按照市委统一部署，2021年3月15日至2021年4月15日，市委七个巡察组，分别对市市场监督管理局、科工局、自然资源规划局、政务大数据局、应急管理局、生态环境局、发改委、财政局、商务局、住建局等10家单位及紫陵镇等8家乡镇所辖的34个村（社区）开展巡察“回头看”暨优化营商环境专项巡察。经市委同意，2021年5月13日至17日，市委七个巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。
市市场监督管理局存在的主要问题：巡察整改认识不到位，已整改到位的问题改了又犯，全面从严治党两个责任履行不到位；落实优化营商环境有差距，政务服务存在短板，业务融合不够，市场监管和行政执法能力不足，大监管格局未形成，服务市场主体能力仍需提升；对市委七届二十次全会精神学习不深入，纪律作风集中整顿活动问题整改不实。
市科工局存在的主要问题：巡察整改工作不够重视，党组整改主体责任落实不到位；贯彻落实市委七届二十次全会暨经济工作会精神不深入，开拓进取意识不强，履职尽责不到位，忽视我市民营企业家发展壮大需求，企业家素质提升培训次数少，工业运行分析工作针对性不强。
市自然资源规划局存在的主要问题：巡察整改持续发力不够，执法不到位问题仍然存在；对优化营商环境工作重视不够，简政放权有短板；推进机构改革迟缓，内部协调衔接不顺畅；保障土地供应难度大，部门规划套合不精准；土地征收供应缺乏前瞻性、计划性；土地利用管理不精细、不认真；“两违治理”效果不好；精气神不足，担当作为、主动服务意识不强。
市政务服务和大数据局存在的主要问题：党组凝聚力、战斗力需加强，落实主体责任有差距，党建工作标准不高等问题依然存在；人才培育引进体系不完善，队伍整体素质与其承担职能不匹配；顶层设计谋划不足，大数据建设滞后；审批服务便民化改革力度不大；线上线下两个平台建设成效不明显；政务大厅便利化水平有差距；线上服务有待改进和加强；工作中的形式主义依然存在；对进驻窗口人员监管宽松软。
市应急管理局存在的主要问题：党建意识不强；没有树立大抓营商环境的鲜明导向，政策落实不严肃，机械执法，重罚轻管；依法监管、执法队伍建设与营造稳定、公平、透明的法治环境存在差距，教育培训不到位，业务不熟，行政执法制度执行不到位，行政执法水平有待提升。
市生态环境局存在的主要问题：主动服务企业意识不强，环评工作谋划不到位，部分项目审批滞后，与优化营商环境要求存在差距；依法行政意识薄弱，为企业营造公平公正的法治环境用力不够，行政执法监管有漏洞，执法制度执行不到位；形式主义、官僚主义和慢作为问题依然存在，“企业服务日”活动形同虚设。
市发改委存在的主要问题：存在混编混岗问题;财务管理不规范，应收款仍未清理结束；粮食企业担保贷款至今未还；对国有资产管理不严，存在流失风险；贯彻市委重大部署重视不够；优化营商环境合力未形成；纪律作风整顿开展不深入，干事创业精神不振；为民意识不强，对民生事项收费标准监管不严。
市财政局存在的主要问题：出借财政资金数额较大，未及时收回；“一岗双责”落实不到位，廉政意识仍需加强；财政债务仍有风险；平台公司管理不严；对优化营商环境重视程度不高，优惠政策奖补资金兑现慢；财政资金拨付不及时，资金效益发挥不充分；主动服务意识差，存在不平等对待市场主体现象。
市商务局存在的主要问题：对优化营商环境重视不够，政治站位不高，学习贯彻不到位；法制意识不强，在营造公平有序竞争的市场环境方面有差距；主动提供高效服务推进不力，帮助企业排忧解难效果不明显；贯彻落实市委七届二十次全会暨市委经济工作会议精神靠前站位主动谋划不够；开展纪律作风整顿活动不深入不具体，直面破解自身问题效果不明显。
市住建局存在的主要问题：巡察整改工作主动性不够，日常监管不到位，个别问题存在反弹现象；思想重视不够，人人都是营商环境优化者的共识未形成；业务水平不精，履职尽责能力有待进一步提升；工作效率不高，制度机制改革推进缓慢；贯彻落实市委七届二十次全会暨市委经济工作会议精神不深入不具体；开展纪律作风整顿活动与单位实际结合不紧密，整改措施可操作性不强，制度建设比较滞后。
西向镇西向一街存在的主要问题：党组织活动不严肃，党小组活动没有正常开展；党建阵地让位于经济利益，党群服务中心长期没有固定办公场所。
西向镇西向二街存在的主要问题：巡察整改持续发力不够，存在为整改而整改问题；开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动不认真。
西向镇西向三街存在的主要问题：巡察整改持续发力不够，跟踪推进整改不到位；民生问题推进不力，空心村治理成效不大；新老两委班子交接不畅；集体资产家底不清，存在流失风险。
西向镇西向五街存在的主要问题：党组织活动不严肃，活动资料存在造假现象；四议两公开程序不严格，会议记录混乱、存在前后颠倒问题；三资管理不规范，集体资产存在流失风险。
西向镇南作村存在的主要问题：两委干部对党建基础知识学习不足；空心村治理主动谋划不够，进展成效不大；存在变相增加群众负担问题。
西向镇常乐村存在的主要问题：巡察整改持续发力不够，跟踪推进整改不到位；纪律作风整顿活动开展不扎实，四风问题有所反弹。
西向镇虎村存在的主要问题：人居环境整治不力，垃圾随意倾倒；四风问题有所反弹。
紫陵镇紫陵村存在的主要问题：建章立制敷衍应付，存在为整改而整改现象；三会一课制度执行不严格，会议记录不规范；发展党员程序不规范；私采乱挖现象整治不彻底；人居环境整治不到位，烈士陵园周边环境恶劣，建筑、生活垃圾倾倒严重；民生问题推进不理，空心村治理推进缓慢。
紫陵镇西紫陵村存在的主要问题：巡察整改不够扎实、浮于面上；四议两公开会议记录造假；私采乱挖现象没有得到彻底禁止；村委会向村民高息举债；殡葬新风推进不力。
紫陵镇宋寨村存在的主要问题：对巡察整改持续发力不够，跟踪推进整改不到位；四议两公开程序不严格，会议记录混乱、存在前后颠倒问题；私采乱挖现象没有得到彻底禁止；新老班子交接不畅；集体资产家底不清，部分租地合同丢失。
山王庄镇山王庄村存在的主要问题：四议两公开程序不严格，会议记录存在参会人员应签未签或代签现象；三会一课制度执行不严肃；三清理一规范不彻底。
山王庄镇万中村存在的主要问题：巡察整改不能举一反三，为整改而整改问题依然存在；民生问题推进不力，宅基地问题突出；三清理一规范不彻底。
山王庄镇万南村存在的主要问题：党组织活动不严肃，存在资料造假问题；党小组活动不能正常开展；空心村治理主动谋划不够，进展成效不大。
西万镇校尉营村存在的主要问题：四议两公开程序不严格，会议记录参会人员应签未签或代签现象依旧存在；党员先锋模范带头作用发挥不够，组织活动参与率低；存在私搭乱建问题。
西万镇邘邰村存在的主要问题：三会一课制度执行不严格；党建e家活动参与率低。
西万镇李巷村存在的主要问题：四议两公开程序不严格，会议记录仅有签到无具体内容；党建工作虚化弱化，政治理论学习自觉性、主动性不强。
西万镇西万村存在的主要问题：党组织活动不严肃，存在组织活动资料造假现象；村委会聘用人员过多；美丽乡村建设缓慢，村内多数背街小巷胡同道路未硬化。
崇义镇南山村存在的主要问题：“三会一课”制度执行不到位；党务、村务公开栏形同虚设；民生工程建设存在短板。
崇义镇崇义村存在的主要问题：党建工作虚化弱化；个别“三重一大”事项未经“四议两公开”程序；改厕工作落实不力；空心村治理不到位，存在“划新不交旧”现象；基础设施建设推进缓慢，村内存在“黑臭水体”。
柏香镇史村存在的主要问题：“三会一课”制度执行不到位；阵地环境面貌差；财务制度执行不到位；“空心村”治理工作急待开展。
柏香镇保方村存在的主要问题：党建工作弱化；民生设施建设不到位。
柏香镇西庄村存在的主要问题：“三会一课”记录不规范；党员发展程序不规范；民生问题有待解决。
柏香镇大董庄村存在的主要问题：党建工作虚化弱化；村居环境杂乱。
柏香镇伏背村存在的主要问题：“三会一课”记录不规范；村干部履职意识有待提高。
柏香镇郜庄村存在的主要问题：村干部履职不到位；党建工作虚化弱化；“四议两公开”工作存在造假现象。
王曲乡小十八里村存在的主要问题：党建工作质量亟待提高；“未巡查改”存在“文字查改”现象。
王曲乡里村存在的主要问题：党员发展不规范；村务公开不及时。
王召乡尚香村存在的主要问题：党建工作不严谨；党务、村务公开流于形式。
王召乡大辛王村存在的主要问题：党建工作不严谨；村干部业务素质有待提升；对巡察反馈问题虚假整改。
王召乡南李庄村存在的主要问题：党组织生活不严肃；巡察反馈问题改了又犯。
王召乡木楼村存在的主要问题：村干部理论学习需加强；存在坐收坐支问题。
中共沁阳市委巡察工作领导小组办公室
2021年7月30日