今年以来，为有效破解乡镇纪委办案力量薄弱、案件质量不高等制约乡镇案件质量提升的难题，杞县纪委监委从规范工作机制入手，强化对“乡案县审”工作的探索与实践，加强事前指导、事中督促和事后评查，推动“乡案县审”工作程序更加规范、运行机制更加畅通，持续提升基层案件质量。

该县纪委监委坚持系统思维、全局观念，制定《杞县纪委监委“乡案县审”工作制度》，明确规定“乡案县审”案件范围，厘清“乡案县审”责任，构建以乡镇查办案件主体责任、县纪委监委案件监督管理室督查督办责任、案件审理室审核把关责任为主的案件质量体系。同时，印发工作流程图，细化各项审查调查措施的操作步骤，明确文书格式要求和案卷材料内容、办案程序，对各个环节易出错、混淆、忽视的事项进行说明和提示，为乡镇纪委自办案件“把脉开方”。

在每起案件审理中，该县纪委监委确定1名主审人，同步指派审理室1名干部担任协审人，对乡镇纪检监察干部进行业务指导，确保其在办案程序、定性、处分等方面得到全方位锻炼，逐步实现“一案一练兵”“全员参审”，让乡镇纪检监察干部在“乡案县审”中增长专业知识，提升办案能力和水平。

此外，为提升“乡案县审”质效，该县纪委监委定期开展案件质量评查，对乡镇纪委文书格式、案卷归档、以案促改、回访教育全过程进行监督检查，建立问题清单和整改台账，明确整改要求和整改时限，全程跟踪问效，倒逼乡镇纪委案件查办工作更加严谨规范。截至目前，该县纪委监委已审核把关“乡案县审”案件138件，要求补充完善材料26件，已全部督促整改到位。

“案件质量是纪检监察工作的生命线。下一步，我们将持续开展‘乡案县审’工作，通过全要素评查、全过程规范、全链条明责的方式，全力推动基层案件质量得到有效提升。”该县纪委监委主要负责人表示。（杞县纪委监委 孙利娟）