开封市工商局“4+1”明察暗访工作机制促作风改进
2015-06-02 00:00 来源: 开封市纪委

  今年1月份以来,开封市工商局纪检组切实履行监督职责,采取“4+1”的工作机制,着力加强对单位和人员执行纪律规定情况进行明察暗访,以此促进内部管理切实加强、精神风貌有效改善、履职能力显著提高、工作质量全面提升,用刚性的纪律促进机关作风改进。“4”即四种查访形式,“1”即一个通报。

  视频查访。充分发挥行政效能电子监察系统的作用,狠抓工作纪律。一是利用音视频功能每天上下午各一次对包括县局在内的68个工商所窗口人员的上班纪律情况、着装仪表、服务态度、工作作风等情况进行督查,发现问题及时纠正;二是利用预警纠错功能对市局登记注册窗口、各工商所行政审批行为进行绩效测评,及时纠正行政审批窗口单位及其工作人员的违规审批行为,2015年1—5月份,全系统受理行政审批15770件,提前办结率99 %,按时办结率99.98%,没有出现红黄牌警示;三是利用短信回访功能针对各审批中工作人员办事效率、服务态度、廉洁自律、是否严格执行上级规定等方面对办理证照当事人进行回访,满意率达98.47%.

  电话回访。开展回访调查活动。一是开展服务对象电话回访。每月由监察室工作人员从业务系统综合平台内选取10-15户办理执照或者变更等业务的企业和个体户进行电话回访,就工作人员态度、工作效率、工作面貌等方面开展回访工作,征求他们对工商工作的意见和建议,并及时将征求到的意见和建议反馈到窗口,要求对照认真整改,促进工作人员服务水平的提升。二是开展了案件回访活动。对今年以来办理的行政处罚案件当事人进行回访,内容主要包括执法是否按程序进行、办案人员是否文明执法,有无执法不公、粗暴执法等行为,从回访反馈的信息来看,办案人员都能够文明执法,按照程序依法行政。

  实地暗访。一是出台了《开封市工商行政管理局作风纪律督查方案》,全系统10个单位的纪检组长分成5个小组采取事前不打招呼、事中收集相关假条、事后点名道姓进行通报的方式,对各单位工作落实、制度执行、上下班纪律、干部在岗情况、工作作风、办公环境及公车使用方面进行督察;二是对各个审批窗口进行暗访。主要检查各窗口工作人员是否存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象,是否履行一次性告知制、首问负责制,是否存在服务意识不强,接待群众不认真、不热情、不耐心、不文明,办事效率低下等现象。  

  突击检查。一是市局作风纪律督导组每周两次对市局机关工作人员上下班情况进行不定期检查,并用摄录机进行影像留存。通过近半年的督导,机关工作人员自觉改进工作作风,进一步提高了自我约束意识,强化了纪律性;二是工作期间督导组会依据花名册对每一个科室工作人员进行点名,要求各科室负责人高度重视干部职工的纪律教育和作风建设,规范内部监督管理,督促所属人员严守纪律,严禁上班时间上网玩游戏、串岗、工作懈怠等现象发生,不断提升作风效能执行力。通报及时。一是对视频查访、电话回访、实地暗访、突击检查等途径明察暗访的情况分别采取发督查通报、督办通知单和将检查情况在全局会议上公开进行通报等方式。二是由督查指定办专门人员每天17:00通过业务平台查看哪一个单位、科室协会、股所队当天的工作未落实,并综合以上情况当即发出督查通报,要求整改。