调阅资料、民主测评、走访调研……11月6日，河南省委巡视办副主任宋伟东从数月来“连轴转”的忙碌中“见缝插针”接受采访，一张口就列举了一连串中央巡视“规定动作”。
但他话锋一转：“如果‘顶层设计’是战略创新，‘基层设计’就是战术创新。‘寻虎找蝇’的巡视工作要在吃透‘顶层设计’的基础上，创新‘基层设计’，构筑防腐堤坝，使腐败分子无洞可钻。”
正因“魔高一尺、道高一丈”的创新思路，河南今年的巡视工作“考”出令党和人民满意的成绩：首轮巡视受理有效信访8075件（次），发现“四个着力”方面问题328项；向被巡视地区和单位移交问题线索2998件，是巡视以来移交总和的10倍，已办结1368件，378人受党政纪处理；向省纪委、省委组织部移交136件，已有8名厅级干部被立案调查......
眼下，第二轮巡视又绵亘千里，今年河南可实现“十八大”后对18个省辖市首轮全覆盖。在记者看来，河南的巡视工作之所以生命力旺盛，创新，是最大亮点。
压缩腐败分子的潜伏空间
2012年10月，原河南省交通运输厅厅长董永安身着黄色马甲，面容憔悴地站到了被告席上。从第一次受贿到被省纪委“带走”，12年的腐败“潜伏”仍难逃法网。
宋伟东慨叹中有反思：潜伏期即贪腐期，越久越易露马脚，但为何少数贪官次次逃脱？面对“腐败能人”，巡视能否更灵敏、更有针对性？如何通过创新压缩甚至杜绝“潜伏空间”？河南100多个地方和部门需常规巡视，500多个需专项巡视，按现有力量一年巡三轮，10到15年才能覆盖一遍，这样显然不行，须创新“打法”，瞄准“七寸”！
数月来，第六巡视组组长郭丛斌带领全组高速运转，返回三天来，加班加点形成报告递交省委，休整后再投身下批巡视并进行整改回访。
郭丛斌幽默称，今年河南巡视出现了“三高”。结束一周内向省委汇报，两周内向被巡地区、单位反馈，反馈后两月内上报整改情况，是高效率；过去每组年均两个单位，今年3.2个单位，是高强度；今后每年3轮常规和至少5批次专项巡视，是高频次。
巡视办干部王新峰插话又添“一高”：人员高配置。“专业知识不够、跟实践‘隔层皮’，怎能捉住各领域‘漏网之鱼’？”以问题为出发点，省委在原有8个巡视组的基础上新增3个组，每组增设1名正厅级巡视专员；选派案检室人员、派巡视办全员参与巡视；从检察、审计、公安、司法、财税等多部门优秀人才组成的储备库中抽选队员......
“‘硬件’有了，要形成高压态势，‘常专结合’的技术创新是关键。”王新峰取出一份报告：巡视组常规巡视交通厅的同时，又集中10天时间，对与其平行但业务联系紧密的交投集团专项巡视，发现存在领导干部插手工程建设项目等问题。巡视工作领导小组当即要求抓紧审计原主要负责人的经济责任。
“即对省辖市、省直单位常规巡视的同时，对其所属县区、领导和管理的机构专项巡视。”王新峰说，专项巡视短则一周长可一月，可针对某一专项也可一人一事；对问题突出地区单位优先安排，对重大突发情况随时巡视，“以下看上，短平快出击，地方、部门和企事业单位全覆盖，压缩腐败的生存空间！”
开启反腐战中的雷达扫描
“腐败分子是‘变色龙’，反腐声势越浩大，保护色越强。全方位‘雷达扫描’才能准确击落‘虎蝇’。”第八巡视组组长王尚胜说。
巡视前夕，巡视组长们收到来自省纪委、省委组织部、省检察院、审计厅、信访局等单位的函询回复机密件，内含被巡单位领导班子及成员“四个着力”情况、反映和举报清单，供按图索骥。
9月25日，6种接访渠道在政府网站和各大媒体醒目位置公布后，各组驻地的信访大厅（窗口）、值班电话、举报手机、邮政信箱、电子信箱、被巡单位的意见箱里线索如潮。
再看省纪委宣传部负责网络舆情收集的鲁浩，数月来不敢松懈，筛选400余条线索提交巡视办；省网信办主任何彧也应邀协助展开对网络线索的判断处理及法律咨询等工作。
而省纪检监察室则全程派员参与巡视，省纪委对巡视发现的线索优先审批调查。“这使得‘巡视雷达’威慑力大增。”巡视办副主任马锋军表示。
对巡视如何练就“火眼金睛”，不少看法颇具见解。
“巡视组是党委的眼睛和耳朵，多渠道、零距离才能发现真问题。”省廉政理论研究中心主任徐喜林认为。
“联合反腐有制度依据，解除了泄密嫌疑，线索来源多层保障。”原正处级巡视专员，省纪委党风政风监督室主任孙玉会表示。
“网络反腐成功案例无数，巡视得会‘网中捕鱼’。”第三巡视组组长蒋益民说。
除借外力，身边人的评判也不能忽略。9月26日，在郑州市PDA反向问卷调查现场。200多名领导干部人手一台答题机，在监督下点屏作答：领导班子成员某某是否存在违背民主集中制、个人独断专行或软弱涣散问题......结果当场上传。
参与者表示，一键表态打消顾虑，“我们也希望工作环境风清气正。”
浇灭容易复燃的死灰
“晒问题”洋洋洒洒，看整改虎头蛇尾，腐败极易‘死灰复燃’，一些巡视怪圈如何突围？
“创新整改，整改彻底，不定时杀出‘回马枪’！”第二巡视组组长高颖照答道。
记者在省纪委网站点开省国土资源厅的整改通报：下放、取消、调整20多项审批审查事项；将参与网上审批的13个处室、30个市（县）局的办理情况纳入督查范围......
省委规定，整改对外公开，通报附电话，接受再监督；反馈和移交须建台账；安排专人听取汇报、电话抽查、实地查看、回访当事人；整改不到位不销号；边巡边改，加大交办力度，杀好“回马枪”。
这意味着，一次整改不是结束。去年周口市就因“回马枪”落马“老虎”一只。
前年巡视中，周口市委常委、政法委书记朱家臣被举报，但因时间紧，材料不足，结论难下。回访中巡视组继续接受举报，最终立案调查。
雷厉风行、力度空前、密度空前，这是数月来当地对巡视的感受。
今年以来，省委常委会、省委五人小组、省委巡视工作领导小组九次听取汇报；《办理巡视发现领导干部问题线索办法》、《省委巡视工作领导小组关于建立巡视工作若干制度机制的意见》等文件陆续出台。
六大机制正在形成：健全完善纪检、组织、检察、审计、信访等机关部门在进驻前提供有价值信息的制度；建立省纪委、省委组织部善加运用巡视成果机制......
“方式服从于任务。巡视要跟上腐败‘变异’速度，才能掌握主动权；扬长避短，积极创新，才能给天生具有‘腐败基因’的权力套上‘紧箍咒’！”省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长尹晋华表示。( 陈敬如 翟耀 贾真真)