近日,开封市纪委监委公布了一起破坏营商环境的典型案例,祥符区市场监督管理局副主任科员胡某会在行使行政审批职权时吃拿卡要,刁难办事企业和群众,长期多次收取代办机构和企业“好处费”合计5万余元,对营商环境造成不良影响,祥符区纪委监委决定给予胡某会留党察看二年、政务撤职处分。这是市纪检监察机关精准亮剑 、雷霆问责,助力优化营商环境的一个缩影。
“牵一发动全身、一子落满盘活”,营商环境的优劣直接影响着企业的设立和经营状况,也影响着“六稳”“六保”政策的贯彻落实。开封市纪检监察机关立足监督职能,回应市场关切,协助市委出台《关于在全市优化营商环境中强化监督执纪问责的工作方案》《开封市构建亲清新型政商关系实施办法》,研究制定《关于优化营商环境构建“亲”“清”政商关系“清风行动”实施方案》等一系列制度文件,严肃查处权钱交易、商业贿赂等行为,着力构建“亲”“ 清”新型政商关系,为稳住经济基本盘贡献监督力量。
能否提升相关窗口单位办事效率及服务水平,让“企业跑”变为“数据跑”,是衡量营商环境的重要“标尺”,市纪委监委党风政风监督室负责人对此表示:“每隔两个月,我们都会联合市委统战部、市工商联等部门,组织企业家代表开展集中评议活动,对市级72个具有行政审批和服务职能的重点科室、行政执法单位及公共服务单位工作人员工作作风、涉企优惠政策贯彻落实、执法规范等方面进行评比。今年受疫情影响,我们不断探索线上监督模式,以实现对相关职能部门全覆盖、无死角监督。”
据悉,今年以来,市纪委监委联合市政务服务和大数据管理局、市企业投诉中心等部门,打造了“亲清连线·廉通企业”监督平台。该平台分为廉通企业、汴捷查询、清廉矩阵三个模块,企业家可根据需要查询相关惠企政策,或选择廉通企业模块中的“我要举报”功能,对相关职能部门作风不实、效率不高等问题进行投诉举报。收到涉及营商环境的问题线索后,市纪委监委采取交办、督办或提级办理等方式,铁腕重拳查处,初步实现了“掌上监督”的目标。截至目前,平台已收到企业咨询、投诉67件,均已得到及时办理。2020年以来,全市共查处损害营商环境问题4起,处理7人,其中给予党纪政务处分7人。
同时,市纪委监委与市政务服务和大数据管理局合作开发网上问卷评议系统,该系统可实现企业家定期对重点岗位的评议,目前正在开发试运行中。
(图为,6月24日兰考县纪检监察干部全程参与“亲清家园·企语沙龙”座谈会,面对面听取企业诉求,帮助企业解决发展难题。)
“栽得梧桐树,自有凤来栖”,营商环境是否稳定、透明、可预期,是影响投资者投资决策的重要因素之一。为此,市纪委监委不断完善顶层设计,构建了“明察暗访、定期会商、交办督办、监督问责、双月评议、走访调研、分类处置、容错纠错”等八项工作机制,各县区纪委监委按照市纪委监委要求,立足职责定位,积极探索符合本地区特点的创新方法。
(图为,禹王台区纪委监委党风政风监督室工作人员查看“互联网+政务监督”系统,通过监督方式的创新,促进营商服务监管精准化、智能化。)
禹王台区纪委监委紧盯事中监督抓预警,积极利用“互联网+政务监督”平台预警功能,精准有效发现问题,并以《监督专报》的形式报送相关部门及主管领导,及时分析原因、提出建议、督促整改。祥符区纪委监委坚持每季度对重点部门和窗口单位进行专项督查,结合部门职能和公开承诺事项,对优化营商环境改革措施落实情况进行跟踪问效。兰考县纪委监委聚焦企业生产经营情况和发展中存在的痛点、难点、堵点,制定《企业诉求清单台账》,督促相关部门及时回应企业诉求,做到有诉必查、查必有果,定期通报办结率,形成企业诉求“闭环受理”长效机制。(刘淑婷)