8月11日上午，市纪委副书记、市监察局局长邢广华，市纪委党风政风监督室主任袁骁武作为首期嘉宾，接受了开封日报《党报在线》的访谈。访谈期间，他们围绕我市确定的整体工作思路，结合“三严三实” 专题教育、“三查三保”活动、“一学两争三优”活动，就党风政风监督工作，群众身边的“四风”和腐败问题专项整治，涉农、涉医领域突出问题整治等广大群众普遍关注的热点、焦点、重点问题进行了阐述、解答。同时，开封日报报业集团全媒体参与，并代表读者、网友提出了他们关心、关注的问题，邢广华等现场回答，与大家开展了互动交流。

核心提示

本期主题

深化正风肃纪 助力发展大局

本期嘉宾

市纪委副书记、市监察局局长 邢广华

市纪委党风政风监督室主任 袁骁武

本期主持人

王红利

强化监督执纪问责 为改革发展营造良好环境

访谈实录

主持人：目前，全市上下正在围绕着力建设“四个开封”和河南省新兴副中心城市而努力，着眼全市这个发展大局，您认为市纪委监察局应该怎么做呢？

邢广华：作为纪检监察机关，就是要按照全面从严治党要求，围绕全市的中心工作任务，围绕党风廉政建设和作风建设中的突出问题，强化监督执纪问责，推动党风政风行风不断好转，为全市的改革发展营造良好环境，努力实现全市经济社会和党风廉政建设协调发展、共同推进。简单来讲，就是通过深化正风肃纪，助推经济社会发展。主要做好以下几个方面的工作：

一是抓职能部门履职监督。继续围绕全市“329”工程重大项目建设、“两改一建”、创建国家园林城市、创建全国旅游标准化示范城市等全市重点工作，充分发挥“监督的再监督，检查的再检查”作用，突出对职能部门履职情况的监督，推动工作落实，维护政令畅通。

二是抓“两个责任”落实。今年是省委确定的“主体责任落实年”，我们将继续通过约谈党委主要负责同志和部分单位纪委书记、纪检组长，健全党风廉政建设考核制度，对履行责任不力的实行“一案双查”、突出问责追究等一系列有效措施来落实省委部署，真正把压力传导到关键岗位、关键人。

三是抓严防“四风”反弹。我们将抓住“早、勤、严、快、长”关键词，不断巩固作风建设的成果，严防“四风”问题反弹。廉政提醒突出“早”，在重要时间节点前，通过报纸、电视、微信等形式，反复重申节日纪律，营造氛围。监督检查突出“勤”，针对作风纪律涣散、公款吃喝、公车私用等问题，开展常态化的督查。执纪问责突出“严”，坚持纪在法前，抓早抓小，动辄则咎，严肃查处顶风违纪行为。通报曝光突出“快”，坚持当天检查，当天汇总，在第一时间通过新闻媒体点名道姓公开曝光。建章立制突出“长”，推动作风建设常态化、长效化。

四是抓基层打基础。按照省委、市委的整体部署，牢牢抓住基层党员干部监督的薄弱环节，加快推进“四级四督四查”监督检查机制规范化建设，严格执行《河南省基层党风政风监督检查责任追究办法（试行）》，确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，维护好人民群众的切身利益。

一竿子插到底

使出打“老虎”的劲来拍“苍蝇”

主持人：十八大以来，在党中央高压反腐的形势下，一些“大老虎”先后倒下，广大人民群众无不拍手叫好。但是，发生在群众身边的“四风”和腐败问题一直没有得到有效遏制，群众普遍反映比较强烈。对此，市纪委监察局是如何做的？

邢广华：发生在群众身边的“四风”和腐败问题，涉及面广，危害性大，不仅损害党和政府的形象，也更直接损害了群众的切身利益。因此，中纪委提出，绝不能上面九级风浪，下面纹丝不动。反腐倡廉要一竿子插到底，要使出打“老虎”的劲来拍“苍蝇”。把祛除群众身边的腐败问题放到更加重要的位置上狠抓落实，真正把从严治党落实到基层。从近年来查办的一些案件看，“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金等，都是“四风”和腐败问题易发多发领域，群众反映强烈。对此，按照中纪委、省纪委的安排部署，我们从7月份开始，在全市启动了为期半年的专项治理，对基层党员干部吃拿卡要、与民争利、虚报冒领、贪污侵占等违纪违法问题，坚决予以查处。总之，我们就是想通过监督执纪问责，切实解决好群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群干群关系，巩固好党的执政基础。

开展专项整治活动

不断净化政治生态环境

主持人：据了解，针对群众普遍关注的问题，市纪委监察局于近期接连开展了几项专项整治活动，目前这些活动进展如何？袁主任，请您给我们简要介绍一下。

袁骁武：按照工作安排，我们启动了3个专项治理：

一是对涉农资金专项整治行动开展监督检查。4月初，我市启动了涉农资金专项整治行动，通过前期各县区、相关职能部门的自查自纠、复查整改，已经取得了阶段性成果。按照工作方案，市监察局负责对相关单位和部门的履职情况实施“再监督、再检查”，保证党委政府的决策部署落实到位。目前，这项工作正处于集中抽查阶段。下一步，将对各方面收集的问题线索进行梳理分析，分类处置。对需要整改的问题，限时整改到位；对违规违纪问题，按照有关规定坚决予以查处；涉嫌违法的，及时移交司法机关处理。

二是督促涉医领域落实主体责任，纠正损害群众利益突出问题专项治理工作。我市于7月22日召开了专项治理工作动员会。市纪委监察局负责督促医疗卫生行政部门党组织严格落实责任，集中在全市二甲以上医院，重点围绕涉医贪腐问题，收受红包和吃回扣问题，违规、非法接受捐赠问题，借集中配送形成垄断问题开展专项治理。目前，市卫计委正围绕专项治理工作内容和重点，组织开展深入自查和整改。我们将根据市卫计系统工作进展情况，加强监督检查，督促主体责任落实到位，坚决防止自查整改流于形式。

三是牵头抓好全市党员干部违反政治纪律和政治规矩突出问题专项治理。这个工作方案已经下发，我们将组织协调相关部门开展专项整治，坚决纠正和查处结党营私、拉帮结派，重大问题不请示、不汇报，个人有关事项瞒报虚报等违反政治纪律和规矩的行为，唤醒党员干部的党章党规意识，不断净化政治生态环境。

另外，按照省政府的安排，我市即将开展懒政怠政、为官不为问题专项治理。这项工作省政府已经部署，我市正抓紧启动。按照全面落实省委“主体责任落实年”的要求，结合全市的工作部署，督促相关职能部门切实履行好主体责任，扎实开展安全生产、重点项目建设、行政审批、环保、食品安全等领域突出问题的专项治理。针对群众反映强烈的懒政怠政、为官不为问题，加大查处力度，对失职渎职、滥用职权的领导和责任人严肃问责。

“四抓”并举

确保工作取得实实在在的效果

主持人：看得出来，在今年市纪委监察局的工作中，针对群众关注的焦点、难点问题，都有具体的安排部署。那么，市纪委监察局将采取哪些措施，确保这些工作取得实实在在的效果？

邢广华：我们将继续按照“三严三实”专题教育、“三查三保”和“一学两争三优”活动要求，在持续深化“三转”的基础上，继续围绕全市经济社会发展大局，围绕群众反映强烈的突出问题，严格监督执纪问责，进一步凝聚党心民心，为推动全市经济社会发展提供坚强的作风和纪律保证。具体方法，就是采取“四抓”来促落实。一是抓宣传教育。通过我们在开封廉政网、《开封日报》、开封电视台等新闻媒体上开设的《党风政风曝光台》、《党风政风监督进行时》专栏和“党风政风监督热线”以及“廉洁开封”等平台，广泛宣传各项工作进展情况，营造浓厚的工作氛围。二是抓责任落实。今年我们开展的很多专项治理，都是以职能部门牵头，开展各自领域突出问题的治理，我们纪检监察机关要通过强化监督检查、约谈问责等手段，督促各级党委（党组）认真履行主体责任，切实抓好工作落实。三是抓案件查办。我们坚持把纪律和规矩挺在前面，将案件查办贯穿于专项治理工作始终，对违规违纪、踩“红线”、越“底线”的，要坚决严肃查处，“拍苍蝇灭蚊子”，净化肌体，坚决防止“破窗效应”。四是抓社会监督。为让“四风”和腐败问题无处藏身，我们开通了党风政风监督举报电话和举报邮箱。下一步，我们将在媒体上继续公布我们的举报平台和受理范围，欢迎广大群众和媒体踊跃监督。

在线聚焦

开封网：

“小官”腐败如何监管？

记者　王红利

发生在群众身边的“四风”和腐败问题，涉及面广，危害性大，如何有效遏制，一直是群众比较关心的问题。

在访谈的互动环节，开封网记者代表网友提出了这样的问题：“小官”离民生更近，其腐败行为直接损害群众的切身利益。请问，如何加强监管，维护好群众利益？

听完后，市纪委副书记、市监察局局长邢广华立即回答：“我们将以此次对发生在群众身边的‘四风’和腐败问题开展专项治理为契机，一方面，通过畅通举报渠道，广泛收集问题线索，强化分类处置和督办，严肃查处损害群众利益案件，确保群众反映的问题能够及时有效处理；另一方面，从健全体制机制入手，把专项治理与健全完善基层党风政风‘四级四督四查’监督检查机制结合起来，扎紧制度笼子，防微杜渐。”

开封手机报：

禁酒令落实情况如何？

记者 王红利

“请您谈谈我市实行禁酒令情况，为何要实行禁酒令？对干部作风建设的效果如何？”在昨日上午的访谈中，开封手机报的记者这样发问。

“关于工作日午间禁酒规定，早在2007年市委、市政府颁布的六条规定中就有此项内容。近来，该规定在执行上出现了一些松动。为深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府若干意见，坚持厉行节约，反对铺张浪费，严肃工作纪律，提高工作效能，真正把全市广大党员干部的精力凝聚到干事创业上来，市委、市政府研究决定，重申该项规定。”市纪委副书记、市监察局局长邢广华说，“从目前我们检查的情况看，还没有发现一起违反规定的行为，推动了全市广大党员干部作风转变，为全市的经济社会发展凝聚了强大力量。”

掌上开封客户端：

如何举报违纪行为？

记者　尹杰

在8月11日上午的《党报在线》首次访谈中，作为《党报在线》全媒体的一员，掌上开封客户端记者代表网友发问：“公民对国家公职人员违纪行为进行举报，是公民的权力。请问，有关党风政风监督方面的问题，群众如何进行举报？如何保护举报人？”

对此，市纪委副书记、市监察局局长邢广华这样回答：“前不久，我们通过《开封日报》、开封电视台、廉洁开封微信等媒体向社会公布了举报电话0371-23850000，举报邮箱kfsdfzfjdjb@163.com。投诉举报内容应尽量翔实，便于调查核实。鼓励实名举报，便于我们向您反馈。我们有健全的工作机制和保密纪律，会对举报人的身份严格保密。”

正风肃纪不手软

曹元场

抓职能部门履职监督、抓“两个责任”落实、抓严防“四风”反弹、抓基层打基础，市纪委监察局提出的“四抓”措施，必将进一步深化正风肃纪，助推我市发展；基层党员干部违纪违法专项治理、涉农资金专项治理、涉医领域专项治理、党员干部违反政治纪律和政治规矩突出问题专项治理，市纪委监察局开展的系列专项治理，切实维护了广大人民群众的切身利益。

正风肃纪，就应该这样硬起手腕、态度坚决，就应该这样劲头不松、标准不降。因为只要正风肃纪稍有懈怠，思想樊篱稍有放松，“四风”和腐败问题就可能反弹，就可能卷土重来。

正风肃纪永远在路上，只有起点没有终点，只能加强不能削弱。作为纪检监察机关，要进一步按照全面从严治党要求，围绕全市中心工作，围绕党风廉政建设和作风建设中的突出问题，加强教育引导，狠抓责任落实，铁腕查办案件，注重源头防治，强化社会监督，多措并举推动党风政风行风不断好转，进一步凝聚党心民心，为推动全市经济社会发展提供坚强的作风和纪律保证。