按照县委统一部署,县委巡察工作领导小组先后安排11个督查组,对县委第十四轮、第十五轮巡察整改情况进行了督导检查。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将县委第十四轮巡察的县人大机关、县政协机关等15家单位、县委第十五轮巡察的县检察院、县教育局等11家单位的整改情况予以公布,接受社会监督。
从督查的情况看,巡察反馈后,26家县直单位主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人责任,组织召开领导班子专题会议、专题民主生活会,政治意识得到了新的增强;紧盯巡察反馈问题整改,整体面貌发生了新的变化;把巡察整改与建章立制结合起来,建立完善了一批内部管理制度,管理能力有了新的提升。
十二届县委第十四轮巡察整改情况
县委第十四轮巡察的县人大机关、县政协机关、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委老干部局、县公安局、县法院、县文广旅局、县景区管理局、县武管中心、县供销社、县中医院、县保健院、县二院15家单位的整改情况如下:
县人大机关 巡察反馈的11个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“代表联络站作用发挥不充分”的问题,在建立健全代表联络制度的基础上,形成了《如何促进代表和群众保持“零距离”》调研报告,加强代表联络站建设,增进了代表与群众之间的联系。组织学习《监督法》,聚焦经济社会发展的难点、群众关心的热点和“一府一委两院”工作的薄弱环节开展监督,着力提升监督质量。
县政协机关 巡察反馈的13个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“政治协商水平有待进一步提升”问题,组织召开“城市建设和管理”专题议政常委会,县政府主要领导出席,面对面倾听委员心声,责成相关部门对委员提出的30余条建议进行责任分工、限期落实。
县委宣传部 巡察反馈的19个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“移风易俗不到位”问题,把“移风易俗”活动与文明村镇创建等结合起来,制定了《温县文明节俭办理婚事标准(试行)》《温县文明节俭办理丧事标准(试行)》,引导群众摒弃铺张浪费、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信等不良风气。在全县范围打造10个移风易俗试点村,由点及面,全面铺开。
县委统战部 巡察反馈的15个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“一些村存在的民间信仰场所较多”问题,约谈了问题突出的2名乡镇党委书记,传导压力,限期整改。积极探索全县宗教场所治理方法,出台了“三有六不准”要求,采取联席会商、约谈问责、激励考核等措施推进整改,目前组织拆除7处民间信仰场所,1处菩萨庙转化利用为文体活动场所。
县委老干部局 巡察反馈的10个问题已全部整改到位。建立了《老干部局领导干部上党课制度》,严格执行“三会一课”制度;创建祥云镇、招贤乡、黄河街道3个先进示范党支部,落实了杨垒、北冷、番田、武德镇4个离退休干部党支部活动场所。
县委政法委 巡察反馈的18个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“护航发展,涉企案件执行力低”等问题,完善执行110联动机制,约谈了政法单位2名领导干部,并在运输业、农贸市场、产业集聚区、陈家沟景区等建立了护航工作站,将服务延伸到市场主体身边。针对巡察反馈的“六个一”大走访不够到位问题,开展法制宣传、人民满意综治中心创建、重点地区专项整治、重点人群管控、校园安全专项行动、防电信网络诈骗宣传打击等活动,在全省安全感、满意度两项调查中,温县取得了历史最好成绩。
县公安局 巡察反馈的18个问题,已整改17个,整改到位率94.4%。针对巡察反馈的“政治意识不强,贯彻落实中央决策部署不够有力”问题,研究完善了《重大工作请示汇报制度》《重要事项沟通机制》《第一议题制度》《涉黑涉恶犯罪线索摸排核查工作方案》等10余项规章制度,2020年“扫黑除恶”工作在全市排名保持第一。针对巡察反馈的执法突出问题,斥资600余万元,着手建设全市首家一体化执法监督平台,从接处警开始到案件办理终结,将民警执法行为全方位、无死角纳入监管,从根源上解决执法问题出现。
县法院 巡察反馈的20个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“执行难”问题,坚持“三会二集中”制度,深化执行公开,利用“阳光执行”“智慧执行”APP等信息化手段,全方位、多角度将重要节点信息及时向当事人公开,切实保障当事人的知情权、参与权与监督权;与公安110联动、与司法局联动,强化执行联动,提高执行效率。
县二院 巡察反馈的13个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“承担社会公益服务方面存在差距”问题,探索开展了“医护到家”服务平台,通过“线上预约、线下服务”模式,上门为50余名患者提供全流程智慧医疗服务。
县妇幼保健院 巡察反馈的11个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“关于存在过度医疗现象”问题,严格落实九不准,成立专项检查小组,制定奖罚措施。同时加强医德医风教育,制定医德医风年度工作计划,医德医风学习教育制度、医德医风管理制度、员工规范手册、医德医风量化标准、医疗机构从业人员行为规范等。
县中医院 巡察反馈的18个问题已整改17个,整改到位率为94.4%。针对巡察反馈的“全面从严治党压力传导不够”问题,修改完善了医院相关制度、规定,成立了医院审计办公室,加强对财务收支的监管,严格控制非办公支出;定期盘点资产、资源,实行一日清单及价格公示制度,杜绝私自收费现象。
县文广旅局 巡察反馈的33个问题已整改32个,整改到位率为97%。针对巡察反馈的“推动文旅产业融合办法不多”问题,编制了全域旅游规划,已提交县政府审核。以陈家沟创建省级文化旅游度假区为契机,出台了《关于加快推进乡村旅游发展的实施意见》,对乡村旅游创建工作进行全面安排。
县景区管理局 巡察反馈的8个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“全域旅游融合创新不够,旅游产业链条不全方面”问题,积极与河南华夏博学文化教育发展有限公司对接,共同开发研学课程、打造研学目的地。围绕市场需求,加大景区基础设施提升力度,完善旅游公共基础设施,丰富景区业态,打造太极文化产业链,提升景区游客的体验度。“印象太极”项目今年10月可投入使用。
县武管中心 巡察反馈的12个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“关于规划引导太极拳发展缺位”问题,初步制定出温县武术发展第十四个五年计划,推动太极拳发展有制可依、有制必依、依制有序、依制有效。结合非遗申办成功举办新时代文明实践---太极拳线上公益培训课和线下公益培训,打造一支听党话,跟党走的高素质队伍。
县供销社党组 巡察反馈的11个问题已全部整改到位。针对巡察反馈的“社有资产管理不够规范”问题,依法依规纠正3起合同到期后拒不归还资产的违法行为。同时,制定了《社有资产监督管理办法》,明确社有资产出租方式和租赁期限,确保资产保值增值;修订完善了《县供销社财务管理制度》及《下属单位财务管理制度》,对收入管理、费用报销、审批等进行规范化管理。
十二届县委第十五轮巡察整改情况
县委第十五轮巡察的县检察院、县教育局、县财政局、焦作市生态环境局温县分局、县第一高级中学、县职业技术教育中心、县黄开办、县机关事务管理局、县特色商业区管理委员会、县农科所、县接待办11家单位的整改情况如下:
县检察院 巡察组反馈的18个问题,已全部整改到位。院党组把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓,通过抓点带面,开展政法队伍教育整顿活动、以案促改活动,修订、制定制度22个,检察队伍形象及司法公信力得到明显提高。针对巡察反馈的“在服务中央重大决策部署和全县发展大局上,检察职能优势发挥不够充分”问题,持续严厉打击各类涉黑涉恶犯罪,坚决做到“黑财清底”;全链条严厉打击各类电信网络诈骗犯罪,积极配合公安机关开展“断卡”专项行动;联合市场监督管理局制定《关于落实食品安全专项行动实施方案》,严厉打击各种危害食品、药品安全违法犯罪;打击非法占用农用地犯罪,保护耕地红线;积极履行公益诉讼检察职能,护航企业发展。
县财政局 巡察组反馈的12个问题,已全部整改到位。 针对巡察反馈“贯彻新发展理念不够深入,推动我县高质量发展作用发挥不充分”问题,在推动高质量发展上做好财政文章,统筹推进疫情防控和经济社会发展,上半年,税比居六县(市)第1位。积极与上级财政部门对接,争取新增债券资金3.44亿元,优先保障在建工程项目建设和补短板工作;在促进共同富裕中保障民生福祉,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,切实落实“三保”任务。
县特商区 巡察组反馈的8个问题,已全部整改到位。 针对巡察反馈的“招商力度不够大”问题,特商区制定落实班子成员招商分包责任制,围绕特色康养、太极文化、四大怀药等有特色有针对性的项目进行招商,成功引进永辉超市入驻金太极时代广场、碧桂园·子夏坊商业水街、绿城·春风江南康养项目、特色四大怀药商业街、希尔顿酒店和特色民宿。目前,正与北京居然之家积极洽谈家居项目。
县教育局 巡察组反馈的26个问题,已全部整改到位。县教育局修订完善了工作制度8个,通过四个“加强”,有力推动巡察反馈问题真抓实改、逐项落实。针对巡察反馈的“落实学前教育普惠性政策有差距”问题,安排资金800余万元,实施校舍提升、文化创建、玩教具配备等项目,高标准建设农村公办中心幼儿园,留住农村适龄生源,填补农村空余学位。针对巡察反馈的“社会培训机构审批监管不到位”问题,严格落实上级“双减”政策,对全县65个校外学科类培训机构开展集中治理,全部停业整改,未经部门联合验收合格不得营业。
县一中 巡察组反馈问题26个,已整改25个,正在整改1个,整改到位率为96%。县一中修订、制定制度23项,开展纪律作风专项整顿活动3次,追缴并上交财政非税账户不规范工会会费56291元,建立长效机制,严格规范管理。 针对巡察反馈的“在遵循教育规律,提升学生综合素质,创新人才培养模式方面存在偏差”问题,举办“新时代好少年”评选活动,以榜样的力量带动全体学生勤奋学习、向善向美。2021年高考,县一中一本过线率达54%,刘畅同学以698分荣获焦作市理科第二名,数学单科满分,被北京大学录取。2021年9月10日,被焦作市人民政府授予“高中教育质量综合评价进步奖”“高中教育质量综合评价成果奖”,奖励奖金50万元,14名教师被授予“焦作市2020-2021学年先进教育工作者”荣誉称号。
县职教中心 巡察组反馈的28个问题,已全部整改到位。职教中心修订完善了65项制度,开展意识形态、党风廉政、干部轮岗、固定资产清查、节水节电等专项整顿活动22次。 针对巡察反馈的“办学目标存在偏差,把握中等职业教育规律不够准,重点专业建设较弱”问题,结合温县特色产业和教学实际,开设四大怀药生产技术课程,加强实用种植技术人才培养;完善运动训练专业(太极拳方向)教学方案,结合县中医院等部门开设中医养生、国学、陈式太极拳等课程,培养太极拳专业人才;重点专业对接县域企业,开展企业实践。2021年暑假,30余名教师进行企业实践活动,提高了教师的实践及职业能力。
县机关事务管理局 巡察组反馈的14个问题,已全部整改到位。针对巡察反馈的“三个机关定位认识不够到位”问题,加强联合监督检查等制度建设,提高办公用房监督管理主动性;车辆更新做到底册清楚,车辆维修费得到有效控制;通过错峰派车、协调派车、鼓励采用社会化服务等办法,公务用车服务保障能力得到提升。
县接待办 巡察组反馈的5个问题,已全部整改到位。针对巡察反馈的“部分职能履行不够充分”问题,在无公函接待这个顽症方面,县接待办会同县纪委和县委、县政府两办督查室,组织财政、审计等单位,定期对全县各级各部门公务接待工作进行业务指导,及时发现在公务接待工作中存在的问题,并跟踪指导有关单位整改到位。
县环保局 巡察组反馈的16个问题,已全部整改到位。 针对巡察反馈的“对环保执法工作不重视”问题,将全局持证执法人员进一步整合,全程参与生态环境执法行动。同时开展一系列专项执法行动。今年以来,共出动执法人员930人次,检查企业1722家次。共下达各类督查文书23份,责令改正环境违法行为23起,对20家企业的环境违法行为进行了立案查处。
县农科所 巡察组反馈的17个问题,已整改16个,整改到位率为94%。针对巡察反馈的“学习贯彻习近平‘藏粮于地、藏粮于技’指示精神有欠缺”问题,成立项目办,明确专人,专注于省内外以及国家级农业项目信息的收集与申报工作。目前,通过怀药产业集群项目将建设怀药脱毒快繁工厂化育苗车间。重点开展小麦和四大怀药新品种选育,地黄脱毒种栽推广与应用,逐步开展种源被“卡脖子”的花生、大豆、蔬菜等作物育种研究,全面落实“藏粮于技”战略。