在市纪委和县委、县政府的正确领导下，十一届杞县纪委常委会带领全县纪检监察干部，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署，紧紧围绕全县“加快发展、转型升级、谋求跨越”的工作中心，坚持减少腐败存量与遏制增量并重，纠正“四风”与完善制度并重，弘扬高线与坚守底线并重，强化“三转”与锻造队伍并重，较好地完成了县第十一次党代会确定的党风廉政建设和反腐败各项工作任务，为加快全县经济社会跨越转型发展提供了坚强的纪律保障。

坚持围绕中心，全县社会经济发展环境进一步优化。五年来，大力推进绿卡企业服务制、重大在建项目快速反应制、时间节点推进制等10项制度的落实。全县158家规模企业享受到县直37个职能部门的127项服务承诺，职能部门完成服务承诺事项2180件次，涉及投资金额5.5亿元；开展涉企护航行动90余次，下发督办通知210份，查处涉企“四乱”案件65件，对39个单位的58名干部进行了效能问责，党政纪处分32人；深入开展机关作风纪律建设,对违反“六条规定”的45个单位和48名工作人员进行了处理；积极开展行风政风和基层站所评议工作，全县80余个职能部门接受了民主评议，11个站所被评为全省群众满意基层站所；在全省率先开展了县级规范行政处罚自由裁量权工作，推行“三位一体”的工作运行模式，分别受到了省政府、省纪委和省优化办的表彰，并被评为全省优化经济发展环境先进县。

坚持教育预防，党员领导干部廉洁从政意识进一步增强。五年来，扎实推进惩防体系建设和责任制工作的落实，建立健全了惩防体系建设“责任考核、监督检查、科学评价、责任追究”四项工作机制，我县连续两年被评为全市党风廉政建设责任制工作优秀单位。五年来，严格落实领导干部述职述廉和重大事项报告等制度，组织全县1000多名领导干部进行述职述廉，进行廉政风险点排查，查找出廉政风险点3800余个，制定防范措施4200余项。五年来，先后组织开展廉政知识竞赛、“廉政大家谈”主题演讲比赛、“金杞清风杯”廉政征文大赛、廉政书画展、优秀廉政戏剧演出、“实案庭审”教育等廉政教育活动80余次。组织反腐倡廉形势报告会150余场次，上廉政党课500余场次，受教育人数达6万人次。注重示范引领，全县创建省级廉政文化精品示范点1个，市级12个，县级50个。率先开通了“廉洁杞县”政务微博、微信和杞县廉政网，累计发送信息10000余条，“廉洁杞县”政务微博、微信被省纪委评为优秀微博、微信，被评为全省反腐倡廉网络工作先进县，4年被评为全市反腐倡廉宣教工作先进单位。

坚持从严执纪，惩治腐败工作力度进一步加大。五年来，全县纪检监察机关共受理信访举报1497件（次），处置问题线索1289件（次），立案928件，党政纪处分1031人，其中科级干部156人，重处分212件，贪污贿赂案件261件，移送司法机关27人，为国家和集体挽回经济损失8000余万元。推行了首问负责、双向承诺、带案下访、快速处置、集中稳控等工作制度，五年来，稳控化解中访50起77件次，省访96起107件次。把案件查办与巡察工作结合起来，共办理办结中央巡视组和省委巡视组批转件61件（次），办理办结市委巡察组批转件183件（次）。县委巡查组紧扣“六项纪律”，深化“四个着力”，先后两批对6个单位开展了巡察，共受理信访举报147件，发现问题线索72个，向县纪委移交问题线索33件，向其他职能部门移交问题线索39件，被巡察单位开展整改及建章立制46项，充分发挥了巡察的震慑作用。

坚持压力传导，“两个责任”得到进一步落实。坚持把落实“两个责任”作为推进党风廉政建设深入开展的“牛鼻子”来抓。建立了责任明确、任务量化、责任细化的考核体系，形成了层级清晰、任务具体、条块结合的“两个责任”落实构架。建立责任约谈和责任追究制度，对落实主体责任不力，违规违纪问题较多的7个乡镇和11个县直单位的“一把手”实施了诫勉谈话，责任追究9人，党政纪处分11人。

坚持重点治理，人民群众切身利益得到进一步维护。五年来，监督有关部门开展专项治理，共查处“教育乱收费”问题21个，党政纪处分21人；“农村饮水工程”搭车收费案件53起，党政纪处分57人；“城乡低保违规发放”问题21个，清理城乡低保3343户6704人，涉及金额103万余元；“套取新农合资金”问题33个，涉及违规资金2692万元，退缴归位资金1024万元；涉农项目专项资金5.7亿元，整改问题资金725万元；行政事业单位“吃空饷”人员206人，清缴侵占财政资金60余万元；查处追缴土地出让资金和拆迁安置资金2806.6万元，杞县被评为全省农村涉财问题专项治理先进县。

坚持正风肃纪，查纠“四风”问题工作成效进一步显现。五年来，全县纪检监察机关紧盯重要时间节点，紧盯突出问题，共进行明查暗访180余次，检查公共场所190多个，涉及106个单位和部门，下发通报209期，通报批评71个单位。共查纠“四风”问题105起，组织处理73人，党政纪处分32人。针对群众反映强烈的“庸懒散拖”和“冷硬横推”等问题开展专项治理，通报批评49个单位，处理违规违纪人员23名。深入开展公款大吃大喝、会所中的歪风、党员干部私自从事商业营利活动等专项治理，查处违规违纪案件16起，党政纪处分11人，组织处理5人；查处违规购置和公车私用行为32起。监督封存党政机关、事业单位公务车辆117辆，年节约资金500余万元左右，全县“三公消费”支出同比下降23%。

坚持锤炼队伍，纪检监察干部素质进一步提升。五年来，坚持锤炼队伍，先后安排149人（次）参加中央、省、市纪委举办的各类培训班，提升了干部队伍素质；深化“三转”，全省率先开展县级纪检机关内设机构改革，执纪监督机构由原来的3个增加到10个，执纪监督人员占委局机关人员总数的63%。深入开展乡镇纪检监察组织建设，在全省率先探索了一条“机构组织统一化、办公设施标准化、经费使用保障化、绩效考评制度化”加强乡镇纪检组织建设的新路子，中央、省、市纪委领导多次到杞县进行调研，并给予了高度评价。

杞县纪委监察局连续两年在市纪委绩效考核中荣获县区第一名，被市纪委授予集体三等功一次。其中，优化经济发展环境、宣传教育、纪检监察信息工作分别受到了省委、省政府和省纪委的表彰。乡镇纪检组织建设、规范自由裁量权和案件审理三项工作经验在全国进行了推广。26名纪检监察干部被省、市纪委评为先进工作者，39人次获县委、县政府表彰。

【编辑：步尧】