，在更大范围、更高水平上释放监督治理效能。紧盯“关键少数”。聚焦政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题，健全完善对“一把手”监督和领导班子监督的措施规定。探索县纪委同乡镇（街道）党（工）班子集体谈话、县纪委书记定期与乡镇（街道）党（工）委书记谈话，领导干部述责述廉评议等监督方式，建立机制、完善制度、形成常态，破解对“一把手”监督和同级监督难题。管住“绝大多数”。做深做细日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发生之时。落实省市纪委监委制定的政治生态分析研判工作办法，研究我县分析研判具体工作机制，及时掌握乡镇、部门、单位的政治生态状况。深化运用“四种形态”，坚持“三个区别开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员保障条例，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名，准确把握纪检监察证据标准，精准用好问责利器，常态化做好被问责和受处分党员干部跟踪回访工作。贯通各类监督。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接机制，探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析共享，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。强化纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等各类监督贯通协同。丰富监督手段，破解“离开线索就不会监督”问题。

(七)落实落细纪检监察体制改革任务，推动改革与高质量发展高效联动、深度融合。加强对乡镇纪委、派驻机构的领导。严格落实请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，规范向县纪委监委报送反映市管、县管干部问题线索，制定派驻机构重要情况报告办法，杜绝报告不及时、不全面、甚至不报告等问题。规范办案协作区建设。进一步明确办案协作区的工作定位及职责功能，完善人员抽调、案件办理、协管协查、交叉监督等工作程序，发挥“1+1>2”的作用，创造杞县关于办案协作区建设的相关经验。完善纪检监察综合考评办法。总结杞县纪检监察综合考评办法的成效和不足，广泛调研并征求意见，针对重点问题、重点环节，对纪检监察考核办法进行优化完善，解决不适应、不平衡、不匹配的问题，进一步激发纪检监察干部的内生动力。依法依规、稳妥有序实施监委向本级人大常委会报告专项工作。认真落实省纪委监委关于省市县三级监委向本级人大常委会报告专项工作方案要求，按照市监委统一部署，选准报告主题，加强请示报告和沟通协调，严格审批报批程序，切实做到自上而下、依法依规、稳妥有序。

(八)自觉接受最严格的约束和监督，确保纪检监察队伍政治强作风硬。加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持全面从严治党首先从政治上看，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，深刻把握全面从严治党的重大方针、原则、任务的政治内涵，深刻领悟党中央正风肃纪反腐的决心意志，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，在明是非、知大局，读原著、悟原理，抓落实、求实效上下功夫，着力解决在反腐败斗争中形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。加强能力建设，提升规范化、法治化、专业化水平。坚持抓机关带系统、强指导促规范，严格制度执行，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式推进监督，防止腐败。聚焦提升专业能力、专业素养、专业精神，扎实开展“队伍素质提升年”活动，深化全员培训，在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识。加大轮岗交流力度，让干部多岗位历练、多方面培养。加强作风建设，做到知责于心、担责于身、履责于行。加强常委会自身建设，突出政治教育，弘扬忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。增强责任意识，在监督执纪执法过程中，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担；发现苗头性问题、腐败背后的政治隐患及时处理，决不能麻木不仁、逃避责任。在全县纪检监察系统表彰一批先进集体和先进工作者，激励纪检监察干部忠诚履职、担当尽责。加强纪律建设，坚持严格管理、严格监督、严格要求。加大严管严治、自我净化力度，在政治要求、执纪执法、日常言行、道德操守等方面接受最严格的约束和监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严守权力边界，严防权力滥用，对执纪违纪、执法违法的一律严查重处。运用《杞县纪检监察干部定期谈话制度》，强化对纪检干部日常监督。对全县纪检监察干部填写《个人事项情况报告》进行抽查核查。坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”，及时排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。