一、2019年工作回顾
2019年,全区各级纪检监察机关在市纪委监委和区党工委的坚强领导下,认真落实习近平总书记视察河南和开封重要讲话精神,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,压紧压实管党治党责任,全区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
(一)坚持旗帜鲜明讲政治,全面从严治党更加有力
坚决做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神作为政治自觉和行动自觉,各级通过班子带头学、逢会必学、个人自学等形式,武装头脑、指导实践、推动工作。严肃政治纪律政治规矩,在纪律审查中首先审查违反政治纪律、政治规矩情况,查办违反政治纪律1人。开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,进行集中检查和自查,签订承诺书485份,发现疑似问题线索19条,全部按程序处置移交。
切实服务中心大局。围绕中央、省委、市委和区党工委重大决策部署、三大攻坚战等加强精准监督和专项检查,办理环保领域问题线索12件,办结11件,给予党纪处分2人,组织处理6人。持续优化营商环境,通过调研走访、集中座谈等方式掌握影响企业发展问题50项,已解决45项,并对2件涉企问题线索进行查处。出台护航“六个专项”整治工作意见方案,督促保障“六个专项”按节点推进,项目履约问题全部销号完成,拆除违章建筑面积全市第一。
压紧靠实“两个责任”。抓住各级党组织主体责任和纪检监察机关监督责任这个“牛鼻子”,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。召开全区述责述廉会议,9个单位“一把手”现场做述责述廉报告并接受评议,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。围绕政治意识淡化、党的领导弱化、责任落实软化问题开展督查,共查处落实“两个责任”不力问题2件,责任追究7人。
(二)坚持正风肃纪从严抓,作风建设成效更加凸显
深入开展“作风建设年”活动。制定实施方案,全面动员部署,由区纪工委监工委牵头,会同两办、组织、宣传、政法等部门成立专班,紧盯压力传导层层递减、官僚主义形式主义多发等方面的突出问题,强化组织领导,认真查摆整改,堵塞制度漏洞,严肃执纪问责,取得明显成效。共开展督导检查80余次,下发督办通知29份,整改问题400条,通报曝光19期,问责19人,改进了工作作风,提升了工作效能。
牵头抓好主题教育“十个专项”整治。坚决扛起牵头抓总职责,制定《专项整治实施意见》《深入推进专项整治工作的实施方案》《10个单项整治方案》,工作中坚持做到“五个一”,措施上着重建立“四项制度”,3次召开专项整治工作推进会,确保高质量、高标准完成专项整治任务。共梳理整改问题373条,制定整改措施515项,下发《责令整改通知书》37份,完成整改问题231条,长期整改问题142条,专项整治工作成果被《开封日报》专题报道。
聚焦“四风”问题扭住不放寸步不让。紧盯关键节点、关键环节、关键领域,采取日常检查和集中检查相结合、明察和暗访相结合等方式,瞄准突出问题,抓具体、补短板、防反弹。围绕违规公款吃喝、收送礼品礼金、私车公养、滥发津补贴等顶风违纪行为和隐形变异“四风”问题,严查快办,通报曝光。共开展监督检查30余次,下发通报11期,发现问题245条,全部整改完毕;查办问题线索5件,处理11人。
(三)坚持全面监督求实效,政治生态环境更加净化
做实做细日常监督。聚焦重点人、重点事和关键少数,打好纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“组合拳”,全方位监督堵塞漏洞、消除盲区。通过常态化提醒谈话,前置监督关口,抓早抓小、防微杜渐,把干部苗头性倾向性问题消除在萌芽状态。利用民主生活会、大数据平台、微信公众号、干部选拔任用党风廉政意见回复等方式开展多种形式的监督,提高了监督实效。共谈话函询36件次,组织处理47人次,下发纪检监察建议书13份。
持续深化巡察监督。突出政治巡察,围绕脱贫攻坚对临河等贫困社区和财政局等8家问题易发多发的单位和44个村居开展巡察,发现问题95条,下发整改通知书78份,移送问题线索18件,挽回经济损失39.38万元。强化巡察整改,做好巡察“后半篇文章”,组成巡察问题整改督查组,采取听汇报、查资料、实地看等方式,对巡察反馈的问题整改情况进行督查,359条涉及党建、惠民政策等方面的问题得到解决。全市巡察工作会议上,我区作了典型交流发言。
筑牢夯实基层监督。借鉴学习外地先进经验,制定出台《关于推进示范区乡场街道纪(工)委标准化规范化建设的实施办法》。推进乡(场)街道纪(工)委标准化规范化建设,明确职责职能、队伍建设、制度建设和场所建设标准,增强监督力量,提升监督水平。完善村务监督委员会,全区96个村级组织配齐纪检委员和廉情监督员,规范了办公场所和监督制度。新城街道积极探索智慧监督,建设晖达社区智能监督平台,开设“廉洁闫砦”微信公众号,通过“三晒三公开”开启村级网络化监督新模式。
(四)坚持“三不”一体齐推进,标本兼治功能更加完备
科学运用“四种形态”,强化不敢腐的震慑。保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域和关键环节,严惩职务违法和职务犯罪,配合市纪委严肃查处财政局原局长张洪光、市路达公司原董事长刘建强等严重违纪违法案件。全年处置问题线索119件,立案30件,给予党纪政务处分39人,其中乡科级干部5人,移送司法机关2人,挽回经济损失415.41万元。精准运用监督执纪“四种形态”处理168人次,其中第一种形态128人次、占76.2%,第二种形态28人次、占16.7%,第三种形态6人次、占3.6%,第四种形态6人次、占3.6%。
强化制度机制保障,构建不能腐的体系。协助区党工委制定《关于构建示范区权力运行监控机制的意见》《关于示范区进一步健全抓落实工作机制的通知》等制度,强化对权力运行的有效制约和监督。加强廉政风险防控,针对区直单位职能和乡、村两级职责,梳理岗位和履职风险点,制定防控措施,完善工作流程,健全权责对等、监督到位的工作机制,全区各级各部门梳理廉政风险点720余条,制定防控措施2160余条,修订完善310余项制度,推动全区上下形成了用制度管权管事管人的良好局面。
以案示警分类施教,筑牢不想腐的堤坝。区党工委积极发挥“头雁”示范效应,党工委书记汤超带头讲廉政党课,6次召开专题会议研究部署以案促改工作。将警示教育由区直部门向乡(场)街道、村(社区)延伸,区法院召开警示教育和集体谈话会,新城街道对96个新任村(社区)“两委”干部进行廉政谈话,全区共开展警示教育120余场次,接受教育4000余人。区分不同层次、不同岗位,在财政、法院等系统开展以案促改,下发以案促改通知书15份,一把手上廉政党课80余场次,召开专题民主生活会40余场次,700余名科级以上党员干部撰写了个人剖析材料。加强宣传报道,在市级以上媒体发稿435篇。
(五)坚持以民为本不动摇,服务群众意识更加自觉
深入治理扶贫领域腐败和作风问题。紧扣脱贫攻坚战,突出纪检监察机关服务保障作用,制定《扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动方案》,着力纠治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律和作风保障。与扶贫办、督查局建立强化扶贫领域监督执纪问责工作机制,凝聚监督合力。围绕扶贫领域资金使用、产业推进、政策落实、干部作风等方面开展监督检查50余次,走访困难群众600余人,整改纠正问题150余条,查办案件6件,给予党纪政务处分7人,组织处理4人,通报曝光8期。
深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。会同政法机关建立联席会议制度和涉黑涉恶及“保护伞”问题线索双向移送反馈机制,全年双向移交问题线索12件。实施领导包案制度,落实领导责任,提高案件办理效率,共受理涉黑涉恶“保护伞”问题线索18件。同时,对政法机关办理的7起涉黑涉恶案件逐案筛查,发现疑似“保护伞”问题线索9件,已全部按有关规定上报市纪委监委处理。
着力化解疑难信访举报突出问题。以畅通渠道、搭建平台、认真接访、主动下访为切入点,扎实开展“重复举报突出问题专项治理”和“大走访、大调研”专项活动,明确目标任务、夯实工作责任,强化督查督办、力促息诉罢访,通过采取领导包案、重点督办、挂牌销号、下访约访等方式,有效化解了一批群众反映强烈的重复举报问题。全区纪检监察机关共受理检举控告类信访举报177件次,同比下降27.8%;重复信访举报11件次,同比下降87.8%,化解信访疑难积案13件。出台《预防和查处诬告陷害类信访举报办法》,为干事担当的干部撑腰。
(六)坚持自身建设严要求,干部队伍素质更加过硬
扎实开展主题教育。落实“四个注重”要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。领导班子成员讲党课10次,组织集体学习15次,开展专题研讨5次。丰富主题教育实践载体,通过举办演讲比赛、开展主题党日活动等,教育纪检监察干部追寻初心之源、扛起使命担当。精选调研课题,深入基层一线,形成高质量调研报告9篇,其中《探索城市新时代基层党建与纪检监察工作高质量发展的思考》被市委机关刊物《魅力开封》刊发。
精心组织全员培训。主动适应纪检监察体制改革新情况新任务新要求,及时组织开展“赛成绩、找差距、强素质、争一流”专题交流活动。制定培训计划,细化培训内容,重点学习中央纪委、国家监委纪检监察干部培训系列18个课程光盘,共集中学习12次、分组讨论6次、理论测试14次,促进了执纪办案人员理论知识和业务能力的提升。
切实加强机关建设。推动成立市监察委派出示范区监察工作委员会,调整优化机关内设机构,充实了办案力量。通过“5+N”主题党日、三会一课、逐级谈心谈话、和南正门社区开展双联双创活动等,锤炼机关党员干部作风和党性修养,不断提升党建工作水平。健全内控机制,修订完善规章制度66项。对标对表做好“6-58”专项整改,整改落实问题清单41条,完成整改措施86条,以内部监督、制度落实强化自身建设。
一年来,全区纪检监察工作虽然取得了明显成效,但我区党风廉政建设还存在一些问题和不足,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任重道远。一是政治意识政治规矩还需提升。一些领导干部缺乏政治敏锐性,不讲政治、不讲规矩的现象还不同程度的存在,拉帮结派搞小团伙的有之,不听招呼我行我素的有之,上有政策下有对策的有之,政令不畅有令不从的有之。二是主体责任担当意识还需增强。有的落实主体责任“空转”,对主体责任的分解、落实、考核停留在纸面上;有的把主体责任和监督责任混为一谈,把“两个责任”都交给纪检监察机构承担。三是党员干部作风建设还需优化。干部作风疲沓拖拉、推推动动、不推不动,不作为、慢作为、乱作为现象仍然存在,违反中央八项规定精神、“四风”隐形变异问题屡禁不止。四是惩处腐败力度还需加大。区工程项目多、资金量大、廉政风险高,重点领域和关键环节腐败问题易发多发,侵害群众利益的微腐败问题禁而不绝,还需在惩治腐败的方法、措施、手段、力度、精度上下功夫。五是队伍建设和监督作用发挥还需提高。区纪检监察体制改革有待深化,区直单位派驻机构改革尚未完成。纪检监察干部队伍素质参差不齐,业务能力和政治素养还跟不上新时代党风廉政建设工作的需要。监督措施和方式方法还不丰富,不会监督、不敢监督、不善监督的问题依然存在。对这些问题,必须高度重视,采取有力措施加以解决。
二、2020年主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年的纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会和十一届市纪委五次全会工作部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党工委持续深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐不能腐不想腐,把“严”的主基调长期坚持下去,以全面从严治党新成效推进治理体系和能力提升,为决胜全面建成小康社会、谱写新时代示范区更加出彩绚丽篇章提供坚强保障。
重点抓好以下八个方面的工作。
(一)坚持政治建设引领,推动各级党组织强化政治责任
巩固深化主题教育成果。结合纪检监察工作实际、结合职能职责,长期坚持、认真执行纪工委委员会议第一重要议题制度,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,特别是深刻理解把握习近平总书记关于全面从严治党重要论述,把主题教育焕发出的政治热情,转化为持续推动检视问题整改到位的思想自觉和实际行动。深化主题教育“十个专项”整治,多听民声、解民怨、纾民困,适时开展“回头看”,持续跟进抓落实。
扛起“两个维护”政治责任。紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况,紧盯落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神,特别是中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略在示范区的实施,决胜脱贫攻坚各项任务落实情况开展专项监督检查,坚决纠正阻碍制度贯彻执行、对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题,严明政治纪律政治规矩,确保政令畅通、令行禁止。
保障重大决策部署落地生根。围绕区党工委“大招商、大提升、大建设”行动和三大攻坚战、疫情防控阻击战等各项部署落实落细开展重点监督检查,引导督促各级党组织担当作为、奋发有为。在持续巩固原有“六个专项”整治成果基础上,增加“公共资源交易领域围标串标、土地综合利用、国有资产规范”3个专项,成立监督检查工作专班,确保“6+3”专项整治有力推进。持续优化营商环境,加大对窗口单位和重点岗位的监督检查、集中评议,严查涉企服务中吃拿卡要、冷硬推拖等“办事难”问题。
(二)推进纪检监察体制改革,构建反腐败工作统一领导体制
围绕做实党的领导深化改革。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。协助党工委完善党内监督制度,推动各级党(工)委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪(工)委(纪检组)监督责任贯通联动一体落实。加强上级纪(工)委对下级纪(工)委的领导,及时向同级党(工)委(党组)请示报告,着力解决线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等方面存在的问题,始终保持纪检监察工作正确的政治方向。
围绕完善派驻机构设置推动改革。按照全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致的原则,科学合理设置派驻纪检监察组,实现区直单位派驻全覆盖,由区纪工委监工委直接领导、统一管理,优化派驻机构编制和人员配备,赋予纪检、监察职能,规范派驻监督工作流程,充分发挥派驻机构执纪监督“探头”作用。
围绕监察职能向基层延伸统筹改革。按照《河南省监察委员会关于规范乡镇(街道)监察工作的指导意见》,探索通过赋予乡(场)街道纪检机构部分监察权、设立监察室的方式,推动监察工作向基层延伸。加强基层纪检监察机关规范化标准化建设,打造1至2个乡(场)街道“两化”建设示范点,适时召开现场观摩会,以“两化”建设促监察能力提升。发挥村务监督委员会作用,进一步加强和规范村务监督工作,切实保障群众合法权益和村(社区)集体利益,促进村(社区)和谐稳定。
(三)落实落细监督责任,发挥纪检监察机关专责作用
突出监督重点。加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督,重点监督贯彻党的路线方针政策、落实“三重一大”制度、选人用人和廉洁自律情况。聚焦重大风险点,对重大工程、重点领域、关键岗位和权力集中、资金密集、资源富集行业部门重点监督,让纪律“带电”、让监督“长牙”,切实消除权力监督的真空地带。
加强日常监督。建立从严管理体系,既管思想工作,又管作风纪律。制定《关于净化党员干部“三圈”暂行规定》,加强对党员干部八小时以外的监督,防范领导干部被拉拢腐蚀、被“围猎”。用好“四种形态”特别是第一种形态,提高运用函询谈话措施处理问题线索的比例,加大函询结果抽查核查力度,当好“护林员”。督促各级领导干部唱主角、扛主责,开展经常性谈心谈话,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作,形成监督与自觉接受监督的浓厚氛围。
改进监督方式。以党内监督为主导,加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动。年内健全完善区、乡、村(社区)三级党员干部廉政档案,严把党风廉政意见“回复关”。实施规范问责、精准问责,防止问责不力或问责泛化。扎实做好检举举报平台的部署和应用工作,实现受理、处置、办理和大数据应用子平台纵向贯通、横向联通、全流程监控。推广闫砦、晖达社区智慧监督的经验做法,不断提升村(社区)信息化监督水平。建好用好“一中心四平台”的综合监督平台,全面提升基层监督执纪效能。
(四)保障脱贫攻坚决战决胜,整治群众身边腐败和作风问题
深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕脱贫攻坚决战决胜,制定《工作方案》,坚持问题导向,查找梳理扶贫领域腐败和作风问题,加强对脱贫工作成效及“四不摘”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对扶贫领域中的腐败问题严肃查处,对脱贫工作中干部不履职尽责、作风浮漂的及时查处曝光,为如期完成脱贫攻坚任务提供保障。
精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。畅通“打伞破网”举报渠道,健全完善与政法机关协调联动机制,对黑恶势力“保护伞”“关系网”坚持深挖、彻查、严惩。坚持边打边治,严查党员干部和公职人员向黑恶势力通风报信、干预案件调查处置,玩忽职守、收受贿赂、滥用职权等行为。围绕挖沙取土和渣土清运专项治理开展监督执纪,坚决清除其乱象背后的腐败问题。
扎实开展损害群众利益问题集中治理。贯彻落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,坚持领导接访制度,畅通信访渠道,抓好初信初访办理,重视化解越级访、重复访,做到责任明确到位、调查处理到位、反馈回访到位,切实提升办结率、化解率。聚焦教育、医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障和惠民政策落实等民生领域“微腐败”,坚持综合研判、区乡联动、集中治理,对失职失责的领导干部约谈问责,对涉嫌违纪违法的重点查处。
(五)精准纠治“四风”问题,巩固拓展作风建设成效
整治形式主义、官僚主义。细化落实上级党委和区党工委为基层减负的各项具体措施,开展“三项治理”。治理贯彻中央决策部署只表态不落实,拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功,弄虚作假、敷衍塞责等问题;治理在维护群众利益上不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题;治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题。严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。
治理享乐主义、奢靡之风。瞄准关键节点,紧盯重点人群,围绕私车公养、会所吃喝、午间饮酒、向企业转嫁费用等突出问题,借助公安“天网”系统、税务发票管理系统,通过大数据定期筛查、经常性检查等,对心存侥幸、由明转暗、顶风违纪的从严查处,典型案件一律通报曝光,持之以恒落实中央八项规定精神,推动化风成俗、成为习惯。
持续强化作风建设。巩固深化“作风建设年”成果,围绕区党工委做好“两篇文章”、推进“三大行动”、建设“四大片区”、实现“五大突破”等重点工作,紧扣中心大局,切实发挥纪检监察服务保障作用,以整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”为重点,从机关单位抓起,从具体问题改起,从失职失责问题查起,推动作风建设落实。
(六)“三不”机制一体推进,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
强化不敢腐的震慑。严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知止、胆大妄为,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题。聚焦脱贫攻坚、工程项目等易发多发腐败问题领域,坚定不移反腐败。守住安全底线,确保实现监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标。加强对乡(场)街道纪检监察组织办案工作的指导和跟踪督办,提高基层办案质量和效率。调整区反腐败协调小组人员组成,健全工作机制,加强协作配合,增强反腐合力。
扎牢不能腐的笼子。加强重点领域制度建设,出台优化营商环境、服务保障自贸区开封片区建设、招投标监督管理等制度规定,督促各级各部门查找管理盲区、监督弱项、制度漏洞,提出纪检监察建议,不断织密制度笼子,推动形成不断完备的监督制度体系,确保权力规范运行。健全完善容错纠错机制,贯彻“三个区分开来”,宽容在改革创新中失误的干部,关心回访受到处分的干部,打击诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,鼓励干部担当作为。
增强不想腐的自觉。坚持逢案必改、因案制宜,推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域拓展,向村(社区)延伸。开展警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法,确保以案促改形成常态、取得长效。加强党纪国法、传统文化、廉洁家风教育,推进廉洁文化建设,在杏花营农场和金耀街道新建一批廉洁文化示范点和廉洁文化一条街。提升门户网站、廉洁示范区微信公众号特色水平,讲好示范区廉政故事,营造崇廉拒腐的浓厚氛围。
(七)突出巡察政治定位,充分发挥巡察监督作用
深化政治巡察。着力发现违反党的“六项纪律”特别是政治纪律、搞“七个有之”及落实党的路线方针政策和重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题。既聚焦三大攻坚战,又聚焦村居党组织软弱涣散、信访矛盾突出、侵害群众利益、宗族势力把持基层政权等实际问题,今年要完成巡察村居全覆盖。
创新方式方法。实施常规巡察、村居巡察同步联动,以“大”带“小”、一体推进。把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与推动解决日常监督发现的突出问题相结合,在做好向被巡察单位党组织反馈巡察问题的同时,将发现的涉及到行业部门的有关问题以书面形式函告有关职能部门,确保形成监督合力。
强化整改落实。及时把巡察发现的普遍性、倾向性问题移交相关职能部门,并向其分管区领导通报,督促完善制度,堵塞漏洞。明确整改问题路线图、任务书、时间表,采取“巡察整改督查+巡察回头看+纪检监察监督+组织监督”的方式,逐项对帐销号、见底清零,夯实巡察反馈意见整改主体责任,对整改不力的实施约谈问责,确保巡察成效。
(八)践行忠诚干净担当,打造高素质专业化纪检监察铁军
抓好政治建设。突出政治机关属性,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。教育引导纪检监察干部不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力,敢于斗争、勇于斗争、善于斗争。加强支部建设,扎实开展“5+N”主题党日活动,落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,全面提升纪检监察机关党建水平。
抓好专业能力建设。围绕有效开展监督、精准执纪执法,大力开展全员培训,紧扣“学、考、讲、练”,通过案例教学、专家讲座、比武练兵、以考促学等方式,推动全员培训由全覆盖向提效能转变,由业务培训向实战演练拓展,由必知必会向融会贯通提升。加大纪检监察干部人才培养和选用力度,健全激励机制,优化队伍结构,促进干部队伍素质整体提升。
抓好规范化法治化建设。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定。严格审查调查安全管理,做到公正文明执纪执法。持续深化“6-58”问题清单整改落实,健全内控机制,开展内部监督检查,确保执纪执法权受监督、有约束。严查严处纪检监察干部违纪违法行为,防止“灯下黑”,做党和人民的忠诚卫士。