编者按：特约监察员制度是纪检监察机关引入外部监督、拓宽监督渠道的重要举措。特约监察员来自不同行业、领域，具备专业能力强、群众基础好、视角独特等优势，肩负“监督员、参谋员、联络员、宣传员”四重职责，对于凝聚各方智慧、密切干群关系、护航经济社会健康发展具有重要意义。

2026年，“十五五”规划纲要正式发布，擘画了中国未来五年的发展蓝图。我们邀请部分开封市监委特约监察员结合履职实践畅谈体会、建言献策。他们的思考与实践，既展现了特约监察员的责任担当，也汇聚起奋进新征程的磅礴力量。让我们以此为契机，进一步发挥特约监察员桥梁纽带作用，为奋力谱写中国式现代化开封篇章凝聚强大合力。

开封市政协常委、开封市监委特约监察员、河南传宋文化发展有限公司董事长 杨惠君

2026年，“十五五”规划纲要正式发布，为中国式现代化建设擘画了清晰蓝图，也为新时代廉洁文化建设、全面从严治党纵深推进指明了方向。作为开封市监委特约监察员，我深入学习领会两会精神，结合履职实践与本地廉洁文化建设，谈几点体会与思考。

履职以来，我始终牢记特约监察员“监督员、参谋员、联络员、宣传员”职责，立足开封八朝古都深厚文化底蕴，深挖包公清廉家风、焦裕禄精神、许包野红色革命故事等本土资源，积极参与廉洁文化传播实践。依托书画、官瓷、汴绣等文化载体，推动廉洁元素融入文化创作、基层宣传，以群众喜闻乐见的形式厚植崇廉尚洁土壤，让廉洁文化浸润人心。

结合两会精神与履职实践，我深刻认识到，廉洁文化建设是全面从严治党的重要抓手，更是护航“十五五”良好开局、推动开封高质量发展的重要保障。下一步，我将持续深学细悟两会精神，主动发挥桥梁纽带作用，聚焦群众急难愁盼，精准反映基层诉求、积极建言献策。

同时，立足文化领域优势，持续深耕开封特色廉洁文化建设，创新传播载体、丰富教育形式，推动廉洁文化与本土文化深度融合，助力涵养风清气正政治生态，为奋力谱写中原大地中国式现代化开封新篇章贡献应有之力。

河南省政协委员、开封市监委特约监察员、丽星亿源食品有限公司总经理 孙子雯

2026年恰逢“十五五”规划开局之年，政府工作报告与“十五五”规划纲要中，“落实民营经济促进法完善配套法规政策制度体系”“持续打造一流营商环境”等部署，为民营经济高质量发展指明了方向。作为河南省政协委员、开封市监委特约监察员，我始终牢记“监督员、参谋员、联络员、宣传员”四重身份，立足企业经营与界别联系的双重优势，将履职实践与民营经济发展同频共振。

一年来，我深入企业一线调研走访，倾听经营主体在政策落实、融资服务、执法监管中的急难愁盼，推动企业诉求得到解决，助力推动构建亲清政商关系，履行好委员职责和特约监察员使命。结合全国两会精神与履职实践，我对以监督护航民营经济高质量发展有两点思考与建议：一是以法治监督筑牢民营经济发展根基。建议持续深化营商环境专项监督，紧盯民营经济促进法配套法规政策落地，聚焦行政执法“一刀切”、惠企政策落实不到位等问题开展精准监督，推动建立健全涉企容错纠错、合规管理机制，从制度层面保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争，让企业家安心经营、放心发展。二是以廉洁文化涵养亲清政商生态。发挥民营企业家特约监察员的示范作用，带头践行廉洁从业理念，推动企业构建廉洁风险防控体系。同时，积极参与廉洁文化建设，通过政策宣讲、典型案例分享等形式，讲好正风肃纪反腐故事，营造全社会支持参与反腐败工作的良好氛围，为民营经济发展营造风清气正的政治生态和营商环境。

站在“十五五”开局的新起点上，我将持续强化理论武装，提升履职能力，把全国两会精神转化为履职实效，既当好民营经济发展的“监督员”，也做好服务企业群众的“服务员”，为推动民营经济高质量发展、谱写中原大地中国式现代化新篇章贡献开封力量。

开封市人大代表、开封市监委特约监察员、开封市第二十五中学校长 张海英

“十五五”规划纲要对推进教育高质量发展、办好人民满意教育作出重磅部署，为新时代教育事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为一名普通高中校长，同时受聘担任开封市监委特约监察员，肩负双重职责，我既倍感振奋，更深知责任重大。

在履职过程中，我始终立足高中教育主阵地，深刻领悟监督与育人的内在联系，切实体会到监察监督是护航教育高质量发展、坚守立德树人根本任务的重要保障。高中教育连接着学生未来发展，承载着万千家庭期盼，唯有将监督职能深度融入办学治校、教育教学、管理服务全过程，才能有效防范校园廉政风险，规范办学行为，倒逼教育管理提质增效，助力高中教育优质均衡发展、师德师风建设走深走实，牢牢守护教育公平底线。

立足校长本职，践行特约监察员职责，我始终聚焦群众关切，紧扣办学关键，紧盯招生录取、师德师风建设、教育收费规范、后勤管理、校园廉政风险防控等重点领域与关键环节，主动靠前监督，深入排查隐患，全力堵塞管理漏洞，切实维护师生权益、保障家长切身利益。同时，充分发挥校园育人优势，将廉洁文化建设融入师德师风培训、学生思想政治教育、校园文化营造全过程，引导广大教师严守师德规范、廉洁从教、潜心育人，助力青年学生厚植廉洁理念、树立正确三观，推动廉洁教育与立德树人同向发力。此外，积极搭建沟通桥梁，助力构建校内监督与外部监察协同发力的监督机制，凝聚监督合力，持续涵养风清气正的校园育人生态，为开封教育高质量发展筑牢纪律根基。

征程催人奋进，履职唯有笃行。今后，我将深入学习贯彻全国两会精神，牢记双重使命、履行双重责任，立足教育一线，把两会部署要求转化为办学治校、监督履职的实际行动，聚焦教育提质、师德锤炼、教育公平等重点任务持续发力，以扎实履职成效助力“十五五”教育工作开好局起好步，为奋力谱写中原大地中国式现代化开封篇章、推动开封教育事业高质量发展担当作为、贡献力量。

开封市人大代表、开封市监委特约监察员、开封市中医院副院长 刘静生

今年全国两会恰逢“十五五”开局，我倍感振奋。政府工作报告明确提出“推进中医药传承创新”，这为开封这座拥有千年大宋中医药文化积淀的古都指明了方向。作为一名来自中医药战线的特约监察员，我将立足主业、恪尽职守，为中医药事业高质量发展和清廉开封建设贡献智慧力量。

以文化为魂，擦亮大宋中医药名片。开封是“八朝古都”，更是宋代校正医书局、针灸铜人的诞生地。建议深度挖掘这一独特历史资源，持续办好大宋中医药文化市集，推动中医药与文旅文创深度融合，打造具有全国影响力的中医药文化地标。同时，发挥市中医院龙头带动作用，争创国家级中医优势专科，让千年宋韵中医药在新时代焕发蓬勃生机。以科研为擎，培育中医药新质生产力。紧抓“十五五”创新机遇，建议市级层面加大对开封市中医药实验室的政策与资金支持，引进高端人才，聚焦经方研发、道地药材种植加工等关键领域，建立“政产学研用”协同机制，打通成果转化“最后一公里”，真正让中医药科技创新成为产业发展的核心驱动力。以监督为盾，护航中医药领域廉洁高效。我将认真履行特约监察员监督、参谋、联络、宣传职责，聚焦项目审批、资金使用等关键环节，推动廉洁建设贯穿中医药事业发展全过程，确保每一笔资金、每一个项目都在阳光下运行，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化开封篇章贡献力量。

开封市监委特约监察员、河南大学刑事法学科负责人、河南大学诉讼法研究中心主任 姚显森

2026年，全国两会在“十五五”开局的这个关键节点，吹响了纵深推进全面从严治党、以法治护航新时代纪检监察工作高质量发展的奋进号角。作为开封市监委特约监察员、高校法学教研工作者，我深感责任在肩、使命光荣。

担任特约监察员以来，我始终牢记特约监察员“监督、参谋、联络、宣传”的核心定位与职责使命，深度参与纪检监察监督调研、案件研讨、廉政法治宣讲等工作，并近距离见证开封市纪检监察机关正风肃纪、护航大局、守护民生的坚实举措。

今后，我将持续深学全国两会精神，继续发挥特约监察员参谋咨询、桥梁纽带作用，并立足自身主业与履职实践，提三点建议。一是深化校地法治协同攻关，搭建高校法学专家与纪检监察机关常态化合作交流机制。推动法治监督与专业智库深度融合，专项研究新型腐败、隐性腐败的认定标准，以法学理论破解基层监督、廉政风险防控、执纪执法实务难题。二是强化廉政法治教育，助推法治赋能廉政建设。发挥高校智库优势与育人普法功能，将党纪法规、监察法治融入高校人才培养与社会普法，推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑；常态化开展公职人员廉政法治教育，筑牢拒腐防变的思想防线与法治底线。三是强化政治监督的法治思维，切实把监督效能转化为治理效能。将全国两会部署的重大战略、重点任务落实情况作为监督重点，夯实治理尤其是基层治理的法治根基，结合两会提出的“健全基层治理体系”要求，可在社区、园区试点设立“特约监察员联络点”，助推基层纪检监察工作规范化、法治化建设。