治理干部"身体走读" 留"身"更要留"心"
2014-10-16 00:00 来源: 开封市纪委

  一些家住城里在基层工作的干部,不把工作放在第一位,常常往家里跑,上班晚来早走甚至经常不在岗,被称为“走读干部”。在党的群众路线教育实践活动中,全国共有6484名“走读干部”被查处。这证明,整治作风问题没有死角,从严治党不是一句空话。

  治理“干部走读”,各地多年来采取了一些措施。10月15日,湖南省石门县“视频点名查‘走读’”的做法发布后,一石激起千层浪,县乡基层干部纷纷就治理“干部走读”,关键要从哪些方面着力等发表观点,且听他们的看法。

  基层群众需要干部“看得见摸得着”

  “干部像候鸟,老往家里跑;白天寻不见,晚上影难找。”这是群众对“走读干部”的形象比喻,也反映了群众对这种现象的反感。

  河南省灵宝市干部杨蓓蓓说起她身边的“走读”现象:有的干部“上班迟,下班早”;群众来办事“找人找不到,再找明天到”。她说,“这种现象,让办事群众吃闭门羹,伤透了心。”

  “‘干部走读’,也难以在第一时间处理突发状况。”江西省遂川县大汾镇干部罗玉华说,“在乡镇经常会遇到各种突发情况,若得不到及时处理,会酿成大患!”

  干部“走读”,表面上看是迟到早退,纪律松弛小问题;实际上是脱离群众,思想作风“大顽疾”。

  “乡镇基层干部‘走读’,危害不可低估!”湖北省孝感市干部萧霁说,“一是‘走’散了为群众服务的思想,二是‘走’坏了干部形象,三是‘走’丢了深入基层、联系群众的根本。”

  浙江省温州市龙湾区干部周扬认为,各级党委、政府花大力气解决“走读现象”,初衷不言自明,就是要强化党员干部的宗旨意识,提升党员服务群众的水平。

  “干部走读”,主客观因素不少

  “‘走读干部’就相当于基层的‘裸官’。”云南省昌宁县鸡飞乡干部徐有良说,“他们都是身在曹营心在汉,不能很好地为当地群众服务。应该综合运用制度、组织等措施综合治理,让他们能稳定下来,在其位谋其政。”

  治病,应该找准病因。而对于“走读”现象的产生,一些乡镇干部或者曾经在乡镇工作过的基层干部,有他们的认识。

  云南省昌宁县大田坝乡干部杨永生认为,干部也要照顾家庭,正常上下班可以理解。

  江西省遂川县干部彭丽芸则提出了另一个说法:乡镇生活艰苦。她说:“我在乡镇工作过,我工作的乡镇离县城有40公里,一天就一趟班车。按规定周一到周五没有特殊情况不得请假回家,双休日实行轮流值班制度。但一些干部还会‘走读’。很重要的一个原因是呆在乡镇晚上很无聊,没什么娱乐设施,吃住条件也不好。”

  基层条件的确艰苦,家庭也的确需要照顾。但是,乡镇干部们普遍认为,无论什么原因,都不能成为贪图舒适、心不在基层的理由。

  浙江省海盐县澉浦镇干部吴英说:“我工作单位在乡镇,住在县城,下班时间回县城很正常。只要记住在照顾家庭时,别忘了工作、不影响工作、不耽误群众办事,就行。”

  治理“身体走读”,更要解决“思想走读”

  治理“干部走读”,一些地方出台了住夜执勤等规定,有的地方则规定周一至周五都必须住在乡镇,周六日轮流值班;有的地方采取了视频点名、指纹机签到、明察暗访、晚上查岗等措施,可谓煞费苦心。然后,这些规定与措施,并没有达到预期效果。基层干部又怎么看?

  “如果硬性要求到基层任职的干部全天候守在基层而忽略其照顾家庭等需求,不人性。而且,像湖南石门这种点名之类措施,也真的只是一个形式。”广东省肇庆市干部陈坚庭说,“正如有人所说的,‘不是看你住在哪,关键是看你心在哪’。”

  “因此,我们要解决干部的‘身体走读’,更要解决干部的‘思想走读’。”江苏省靖江县干部陆云说,要教育引导干部树立正确的价值观、权力观和政绩观,真正做到身到、心到。

  治理“干部走读”,解决干部“走不了”、“不想走”、“留下心”等问题,基层干部纷纷支招。

  云南省昌宁县干部穆华平说:“必须从一把手抓起,以上带下。”

  浙江省温州市龙湾区干部周扬建议:“完善基层基础设施,为党员干部工作生活提供便利,使其不想‘走读’。”

  新疆维吾尔自治区英吉沙县干部韩冰则认为,应该建立有效的服务群众机制,“将工作目标具体化,让干部有作为,思想上的‘走读’或许会自然解决了。”

  云南省昌宁县大田坝乡干部杨永生从选拔任用干部方面出招:“可加大提拔使用本地干部力度。提拔使用本地干部,不仅可以减少‘干部走读’现象,而且他们熟悉当地情况,熟悉农业农村,有利于开展工作。”

  此外,基层干部的建议还有:实行干部轮流住夜值班制度;建立完善的考核和群众评价制度,对群众满意度高的干部予以奖励和激励;加强监督检查,建立责任追究制度,对人在心不在,人不在心也不在,耽误群众办事甚至引发严重后果的干部严肃查处,等等。

  “一方面,通过组织开展学习、走访调研等活动,让值班留守干部‘留’得更加充实、更有意义。另一方面,强化制度约束,促进干部管好自己的‘一亩三分地’,切实履职尽责,多把心思花在工作上,多把干劲用在为群众服务上。”四川省宜宾县干部吴桂桃说。

  ……

  战争年代,干部们经受生与死的考验;建设年代,干部们经受战天斗地的考验,他们是胜利者。如今,异地从政,他们理应不负组织的考验、基层群众的期盼。记者希望每个家住城里在基层任职的干部,都能交上合格的答卷。(初英杰 郝碧萱)