关于十一届区委第五轮巡察整改落实情况的通报
2023-10-20 15:30 来源: 解放区纪委监委

关于十一届区委第轮巡察整改

落实情况的通报

根据区委巡察工作安排,区委巡察组于2023年3月6日至2023年4月28民主街道焦作街社区、道清里社区;民生街道学苑社区;新华街道丰源社区、鸿源社区、鑫源社区;焦北街道花园街社区、幸福街社区;七百间街道西城美苑社区、太行西路社区;焦西街道电建社区、祥和社区;上白作街道河阳社区;焦南街道火车站社区、友谊路社区、平光社区;王褚街道锦祥花园社区、锦江现代城社区、站南社区;焦南街道及所辖朝阳路社区、站东社区、中州社区等单位党组织开展巡察,2023年628日至74日将巡察意见进行了反馈。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。

 

焦北街道花园街社区党委关于巡察整改

情况的通报

 

根据区委统一部署,2023年3月6日至2023年4月26日,区委第二巡察组对焦北街道花园街社区开展了巡察。 7月4日,区委第二巡察组向焦北街道花园街社区反馈了巡察意见,按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

区委巡察组反馈的意见中涉及社区党委3个方面11个问题,截至目前,花园街社区党委已整改3个方面共11个问题,均做到立行立改。

1、思想高度重视,及时安排部署。社区党委高度重视区委巡察组的巡察反馈意见,7月5日,第一时间召集社区两委召开巡察组反馈意见整改工作专题会议,并成立了巡察整改领导小组,由社区党委书记任组长,社区党委副书记任副组长,其他两委成员为成员。推动各项整改工作全面扎实开展,保障了整改工作持续深入推进。

2、建立工作台账,明确整改责任。会后社区党委针对巡察反馈意见建立整改台账,要求社区全体党员干部按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点和责任人,扎实完成反馈意见的整改落实工作。

3、突出问题导向,坚持立行立改。紧紧围绕区委巡察组反馈的问题和意见建议,坚持立行立改,逐条逐项剖析存在问题的原因,主动认领了3大项共11条整改事项,按照整改措施开展整改工作,截至目前11条已整改到位,所有问题整改完成后长效保持。

二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)关于贯彻落实党的理论方针政策和上级决策部署学习不够深,悟不透方面

1.针对五星支部、美丽楼院创建专项行动落实不到位。群众居住环境不够好民生实事推进不快问题

整改情况:一是社区党委立即组织市政城建楼议事会集中商讨小区安装充电桩的位置,并联合议事会充分征求群众意见,在确定好安装充电桩的位置后,社区联系充电桩安装公司等专业机构,进行实地查看、准备安装架子等材料,5月12日进行安装,安装完成后,市政小区居民可以正常使用,在此基础上,社区安排网格员对小区飞线充电进行监督整改,效果良好。二是针对市政小区绿地变菜地的问题,社区党委召集议事会和居民代表进行商讨,对绿化带中私人种菜问题进行集中清理,并重新栽种上绿植。除此外,社区还安排网格员和议事会成员对绿化带卫生进行长效监督,确保此类情况不再发生。三是组织华园小区网格员和议事会就绿化毁坏严重一事开会研究,将嫁接失败的树木进行集中清理,并补种了十棵桃树、两棵木棉树、两棵桂花树,目前全部成活。除此外,议事会发动居民,开展绿化带的种草种花活动,共同参与绿化带的维护和管理。

2.针对社区对议事会指导还需加强,履行主责主业有差距。社区党委与楼院议事会沟通引导不到位问题

整改情况:一是社区将技协楼院下水道堵塞情况上报街道城建科,并立刻联系区城投公司负责该楼院改造施工的负责人,并联合街道城建科、城投公司、施工方和楼院议事会一起到楼院现场,实地查看问题源头,制定施工解决方案,并现场清理疏通淤堵,挖开地面对破损管道进行更换,彻底解决了下水道堵塞问题二是针对华园小区砍伐过度树木毁坏问题,社区组织网格员和议事会成员就绿化毁坏严重一事开会研究,将嫁接失败的树木进行集中清理,并补种了十棵桃树、两棵木棉树、两棵桂花树,目前全部成活。三是加强对下属各楼院议事会各项基础工作的引领和指导,由社区两委研究讨论建立社区党委委员分包楼院表,组织社区两委成员到分包楼院走访议事会成员加强交流沟通,指导议事会开展楼院活动和居民管理等工作。

3.针对党支部成员高龄化问题突出问题

整改情况:一是发动社区下辖各支部支委成员和网格员、议事会成员摸排辖区各楼院内年纪较轻、能力强、有威望,且有意愿参与社区治理和楼院服务的后备力量人选。二是和各支部支委会,和筛选出来的人选面对面谈话,带领其熟悉支部工作,发挥好新老交替“传帮带”的作用。三是对确定好人选的支部召开党员大会进行换届选举,通过新一届支委班子见面表态发言,在支部党员中树立威望,便于后续各项支部工作正常开展。目前华园中区党支部已完成换届,公园楼院党支部已和候选人进行初步谈话。

(二)关于惠民利民政策落实不到位,服务群众的理念树立不牢方面

4.针对为民服务意识不强。对群众关心的突出问题主动性不够,甚至出现怠慢或不耐烦等负面情绪问题

整改情况:一是社区党委组织在巡察结束后于7月5日召开社区全体人员作风整改会议,对工作人员提出严格要求,在接待群众、提供服务时,要做到态度亲切、帮办代办、主动服务、办事便捷等要求。二是社区党委结合实际制定服务大厅工作人员考评制度,在每季度末考评,让社区人员、居民代表对工作人员进行打分,公开公示、奖优罚劣,促进服务水平和群众满意度的提高。三是组织社区大厅工作人员签订服务态度承诺书,并张贴到社区服务窗口,主动接受群众监督,促进工作作风和水平的提升。

5.针对公共配套设施不健全问题

整改情况:一是针对华园中区飞线充电、车辆乱停乱放问题,充分发挥网格员和楼院议事会作用,开展楼院环境每日巡逻,对华园中区等老旧小区楼院内车辆乱停乱放、飞线充电等现象进行及时清理,并合理规划停车位,做到有序放置。二是针对华园小区健身器材少的问题,社区第一时间联合议事会进行居民意见收集,并上报街道相关科室,通过街道体育局进行积极沟通联系,等待下一步对小区的健身器材进行重新规划安装。

6.针对便民服务不主动,对群众反映的问题消极应付问题
    整改情况:一是7月15日召开社区全体人员工作态度整改会议,要求全体社区工作人员、网格员参加,针对工作作风不积极主动这一问题进行整顿。将工作作风、服务态度方面的机制落实好,用制度督促人,用评比激励人,不断提升居民对社区服务的满意度。二是组织人民公园院网格员和议事会成员到六号院现场查看情况,对院内私搭乱建和垃圾乱堆情况下发整改通知书,并上报协调相关部门进行垃圾清理。

7.针对党群服务中心空间布局还需优化问题

整改情况:社区针对该问题对各功能室进行合理规划,开放日间照料中心一楼大厅、按摩休息室作为老年大学临时的学习和排练点。除此外,街道结合市、区民政局和福彩中心,计划对花园街社区进行整体的重新规划和打造,计划增设电梯来解决老年人上、下课不便问题。

8.针对日间照料中心使用率低问题

整改情况:一是结合日间照料中心实际,制定相关的管理制度,形成长效可行的管理机制,并专职安排社区工作人员关继萍负责日间照料中心相关工作,让日间照料中心运营和相关活动开展更规范。二是针对三个大门进出敞开问题,社区关闭后门只留前门出入,并规定进出时间,规范日间照料中心运行。三是依托老年大学开展多种形式的文娱休闲活动和针对老年人的培训活动,让更多的老年人能够参与其中,提高日间照料中心的使用率。

(三)关于基层党组织堡垒作用发挥不充分,党内政治生活还需加强方面

9.针对基层党组织组织力欠缺问题

整改情况:一是反馈中指出的检查材料完全一样等问题,社区于7月22日组织召开了支部书记会议,并对该问题进行了通报批评,并就查出完全一致的对照材料进行重新上报,并按照规定程序严格开展2023年组织生活会。二是对反馈中指出的2022年华园小区全年党员大会应付现象进行追根溯源,查出问题为工作人员上传照片和学习内容录入失误。社区党委针对此问题要求副书记每月对党建e家三会一课照片等资料进行监督检查,确保该问题不会再发生。并于7月29日召开会议加强对全体党员的关于组织生活会等基础党建工作的培训,明确每一个环节的要求,安排好会议的记录、拍照留存等工作,规范组织生活会的各项流程。

10.针对党员教育、管理和监督不到位问题

整改情况:社区党委针对党员的教育、管理和监督问题,结合社区和党员实际,制定了党员教育管理监督制度,督促各支部书记及时了解党员动向。并召开各支部党员大会,就华园小区党员危险驾驶这一问题进行通报批评,对其他党员起到了警示教育,杜绝类似情况再次发生。

11.针对对党员缺少管理问题

整改情况:一是严格开展党员管理工作,对于长期不参与组织生活的党员要通过支部个别谈话、批评教育等形式,让他们认识到党员参与组织生活是党员的义务和责任,从而调整时间积极参加。对于不在辖区居住的、失联党员,通过多种渠道找到本人,并劝说他们将组织关系转到相关的社区和单位,就近开展组织生活。二是严格开展党费收缴工作,对于不按规定交纳党费的党员开展个别谈话和批评教育,勒令其按规定、按比例交纳党费。并组织社区党务干事和各支部书记召开不缴纳党费党员处理流程培训会,避免此类情况再次发生。

三、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果

    经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)深入学习,严格落实各项制度。把学习“第一议题”走实走深,作为党委和各支部的重要政治任务,会后对第一议题进行整理,两委成员和各支部支委会成员要结合党建工作和支部工作深入研究思考。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求,制定年度党员学习教育安排,有针对性地开展党员教育活动。严格落实“三会一课”、组织生活会、三评等组织生活制度,组织开展好每月主题党日活动,继续深入做好重温入党誓词,为党员过“政治生日”等政治仪式,增强党员荣誉感责任感。

(二)转变作风,树立为民服务态度。从大厅工作人员做起,提高业务水平和办事效率,制定长效考核制度,促进社区服务水平和群众满意度。从群众实事出发,多走访,多调研,多沟通,克服困难,转变方法,为群众解决实际问题。

(三)活动多样,提高辖区群众满意度。社区将继续开展丰富多彩的文化活动,将“一老一少一文化”结合新时代赋予新的内涵。积极发动社区志愿者定期开展清洁家园活动,让居住环境更宜居。

(四)强化制度建设,持续完善巡察整改落实长效机制。社区将以本次巡察为契机,把巡察出的问题和工作中的薄弱环节进行再梳理,再总结,争取把每项工作都建立起长效工作机制,确保巡察整改成果能够长效落实。


焦北街道幸福街社区党委关于巡察整改

情况的通报

 

根据区委统一部署,2023年3月6日至2023年4月26日,区委第二巡察组对焦北街道幸福街社区开展了巡察7月4日,区委第二巡察组向焦北街道幸福街社区反馈了巡察意见,按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

区委巡察组反馈的意见中涉及社区党委3个方面15个问题,截至目前幸福街社区党委已整改3个方面共15个问题,均做到立行立改。

1、思想高度重视,及时安排部署。社区党委高度重视区委巡察组的巡察反馈意见,7月5日,第一时间召集社区两委召开巡察组反馈意见整改工作专题会议,并成立了巡察整改领导小组,由社区党委书记任组长,社区党委副书记任副组长,其他两委成员为成员。推动各项整改工作全面扎实开展,保障了整改工作持续深入推进。

2、建立工作台账,明确整改责任。会后社区党委针对巡察反馈意见建立整改台账,要求社区全体党员干部按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点和责任人,扎实完成反馈意见的整改落实工作。

3、突出问题导向,坚持立行立改。紧紧围绕区委巡察组反馈的问题和意见建议,坚持立行立改,逐条逐项剖析存在问题的原因,主动认领了3大项共15条整改事项,按照整改措施开展整改工作,截至目前15条已整改到位,所有问题整改完成后长效保持。

二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)关于贯彻落实党的理论方针政策和上级决策部署学习不够深,悟不透方面

1.针对“五星支部、美丽楼院创建专项行动落实不到位问题

整改情况一是针对社区创建的星级组织开展专项行动,比如:宜业兴业星的“宝妈”系列培训会通过培训共实现宝妈再就业13人。支部过硬星的主题教育学习、幸福和谐星以及共建共享星的文艺汇演活动。二是组织开展一系列楼院大清洁活动,更新破损版面,切实推进美丽楼院创建工作。三是2023年8月25日,组织开展党支部书记思想交流会,提高各支部书记思想觉悟,并针对第三网格党支部书记工作态度和思想情况问题进行了意识形态教育,强化其党员身份的先锋意识,提高完成基础党建工作的积极性。

2.针对共建共享星创建存在薄弱环节有些楼院未安装智慧楼院系统存在安全隐患问题

整改情况:一是加强共建共享星创建工作,于今年六月先后开展了“迎端午,送安康”活动,为80岁老人送粽子、七月开展红色七月文化专项活动、八月开展文艺汇演活动,促进邻里关系,推进共建共享。二是开展网格员楼院管理培训活动,社区加强对小区网格员和议事会的管理,充分调动其积极性,让更多的人投入到美丽楼院的创建专项行动。督促网格员以及楼院长加强楼院的管理,积极推进建安院的智慧门禁安装工作,排查出损坏的摄像头,并与相关部门联系对接,目前正在线路整治。三是消防车进不到小区,属于老旧楼院的历史遗留问题,已与焦煤集团对接,将华园北区拆迁区开通两条道路,作为消防通道,目前正在规划中;积极给楼院配备灭火器,并与街道负责消防工作的同志结合,线下进行防火意识宣传和火灾自救知识,对楼院硬件设施给予专业的意见和建议。

3.针对落实区委区政府中心工作力度不够“六帮六助”落实有差距帮扶实效不高问题

整改情况:一是社区了解情况后立即召开党委会议,针对六帮六助的具体政策和帮扶救助群体类型,加强学习,充分了解。二是组织网格员和社区工作人员,进一步排查,建立新的台账。三是在接到居民诉求后,社区第一时间与该户居民联系,告知其入住福利院的手续,但是经排查该户居民于7月13日死亡。社区也是加强业务培训,第一时间与相关部门对接,了解具体的政策,并建立长效机制,对工作的具体流程,做到心中有数。四是对辖区内困难群体又进行梳理,排查分类,针对不同的分类,拿出帮扶方案,针对每户采取不同的帮扶措施。

4.针对“334楼院协商治理执行不到位联盟港湾物业服务群众不尽责,议事会也未发挥应有作用问题

整改情况:一是社区召开居民代表大会,重新选举新的议事会成员,新的议事会成员由党员、网格员和热心居民组成,均为有责任感有付出精神的人员。二是社区约谈联盟港湾物业经理,针对居民代表提出的问题,进行约谈,并加强监督物业,督促其解决居民提出的问题。三是由社区牵头,组织议事会和物业经理的会议,协商解决物业和居民之间的矛盾。四是前物业提前撤出,由社区牵头,党群议事会组织召开居民代表,选聘新的物业公司。

5.针对“一征三议两公开制度落实不严问题

整改情况:一是因为该名工作人员把实际施工时间和公示时间弄混,导致前后矛盾,已对该名社区工作人员进行批评,并学习“一征三议两公开”制度内容二是采取多种授课方式,将“一征三议两公开”制度内容进行宣讲并形象演示,每月组织开展党建培训会,社区工作人员和议事会等成员共同学习进步,加强对“一征三议两公开”制度的认识,提高执行该制度的自觉性和主动性,确保“一征三议两公开”制度在执行过程中合规合法。社区层级加强监督,从工作程序和实际效果等方面切实加强对“一征三议两公开”事项决策、执行情况的监督检查,确保真正落到实处,每一个程序都认真地及时完成。

)关于落实惠民政策,服务群众生产生活方面管理不到位方面

6.针对落实低保政策不严不实低保户申请、公示及取消流程不规范问题

整改情况:一是社区首先召开会议,对该名工作人员进行批评,没有将近3年的取消和死亡低保名单递交,导致数字不一致,资料齐全,因工作人员业务不熟悉没有及时提供,并要求工作人员要提交资料及时和准确。二是安排负责低保政策宣传及业务的同志及时“回头看”,摸清底数,在网格员的配合下筛查比对低保户情况,对不符合低保的家户及时整改,严格按照低保程序走。三是建立长效机制,不管什么业务的资料,都是及时保存和整理,做到熟知业务,资料完整有序。

7.针对工作人员低保政策掌握不全面低保工作人员对相关业务掌握不熟练问题
    整改情况:一是对该名工作人员进行批评教育,并组织全体人员进行专项培训,加强学业务,在专业知识方面下功夫,努力提高自己的服务能力和服务水平,多与上级交流沟通,及时全面掌握业务政策。二是严格遵守落实“三审三公”审批程序,认真严谨对待每一步,并对所有资料保留存档。三是建立长效机制,定期对自己的业务进行巩固学习,加强业务知识的学习和相关政策的学习,对自己工作的资料保存完整有序。

8.针对为民服务的宗旨意识树得不牢社区对惠民利民政策宣传解读不到位问题

整改情况:一是加强对社区工作人员的计生业务知识及福利发放政策的培训,全面掌握各项政策,增强全心全意为人民服务的意识,调动工作人员的积极性,提升工作人员业务能力,让群众少跑腿,做到“一次办”。二是加强对工作人员和网格员的管理,对于上级部门安排的惠民政策,要针对性通知到居民,并做好解释工作。三是及时与上级部门沟通,了解惠民政策的办理程序,并耐心解释给居民

)关于党内生活执行不严,党组织堡垒作用发挥不充分方面

9.针对基层党组织组织力欠缺,换届过程不严谨问题

整改情况:一是制定换届选举方案和完善相关的选举制度。二是对社区党组织书记、换届工作人员、驻社区干部进行换届流程、换届政策等业务再培训,确保人人了解政策、人人熟悉流程。三是邀请办事处党建专员对社区工作人员进行针对政策把握、换届流程进行全方位的指导。四是组织开展社区党委会议及各支部书记工作部署会,由社区班子党员对各支部书记进行管理指导,并对各支部每月开展的活动进行指导监督,动态掌握各支部实时情况。五是定期召开党委会,支委会和党课,以及主题党日活动,丰富党员的组织生活,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神,提高各党支部书记思想觉悟,加强工作作风,提高工作标准。对辖区所有党员进行全覆盖式主题教育,线上建立微信群方便联系并广泛宣传,线下灵活授课加强党员党性。定期监督指导各支部对“三会一课”的会议记录,并做好动态联系党员的日常管理工作,确保党员参与并知晓党内活动。

10.针对幸福街社区换届工作标准不高,作风不实问题

整改情况:一是相关工作人员进行批评教育,组织开展党建培训,培训人员是社区党务工作人员及各支部党务联系人、各党支部班子成员,提高工作标准,加强工作作风。各支部书记对辖区所有党员进行摸底排查,及时更新各支部党员信息台账,对换号人员以及老党员进行分类管理,未参会人员已了解到具体原因并有当时记录。二是社区党委保持严谨的工作态度,并由社区党委对各支部进行监督管理,严格按照换届制度开展每一阶段的工作,及时公示,认真记录。

11.针对基层党支部党员年龄老化,结构失衡问题

整改情况:一是组织各支部支委成员和网格员、议事会成员摸排辖区各楼院内年纪小、能力强、有威望,且有意愿参与社区治理和楼院服务的后备力量人选,然后召开各支部支委会与推荐出来的人选面对面谈话,带领其熟悉支部工作,做好“传帮带”工作。二是经核实第五网格党支部书记庞小才,今年70岁,目前能够胜任该职位。

12.针对党员教育管理缺位,以案促改工作未开展问题

整改情况:一是由社区党委召开党员主题教育动员会,各支部再开展教育学习进行监督管理,树立优秀党员作风,强化优秀党员意识,并依托“主题党日”和“党员固定活动日”严格落实党的组织生活各项制度,加强引领党建工作,严格按照规定开展每项工作。二是2023年8月12日,针对徐某酒驾、陈某网络犯罪问题展开警示教育培训,会上强调党员标准,并引用其他党员违法乱纪的例子加深此次教育力度,扩大警示宣传范围,严肃党内风气,树立廉洁清风,积极引导辖区党员时刻以党员标准要求自己。

13.针对“党组织堡垒作用发挥不充分问题

整改情况:一是对党务工作人员进行集中培训,培训会议中强调“三会一课”制度,并加强党务监督管理,对党建e家系统做到实时维护,认真记录。二是组织各支部书记开展座谈会,对各支部开展的党课学习活动进行抽查监督,规范学习过程,认真做好记录。

14.针对“发展党员不重视,程序不规范问题

整改情况:一是对负责党建工作人员进行批评教育,针对发展党员问题对社区党务工作者进行工作能力提升培训,使其熟悉掌握发展党员的任务,严格按照上级最新发展党员清单进行梳理,为做好发展党员工作打下坚实的基础二是按照规章制度,已经规范万丽红、丁璇以及第四支部李某等人的档案,从街道办事处到社区党委,再到各支部,不断规范发展党员工作程序,及时召开会议进行研究决定,认真记录,如实填写,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。

15.针对发展党员审查不严格,资料不完整问题

整改情况:一是针对第六党支部吴某党员档案缺少入党积极分子会议记录问题,在发展该名党员时,严格按照党员发展程序发展,在巡察中因为工作人员失误,未找到会议记录,今后将会落实工作作风,严谨工作态度,认真完成每一项工作。二是及时与党建e家系统进行信息同步,严格把控信息资料完整度。针对吴某个人档案材料问题已经解决。

四、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果

    经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)深入学习,严格落实各项制度。把学习“第一议题”走实走深,作为党委和各支部的重要政治任务,会后对第一议题进行整理,两委成员和各支部支委会成员要结合党建工作和支部工作深入研究思考。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求,制定年度党员学习教育安排,有针对性地开展党员教育活动。严格落实“三会一课”、组织生活会、三评等组织生活制度,组织开展好每月主题党日活动,继续深入做好重温入党誓词,增强党员责任感。

(二)转变作风,树立为民服务态度。从大厅工作人员做起,提高业务水平和办事效率,制定长效考核制度,促进社区服务水平和群众满意度。从群众实事出发,多走访,多调研,多沟通,克服困难,转变方法,为群众解决实际问题。

强化督查促落实,牢固树立“四个意识”。强化社区“两委”干部的日常教育监督管理,进一步严明纪律,在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。

(四)强化制度建设,持续完善巡察整改落实长效机制。社区将以本次巡察为契机,把巡察出的问题和工作中的薄弱环节进行再梳理,再总结,争取把每项工作都建立起长效工作机制,确保巡察整改成果能够长效落实。                  

 

朝阳路社区党委关于巡察

整改情况的通报

 

按照区委工作安排,区委第四巡察组于202337日至428对朝阳路社区开展了巡察,并于6月30日将巡察意见进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》等有规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高思想认识、全面统筹整改

一是直面问题。社区党委针对巡察过程中发现的整改事项,敢于面对,不回避、不推脱、不遮掩,做到把思想统一到区委的要求上来,认真抓好区委巡察组反馈意见的整改落实。

二是立行立改。针对区委巡察组反馈的意见,结合社区工作实际,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐条逐项明确整改措施和责任人,按时完成各项整改任务。

三是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性成果相结合,整改的重点与难点相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实成果。

二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)围绕上级工作部署和要求贯彻落实情况还有不足方面

1.针对“第一议题落实不好”的问题。

整改情况:社区党委及各党支部利用社区党委会议、党支部“三会一课”,认真落实第一议题的学习。重点学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》和党的二十大精神、党章党规、“中央八项规定”等相关内容。社区党委和党支部也做了相应的会议记录。在第一议题学习中,大家的积极性非常高,每次学习后,党员干部都进行了认真讨论并做好体会交流。

2.针对“社区党员参与基层治理较少”的问题

整改情况:社区党委在指导党群议事会工作时,广泛利用微信群、直播间等现代媒体,另外对拟担任议事会的重点党员,上门动员他们积极担任楼院的党群议事成员或楼道长,参与到楼院的治理中去。社区党委还督促各党支部,尤其是建工东院、酿造厂院、石油院、统建银行楼等院所在的党支部,充分利用主题党日、党员志愿者活动以及党员遍访、六帮六助等活动,要求党员积极参与楼院的管理,对党群议事会中党员比例达不到50%的楼院分别调整到位。

3.针对“社区党委举旗力度不强”的问题。

整改情况:社区党委对各党支部的结构进行了重新调整,新增了4个党支部,选配了一些年纪轻、文化水平高、能力强的党员担任党支部书记或委员。各党支部充分发动党员参与到五星支部的创建之中。结合“七一”等重大节日,有针对性地开展主题党日活动,通过观看《焦裕禄》、《红旗渠》录像、到南水北调方志馆现场参观等形式,使广大党员在耳濡目染中受到教育,激发了工作热情。社区党委还根据工作情况,给各党支部分任务、压担子、提要求,鼓励党员人人争当五星支部创建的主人。社区党委把党支部及党员平时的表现,作为年终评选先进的重要依据。

4.针对“社区党委对‘两新’和‘非公’党支部党建工作指导引导不到位”的问题。

整改情况:社区党委组织认真学习了《党章》等相关知识,提高对“两新”和“非公”的正确认识。督促“我的网”党支部筹划了高标准的党建阵地,并从内容和质量上严格把关,并对阵地设置内容进行现场指导。督导“我的网”党支部开展各项活动,并做好“三会一课”会议记录。

5.针对“三家村酒厂党支部落实三会一课不正规”的问题。

整改情况:社区党委对三家村酒厂党支部书记不清楚最基本党务知识的情况进行了严肃的批评,并要求其他党支部书记和委员要反思并引以为戒。社区党委还组织党支部成员进行“习近平新时代中国特色社会主义思想”、《党章》等相关业务知识培训,严格落实第一议题学习制度社区党委还组织党支部成员进行了党务知识的学习与交流。

6.针对“社区书记率先垂范作用发挥不够”的问题。

整改情况:社区党委严格落实了组织生活制度,社区党委书记和党委成员,都积极参加所在党支部组织的各项活动。党支部在组织活动时,及时通知到每一名党员,各党支部的纪检委员、党小组长负责督促和检查,党员的率先垂范作用明显增强

7.针对“社区书记不熟悉所在支部情况”的问题。

整改情况:为了能让各党员间能够认识,社区以党支部为单位开展各项活动,社区党委书记和党委成员以普通党员的身份,积极参加所在党支部组织的活动。党员之间通过活动经常交流思想,互相沟通,相互学习,共同进步。

8.针对“个别党员参与党支部活动少”的问题。

整改情况:督促指导各党支部开展丰富多彩的活动,通过活动让党员间互相熟悉、相互交流。动员党员要积极参加党员联户及党员遍访工作,为辖区内的困难群众尤其是独居老人做到上门献爱心服务,人人争当做党员志愿者。通过开展活动,达到凝心聚人的作用。

(二)社区基层治理能力建设和为民服务质量有待于提高

9.针对“社区监委会委员在认识上存在偏差”的问题。

整改情况:社区党委重点关注监委会的工作,提高了对监委会的认识。对监委会人员进行了相关专业知识培训,提高他们监督管理能力,提升他们的综合素质。

10.针对“社区监委会人员流动性大、职能职责缺失”的问题。

整改情况:社区党委根据本单位正式工少,人员流动大的特点,增选一名能力强的网格员担任监委会成员。对调整后的监委会进行相关制度、职责培训,提高他们工作能力。

11. 针对“社区资产管理不正规”的问题。

整改情况:社区党委派专人(崔秀珍)负责本级资产和物资管理工作,所有的物资和财产以及库房物资重新进行登记造册,所有物资在出入库时,都严格执行好登记制度。

12.针对“社区工作人员对网格化管理认识有偏差”的问题。

整改情况:社区党委通过学习培训,把网格化管理的概念和具体工作,认认真真、原原本本地进行了普及,让社区员工及居民都能熟悉辖区内网格化管理的基本情况,并按照网格管理的规定做好相关工作。

13.针对“全科网格的精细化服务有待于提高”的问题。

整改情况:社区党委督促网格长、网格员确实负起了责任,管理好自己的网格,对群众的诉求,当天能解决的做到坚决不过夜,不能马上解决的,尽快报与上级相关单位协调帮助解决。对于群众反映强烈燃气公司开挖回填的路面质量不高问题,由书记王春艳具体负责协调燃气公司,把辖区内回填质量不高的路面修复好。

14. 针对“解决群众身边的微小问题还不够细致”的问题。

整改情况:社区党委不断总结经验和教训,利用党员联户、党群议事会反映、网格员巡查、微信群反馈等多种形式,动态掌握居民最关心关注问题。而后认真进行梳理,能解决的马上解决。当时解决不了的,向上级汇报帮助解决。社区党委充分利用春艳说事、春艳帮帮团的作用,统筹各类资源解决各类居民最需要解决的问题。比如解决了马夫金一家三口人居家上门服务问题和单身汉杨锐的用水、低保等问题。

(三)基层党组织建设还有欠缺

15.针对“党支部对‘五类党员’分类不精准”的问题。

整改情况:加强对党员的管理教育,社区党委不单纯按年龄的分类来管理党员。根据党员的身体情况,对“五类”党员重新进行精准划分,表扬了白银顺等老党员在党支部中发挥的表率作用。另外给其他老党员分任务、安排具体工作,鼓励他们积极参加党组织的各项活动,发挥好自己的光和热。

16.针对“党员参与率不高”的问题。

整改情况:对科艺南院党支部提出批评,责成他们组织党员活动时,不能走过场,要确确实实地保证活动质量,尤其在人员参与率上要有保证。其他党支部也引以为。在党支部开展活动时,采取微信群、楼院通知栏、小广播、打电话、联系党员上门通知等多种形式,动员党员积极参与,提高党员的参与率。在外地暂时回不来的党员,事后安排党小组长或其他党员给他们补课。

17.针对“党员警示教育开展不到位”的问题。

整改情况:针对叶来生因酒驾被开除党籍一事,社区党委对科艺南院党支部进行批评,同时社区党委要求在各党支部中开展警示教育。引导辖区党员要按规定参加党组织的各项活动,汲取正能量,弘扬社会主义核心价值观,不断规范自己的言行,积极参与基层社会治理,遵纪守法,做一个文明好市民。

18.针对“党支部‘三会一课’会议记录质量不高”的问题。

整改情况:社区党委组织各党支部成员进行了党务知识培训,尤其是对“三会一课”记录格式和内容进一步进行规范。社区党委认真指导督促各党支部严格执行党内生活制度,决不能走过场或流于形式。同时各党支部对自己的会议记录情况做到了自查自评,对不符合要求的会议记录进行了整改。

19.针对“党支部未严格执行党课制度”的问题。

整改情况:社区党委指导各党支部严格落实好“三会一课”制度,各党支部重新制订、修订了详细的党课计划。党课的内容采取多种形式,且结合社区工作实际。各党支部还是坚持了党员签到制度,对活动不能到席的党员,会后安排党小组长进行补课。

20.针对“党支部后备力量培养不足”的问题。

    整改情况:社区党委进一步优化党支部成员年龄结构,对各党支部的人员结构重新进行了调整,新增4个党支部,选配一些年纪轻、文化水平高、综合素质好、能力强的党员充实到党支部队伍中,担任党支部书记或委员。党支部成员结构做到了老中青相结合,后备力量的培养和传帮带作用也得到了有效发挥。

21.针对“党支部换届选举资料不规范”的问题。

整改情况:认真学习《党章》中关于党支部选举的程序流程,规范选举中的各个环节,对上报和归档的材料做到认真审核,确保准确无误。对朝阳党支部进行了批评,责成该党支部要选定年轻的支部委员负责党支部材料的整理,重新整理完善归类好各项选举资料。

22. 针对发展党员资料细节把握不准确”的问题。

整改情况:严格规范党员发展程序,和焦南街道党建办做好沟通工作,上报发展党员材料完全保持一致。党员转正严格执行各项规定,党支部书记及党委成员做到了认真审核把关,避免出现疏漏。社区党委把目前正在发展的1名党员、正在预备期间的3名党员的档案认真进行审核,对缺项、漏项的及时进行补充完善。

23.关于“上轮巡察未整改到位的事项”的问题。

整改情况:经与热力公司协调,目前石油家属院、农资家属楼、中隧小区、外贸楼的居民已经用上了暖气。酒厂院、五交化院、建工东院楼院,现在热力公司已经立项,主管道已铺设完毕。

三、坚持长效机制、巩固整改成果

经过三个月的攻坚整改,朝阳路社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还有一定差距。下一步,朝阳路社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察工作作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化领导,落实责任

针对巡察组反馈的问题,虽然朝阳路社区已整改完成,但针对以往存在的问题,社区党委仍坚持谁制订谁负责牵头跟踪落实的原则,认真落实整改责任制。社区党委对整改的问题,还逐条研究制定了长效措施,并明确落实了长效跟踪整改责任人,统筹推进社区巡察整改工作的全面落实。

(二)明确目标防止反弹

    针对巡察中整改完毕的问题,朝阳路社区领导小组明确了今后的目标:不能让这些问题再出现反弹。社区党委明确规定,在整改中各个责任人仍要充分发挥主观能动性,要全身心地投入,紧盯住这些问题不放,确保这些整改任务彻底得到完成,不能再出现反弹。

(三)建章立制、常抓不懈

    通过巡察反馈,朝阳路社区党委有了更加清醒的认识:所有问题的存在,都不是一时形成的,而是长期积累的结果,要想彻底解决好这些问题,不让问题再出现,只有建立健全各种强有力的规章制度,才会收到好的效果,才会形成良性循环。在今后的工作中,我们将有针对性建立起长效工作机制,让每件事都有人去管,有人去监督,并坚持常抓不懈。

 

焦南街道党工委关于巡察整改情况的通报

     

按照区委工作安排,区委第四巡察组于2023年3月7日至4月28日对焦南街道党工委开展了巡察,并于6月30日将巡察意见进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

(一)统一思想认识。先后召开街道党工委会议、全体干部职工会议,传达巡察组反馈意见,把街道全体干部职工思想统一到巡察整改精神上来,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。班子成员、机关科室长、社区书记主动认领问题、深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实。

(二)加强组织领导。成立了以街道党工委书记为组长,其他班子成员为副组长,社区书记、机关科室长为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室,负责与区委巡察办联系并做好反馈意见及整改工作期间的日常工作。

(三)科学制定方案。制定整改方案,将任务分解细化,明确责任领导、责任人、整改措施和整改时限,把巡察整改工作列入街道党工委会议、每周工作例会的研究事项。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

(四)强化成果运用。坚持标本兼治,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,扎紧织密制度笼子,巩固好整改成果,推动全面从严治党等长效机制建设,真正通过整改加快干部作风转变、推动新旧动能转换,为焦南街道经济社会发展带来新的活力动力。

二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)关于“贯彻落实中央和省市区委决策部署不实不细”方面

1.针对“政治理论武装有差距”问题。

整改情况:一是坚持“第一议题”学习制度和中心组理论学习制度,并组织街道全体干部职工学习制度要求。二是街道党工委指派专人负责记录“第一议题”和中心组理论学习相关内容,并严格按照要求规范记录。三是社区党委指派专人负责记录“第一议题”和社区党委会会议记录,街道党工委对会议记录人员进行培训,并定期检查。

2.针对“抓基层党组织政治理论学习力度欠缺”问题

整改情况:一是完善《焦南街道“第一议题”学习制度》,除明确学习主体、学习内容、学习形式和学习要求外,制定焦南街道“第一议题”学习记录模板,规范记录每次学习主题、形式、时间、参加人员、过程概况及成效。下发红头文件要求社区党委会议和党支部“三会一课”认真组织学习,并严格贯彻落实。二是街道党工委会议和办事处每周工作例会,带头规范落实“第一议题”制度。三是结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,给辖区党支部发放了《习近平著作选读(第1卷)》《习近平著作选读(第2卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023版)》,直管党员每人发一本《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。利用省市“河南党员教育‘云课堂’”“焦作先锋”等平台组织党员学习。

3.针对“主题教育资料不严谨”问题。

整改情况:指定专人,认真做好主题教育期间各种材料的整理和归档工作,规范工作资料存档。

4.针对“推动经济高质量发展存短板”问题。

整改情况:街道通过全面摸排家底和重点服务跟踪,目前电缆集团智能工厂项目已经成功立项,等待中国通号集团完成可研审批;平光军品项目升级改造项目也已进入实施阶段,目前正在完成升级改造。利用已有平台资源引进朗枫建筑、金百旺等优质企业。

5.针对“财税工作存隐忧”问题。

整改情况:街道多次到郑州、省外进行招商,通过对优质新增税源主体的引进,延伸到实体项目的招引,截至10月,街道已经完成新增税源区级收入3400万元,超年初任务进度1600万元。实行街道班子成员对辖区重点企业分包联系服务机制,进一步拓宽辖区企业与政府沟通的桥梁,帮助企业纾难解困。开展以商招商,与东海证券总部,北京东北证券总部,郑州所有证券公司总部,以及一些较为高端的制造企业,平台公司,建立良好合作关系,为下一步引进优质企业和实体项目奠定了基础。

6.针对“新兴产业少”问题

整改情况:街道通过在开展各项招商引税的工作过程中,精准招商、定向招引,目前已经实现劳动密集型服务业、技术服务业等新兴产业落地6家(泽亦信息、麟邺信息、耀靖信息、沐霖文化、税佰信息、暖阳技术)。正在对接豫竹线上营销总部、晟通呼叫科技总部等新经济业态企业。

7.针对“党风廉政建设欠力度”问题。

整改情况:一是认真贯彻落实党工委主体责任,今年以来召开2次党风廉政大会,纪检工作专题会4次;研究制定焦南街道党工委履行全面从严治党主体责任清单、党工委书记履行党风廉政建设“第一责任人”履职清单、班子成员履职清单、焦南街道纪工委监督责任清单,细化党风廉政建设内容,严格履行“一岗双责”制度;二是6个社区、机关科室签订党风廉政建设目标责任书,督导各社区党风廉政建设责任制落实情况,督促扛稳党风廉政建设工作主体责任;三是按照监督责任清单开展常态化约谈活动,目前已对中层以上干部、社区两委成员、重点领域工作人员开展约谈10人次,集体廉政谈话提醒3次。

8.针对“廉政教育效果有待提升”问题。

整改情况:一是做好廉政教育,打造清廉焦南。组织开展“廉入我心·廉润焦南”焦南街道廉政教育大会,邀请街道党工委书记为全体党员上廉政党课1次,并签订《勤政廉政承诺书》20份;组织街道及社区纪检干部观看警示教育纪录片3次;参观焦作市税务局“廉洁从家出发”示范馆、焦作市典礼书学匾额展览馆,开展“焦南街道纪法与青春同行演讲比赛”和党规党纪知识测试等活动;深入推进火车站社区“廉洁从家出发”示范点建设,打造廉洁文化教育阵地建设,着力宣传全国铁路系统廉洁公仆李玉洁先进事迹,将廉洁文化宣传不仅深入街道社区干部群体,更渗透至辖区居民群众,营造全社会廉洁风气,助力清廉解放建设。二是开展以案促改,加强警示教育。坚持每季度召开以案促改工作专题会,扎实开展“虞城县违法违规占用耕地案件”以案促改工作,深入学习文件精神,召开专题民主生活会,查摆剖析问题4条,建立问题整改台账,持续深化整改,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

9.针对“监督执纪力度还需加强”问题

整改情况:一是常抓四风纠治,加强日常监督,紧紧抓住重要节日节点,先后在元旦春节、清明、端午、中秋国庆期间宣读纪律通知、下发廉洁提醒、通报典型案例,开展明察暗访,检查是否存在违规发放津贴补贴或福利、违规接受宴请、公车私用等问题;扎实开展焦南街道“强纪律、树新风、抓落实”作风纪律专项监督检查工作,组织街道各科室社区开展自查自纠,不定期开展监督检查,督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;二是围绕重点领域,突出专项监督。认真开展涉企服务“中梗阻”、基层治理领域以及民生领域不正之风和腐败问题、防汛应急等专项整治、集中治理活动,加大专项监督力度,对街道社区民政、就业等涉及民生利益岗位工作人员开展日常监督17次、集中谈话2次,督促街道开展防汛应急演练,走访辖区铁路电缆厂重点项目,推进项目进展。

10.针对“落实意识形态责任制不细致”问题。

整改情况:组织街道全体干部职工学习《党员领导干部意识形态工作应知应会手册》,掌握意识形态工作有关制度规定和相关知识。街道党工委把意识形态工作纳入重要议事日程,每半年一次专题研究意识形态工作。纳入干部考核,把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。

11.针对“问题分析不深入”问题

整改情况:每季度召开一次意识形态领域分析研判会议,深入分析研判本季度网络舆情处置情况。通过理论学习、专题培训和案例教学,引导干部职工提高对意识形态工作重要性的认识,提高驾驭意识形态工作的能力。

12.针对“舆论阵地(公众号)功能未发挥”问题

整改情况:经摸排火车站社区有微信视频号“党群联心社”,站东社区有微信视频号“站东之窗2020”,街道党工委按照要求指定专人负责相关视频号的内容维护,做好定期更新,切实发挥作用。

13.针对“‘三重一大’制度执行有遗漏”问题。

整改情况:补充完善现行“三重一大”制度,将街道职级并行、年终考核、干部推优等内容纳入焦南街道“三重一大”执行范围。组织全体干部职工学习“三重一大”相关制度要求,按照制度要求严格落实。

(二)关于“全心全意为人民服务的宗旨树立得不够牢固”方面

14.针对“改善民生的力度还需加大”问题。

整改情况:一是成立专项工作小组,积极与燃气公司及热力公司沟通协调,在满足设备安装场地及安全的前提下加快施工进度。截至目前,辖区楼院90%以上均安装了燃气、暖气,其余楼院燃气、暖气安装已申请立项。二是继续协调燃气、暖气公司及辖区单位,为辖区楼院燃气、暖气的全面开通提供支持。

15.针对“辖区内铁路家属区‘三供一业’改造不彻底”问题。

整改情况:一是协调辖区单位、帮扶单位资金对铁路家属区“道路坑洼不平、路灯和楼道灯缺失、下水道淤塞等问题”进行化解,目前已全部解决。二是建立党群议事会,引导居民实行自治管理。三是加大与郑州铁路局沟通协调的频次、力度,争取早日对站东社区铁路家属区进行“三供一业”改造。

16.针对“热点难点问题未能根治”问题。

整改情况:一是集中整治与长效管理结合。一方面,与城管、市场监管等部门配合,不定期开展集中执法行动,对个别不配合、长期不服从管理的商贩进行处罚;另一方面,挨家挨户与商户签订规范经营承诺书。同时,城建科人员加强日常管理,不分周末、节假日,不间断进行路段巡查,确保经营秩序长期向好。全年,共组织集中执法60余次,签订承诺书200余份。二是严厉执法与有效疏导相结合。针对一些屡教不改、长期违法经营的商户,加大惩处力度,坚决打击绝不留情。同时,针对一些生活确实困难的商户,城建科积极对其进行疏导,帮助其联系房子,解决实际困难,协助其开店,走正常经营的路。全年,共帮助20户商贩开店。三是加强治理与宣传引导相结合。在加强“三种经营”治理的同时,充分发挥周边楼院党群议事会等居民自治组织作用,在楼院群众中宣传治理成效,引导群众共同维护中州路畅通。

17.针对“辖区楼院内飞线充电现象较多,存在消防安全隐患,群众意见较大”问题。

整改情况:一是加快老旧小区改造进度,安装集中充电桩,满足居民充电需求。加大宣传,引导居民集中充电。二是结合每周五“全城清洁”行动,安排党群议事会成员、党员志愿者在辖区楼院清理飞线充电。三是开展安全排查,针对检查出的楼院线路老化、消防设施缺失等问题,建立台账,逐一销号。四是组织辖区沿街商户、社区网格员、安全员、党群议事会成员、物业服务公司工作人员开展燃气安全、消防安全、应急疏散避险等专题培训活动,通过理论讲解、现场演示、实操答疑等方式使相关工作人员掌握应急处置的基本技能和方法,提高应对突发事件和灾害的能力。

18. 针对“财务管理制度执行不严格”问题。

整改情况:一是加大财务工作监督管理力度,对于附件不齐全的,坚决不予报销并及时退回整改。二是规范街道财务制度,严把支出审核关,确保财务资料真实、合法、完整。三是对不符合规定的项目责任人批评教育,坚决做到未规范验收或验收不合格的一律补充完善相关手续后才能交付使用。

(三)关于“基层党组织和干部队伍建设存在薄弱环节”方面。

19.关于“开展‘五星’支部创建不平衡”问题。

整改情况:一是按照“多星带少星”创建思路,对创建“五星”“四星”支部的社区,不断提升服务能力,持续擦亮创建品牌;对申报“三星”支部的社区,针对社区现状、优势、短板,实行“一社一策”,按照年初制定的创建计划持续抓好落实。7月28日街道组织了“五星”支部创建观摩,让创建短板社区到优势社区参观学习,做到取长补短、共享经验,切实提升创星水平。二是统筹协调辖区单位、联建单位资源,通过活动共建、资源共享,增加社区党建活动阵地,提升服务群众的能力水平。

20.关于“党员发展不均衡”问题。

整改情况:按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,对各社区发展党员工作加强引导,确保各社区党员发展在年龄、学历和分布进一步优化的基础上均衡发展。今年以来共发展党员9名,其中站东社区1名、朝阳路社区2名、火车站社区2名、中州社区1名、平光社区1名、友谊路社区1名、中州社区医院1名。

21.关于“支部参与不充分”问题。

整改情况:一是社区下属党支部利用“三会一课”、主题党日等,对党员进行“五星”支部创建知识专项培训。二是实行党员积分管理,引导党员充分发挥先锋模范作用,参与楼院党群议事会、党员联户等工作,常态化开展“入户访民情,我为群众办实事”“六帮六助”等活动,解决群众“急难愁盼”,深化“五星”支部创建。

22.关于“基层社区治理方面有欠缺”问题。

整改情况:一是组建工作专班,全面排查辖区天然气管道开挖后没有及时回填或回填质量差的小区楼院,建立台账,对接焦作中裕燃气有限公司进行回填,目前已全部回填。二是研发“容我办”网格服务微信小程序,群众可将辖区出现的水电气暖、家事纠纷、环境卫生等大事小情和急难愁盼的诉求一键上传,网格长按照问题难易程度,分为网格自循环、网格长协办、多部门会商、提请上级协助四类网格闭环服务机制。三对区直下派18家区直部门的19名兼职网格员建立微信群,对各社区排查出来的矛盾纠纷、存在的隐患及调处情况开展日常调度;每月开展一次街道协调会,梳理全科网格运行经验和不足,对一些潜在的问题隐患开展预警研判,使之更好地开展下一步矛盾纠纷调解工作。

23.关于“个别党群议事会作用发挥不充分”问题。

整改情况:一是外贸院日常管理现由朝阳路社区网格员代管,楼院内停车位经由社区协调,按照约定进行使用。二是焦南街道对辖区楼院党群议事会实行动态管理,对不能再发挥作用或发挥作用不好的党群议事会物色好人选后及时进行改选。

24.关于“基层党建工作质量还需提高”问题。

整改情况:明确社区党委副书记(或社区青年干部)具体分管社区党务工作,街道党工委每季度对社区党委副书记(或社区青年干部)、党务专干、非公党组织负责人开展关于政治理论学习、“三会一课”、党费收缴、党员发展、党组织关系转接、“五星”支部创建等党务知识培训。

25.关于“基层党组织后备力量培养不足”问题。

整改情况:开展社区书记遍访党员活动,对不再适宜担任网格楼院党支部书记或委员的,酝酿人选,重新选举;鼓励楼院“愿管事、能管事”的党员发挥先锋模范带头作用,加入党群议事会队伍和党员志愿者队伍,补充基层治理力量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,吸纳毕业大学生、退役军人、返乡创业人员入党,为党组织储备高素质且能发挥作用的后备力量。今年以来共发展党员9名,其中站东社区1名、朝阳路社区2名、火车站社区2名、中州社区1名、平光社区1名、友谊路社区1名、中州社区医院1名。

26.关于“对非公党组织指导不到位”问题。

整改情况:经街道党工委研究决定,与将焦作市邦力服装有限责任公司党委调整为党支部。对非公党组织党务负责人开展关于政治理论学习、“三会一课”、主题党日、党费收缴、党员发展、党组织关系转接等党务知识培训,组织党务知识测试。将非公党组织日常工作开展与主题教育工作开展相结合,加强对非公党组织的指导检查,确保非公党建工作稳步提升。

三、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果

经过三个月的集中攻坚,焦南街道巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,焦南街道将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)提高认识,增强担当,进一步落实“两个责任”。

巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,焦南街道党工委将紧密围绕巡察发现的问题,进一步提高政治站位,严明党的纪律和政治规矩,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。

(二)深化整改,常抓不懈,确保每项反馈意见落实到位。

紧扣区委第四巡察组反馈意见,持续深入推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位。

(三)建章立制,健全机制,巩固维持整改成果。

在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

 

平光社区党委关于巡察整改

情况的通报

 

 

   按照区委工作安排,区委第三巡察组于2023年3月7日至2023年4月28日对平光社区党委开展了巡察,并于6月30日将巡察意见进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

    一、提高政治站位,压实整改责任

(一)高度重视。平光社区党委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任人和整改时限。社区整改工作领导小组结合巡察反馈意见整改清单,深入支部指导整改工作

(二)建立台账。平光社区党委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题台账,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

(三)立行立改。针对发现的问题进行梳理注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,更加注重制度建设、基础建设、长远建设。

    二、提高整改标准,逐项整改销号

(一)聚焦基层组织贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”的问题。

整改情况:丰富学习形式。8月11日组织社区两委成员及各支部书记在社区会议室集中学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”;8月25日组织社区两委成员及各支部书记集中学习“习近平总书记在河南考察调研时的重要讲话精神”;9月21日组织社区两委成员及各支部书记在社区会议室安排部署第二批主题教育相关工作内容,并通过送学上门、线上答题、利用主题党日活动到红色教育基地参观学习等,持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想,使形式丰富灵活学,学习效果入脑入心。

2.针对“近三年社区党委及工作会议学习不到位”的问题。

整改情况:8月11日组织社区两委成员及各支部书记在社区会议室集中学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”;8月25日组织社区两委成员及各支部书记集中学习“习近平总书记在河南考察调研时的重要讲话精神”;9月21日组织社区两委成员及各支部书记在社区会议室安排部署第二批主题教育相关工作内容。

3.针对“理论学习走形式”的问题。

整改情况:向各党支部及时下发了最新的习近平新时代中国特色社会主义思想摘编,保障学习内容与时俱进。

4.针对“落实污染防治工作要求不到位”的问题。

整改情况:自7月以来,安排网格员对辖区内的垃圾是否爆桶、是否及时清理进行日常巡查,在十九中、橡一等增设垃圾桶10个,并进行督促物业垃圾做到日产日清,改善社区整体环境。

5.针对“社区党委对物业公司指导监督少,化解居民物业矛盾不及时”的问题。                

整改情况:建立了社区、物业和党群议事会三方协调机制,每月召开一次三方沟通协调会。加强了社区、物业与党群议事会的沟通协商,有效化解了居民物业矛盾。同时党建专干对物业公司指导监督1次,提升了物业公司服务水平。

6.针对“影响群众生活环境的问题关注不够,解决不到位”的问题。

整改情况:每周五开展全城清洁,逐个楼院开展飞线充电和乱堆乱放整治,自7月以来,累计开展全城清洁10次,有效治理了影响群众生活环境问题;建立日常巡查机制,每天小网格巡逻、大网格汇总,确保辖区环境卫生问题动态清零

7.针对“社区配套设施利用率低,作用发挥不明显”的问题。

整改情况立足居民多样化需求建立反馈和评价机制,制定社区文体服务目录开展“菜单式”“订单式”服务,变“我给你接”为“你需我送”,增加公共文体设施品类供给,提高群众参与度和满意度。同时,鼓励、支持社区文体社团的组织建设工作,引导居民成立由群众自我组织、自我管理、自我服务的文体社团或俱乐部,通过社团、俱乐部常态化组织开展各类文体活动。在一号院小广场、南北塔楼院分别增加老年活动场地。积极协调区卫健委、民政局、社区医院等部门,完善日间照料中心设施,现在已开始投入使用。

8.针对“第一议题制度落实不严、不实”的问题。

整改情况:社区党委及时研究完善平光社区会议落实“第一议题”学习制度实施办法》。同时纪检监察联络站对各党支部落实“第一议题”制度情况进行了监督检查,督促各项会议真正从思想上拧紧“螺丝”,在行动上上紧“发条”

9.针对“意识形态制度执行不严”的问题。

整改情况:每半年召开一次专题会议,分析研判意识形态形势、存在问题,部署意识形态下一步工作同时制定学习督促制度,组织“学习强国”学习平台管理员每天了解学员的学习情况,提醒督促学员及时开展学习,确保学习实效。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

10.针对“政策宣传不到位,政务公开不规范”的问题。

整改情况:充分利用党员联户、六帮六助等进行入户走访,加强政策宣传。社区门口增设党务居务公示栏。每月10日对民政低保、两项补贴和党员网上缴费等情况进行公示。

11.针对“学风会风不实”的问题。

整改情况:在社区会议室召开两委会议专题学习“三会一课”相关内容,提高工作人员业务素质。进一步规范会议记录管理,将党委会和居委会会议分开记录,增强严肃性,规范化记录。

(三)基层党组织建设和领导班子建设方面存在的问题

12.针对“关于党支部设置不合理”的问题。

整改情况:严格按照《中国共产党工作条例》,优化支部设置,将支部党员进行重新分配调整,同时增设3个党支部,确保党支部人数不违反相关规定。

13.针对“组织生活会制度执行不到位”的问题。

整改情况:社区党委在8月底前开展一次巡察整改专题组织生活会,党委严格制定组织生活会方案,班子成员认真撰写个人对照检查材料,逐一开展谈心谈话,扎扎实实地开展好批评与自我批评,并对照问题,建立台账。

14.针对“2020年以来,有5个党支部未开组织生活会,12个支部无活动方案、谈心谈话清单、对照检查材料、整改台账”的问题。

整改情况:组织全体党员学习组织生活会制度。按照组织生活的规定要求,及时下发通知,认真制定组织生活会活动方案,开展谈心谈话,撰写对照检查材料,建立问题整改台账,强化党内组织生活制度的执行力。

15.针对“三会一课制度执行不到位”的问题。

整改情况:平光社区党委在社区会议室召开各支部会议,学习“三会一课”相关内容,增强严肃性,规范化记录。各党支部均已按照三会一课制度严格执行,会议内容记录规范。

16.针对“涂改会议记录”的问题。

整改情况:平光社区党委在社区会议室召开各支部会议,学习“三会一课”相关内容,增强严肃性,规范化记录。

17.针对“会议记录造假”的问题。

整改情况:平光社区党委在社区会议室召开各支部会议,学习“三会一课”相关内容,增强严肃性,规范化记录。

年初制定“三会一课”计划,严格按照计划落实。

18.针对“发展党员程序不严格”的问题。

整改情况:严格党员发展程序,组织各支部集体学习《中国共产党发展党员工作细则》,充分发挥民主评议制度,认真执行审查、公示制度,坚持党员标准、认真履行程序、注重节点管理,把握审批时限和审查把关等环节;对目前发展党员进行全面排查,发现有程序不规范、节点有差错等问题,及时进行整改。(今年平光西苑第二支部已发展预备党员1名,张梦莹)。

19.针对“党风廉政建设制度执行不到位”的问题。

整改情况制定全面从严治党责任清单,按照党风廉政建设责任分工,落实全面从严治党主体责任,明确党委书记、班子成员责任,将责任压力层层传导,督促班子成员落实任务,建立起人人肩上有担子、个个身上有任务的工作机制。坚持每半年至少专题研究部署一次党风廉政工作,同时通过工作例会、微信工作群等方式及时学习各级纪委精神,提升党员干部党风廉政意识。多渠道、多方式传达市、区纪委典型案例通报文件精神,对照典型案例,开展以案促改,查摆自身问题、列出整改台账和下步工作安排。

)上轮巡察整改落实情况

20.针对“三会一课制度执行不到位”的问题。

整改情况:8月31日组织全体党员开展集中学习,提高党员干部对“三会一课”的重要性和严肃性的思想认识。强化业务指导,围绕党组织“三会一课”的基本程序、关键环节、注意事项等,安排党建专干于7月16日和8月25日对各支部进行深入详细地指导2次。

21.针对“社区楼院治理存在不足”的问题。

整改情况:结合五星支部创建,深化推动党群议事、全科网格、红色物业机制等,新成立53号楼党群议事会,橡一家属院增加一名议事会成员,大大提升楼院治理水平。截至目前,南北塔楼已创建成五星楼院;十九中家属院已创建成四星楼院;平光西苑、平光一号院、新苑小区已创建成三星楼院。

22.针对“社区缺乏活动场所”的问题。

整改情况:优化社区功能布局,使社区功能更完善,同时积极协调物业、社区医院、平光厂等社会资源,增加社区其他活动场所5处。分别是:平光西苑29号楼前小广场、平光中心区一号院小广场、南北塔楼院内、平光日间照料中心活动室、平光厂红色教育基地。

    三、坚持长效机制,巩固整改成果

当前,平光社区党委巡察整改落实工作虽已取得阶段性成果,但对一些比较复杂的问题和深层次的矛盾,还需着眼长远、常抓不懈。下一步,将紧抓反馈意见整改不放松,驰而不息,抓铁有痕,持续推进各项整改任务,确保各项整改工作取得实际成效、实现持续见效。

一是持续强化政治担当。认真传达学习贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,将贯彻落实习近平总书记系列讲话精神与整改落实工作紧密结合起来,与落实全面从严治党新部署新要求紧密结合起来,使整改落实的过程真正成为党的建设全面加强的过程。

二是持续深化全面从严治党。突出党委主体责任,切实履行党委书记第一责任人、班子成员“一岗双责”,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

三是持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减、以小见大、举一反三,进一步制定完善社区各项管理制度,确保改到位、改彻底。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对未完成的整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全面到位;对长期整改任务,脚踏实地,全力做好巡察“后半篇文章”。

四是持续促进成果转化。坚持以整改促发展、促稳定,切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动社区经济社会发展的强大动力,统筹抓好党的建设、经济发展、社区治理等各项工作,进一步提升人民群众安全感与获得感,真正以改革发展的工作成效体现巡察整改的实际成果。

 

焦南街道友谊路社区党委关于巡察整改

情况的通报

 

按照区委工作安排,区委第三巡察组于2023年3月7日至2023年4月28日对友谊路社区开展了巡察,并于6月30日将巡察意见进行了反馈,按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公示。

    一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

(一)加强组织领导,统一思想认识。针对反馈的问题,友谊路社区党委第一时间召开了专题整改会,成立了巡察整改领导小组,由社区党委书记田斌同志任组长,副书记王莉萍同志任副组长,其他两委成员为组员。社区党委针对巡察过程中发现的整改事项,高度重视、勇于面对,不回避、不推脱、不遮掩,召开了专题会议,做到把思想统一到区委的要求上来,认真抓好区委巡察组反馈意见的整改落实。

(二)建立台账,制定科学方案。在整改过程中,建立台账管理制度,整改不到位决不放手,逐一对照、主动认领、细化措施,坚决杜绝虚假整改、表面整改。

(三)立行立改,强化成果运用。针对区委巡察组反馈的意见,结合社区工作实际,不等不靠,细化措施,逐条逐项明确整改措施和责任人,按时完成各项整改任务。坚持整改的阶段性成果与长期性成果相结合,整改的重点与难点相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实成果。

    二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)聚焦基层组织贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题

整改情况一是2023年5月8日党委召开扩大会议,要求党委和各个党支部加强对学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重视,深刻认识开展主题教育的重大意义,促进广大党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为思想武器,内化于心、外化于行,同时对不方便学习的老党员进行送书上门,做到深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想5月12日,党委召开学习习近平总书记在河南安阳的重要讲话,增强文化自信,筑牢政治忠诚。二是6月到7月各个支部组织党员学习习近平总书记在河南考察调研时的重要讲话精神并进行研讨,充分认识习近平总书记考察调研河南的里程碑意义,切实强化责任意识和使命担当,为中原更出彩添砖加瓦。

2.针对民生工作部署落实不力”问题

整改情况一是社区邀请福润苑业主委员会成员、物业负责人进行恳谈,了解业主主要不满,以及物业相关做法的原因,目前经过两次沟通,双方都作出表态,表示在今后的工作中,物业服务会将业主需求放在首位,业主委员也会支持物业工作。目前物业针对业主委员会提出的小区照明不足、东西车棚没有照明灯、监控部分损坏的三个主要问题,已经进行整改,将院内原有的照明灯更换大瓦数灯泡、在车棚已经安装探照灯、对院内摄像头进行调试或更换。二是整合辖区单位资源,建立共建共享机制,打造便于群众就近活动的党群活动室,通过与太平洋保险公司、二医院、合家安物业等单位沟通,增加2个室内党群服务中心。三是加强对社区老年活动中心宣传和管理,组织群众喜闻乐见的文体活动,确保其发挥作用,在与合家安物业沟通后,春季在万联世纪城活动室开展室棋类比赛,在中秋节开展“情满中秋、喜迎国庆”文艺表演活动。四是疫情期间 “五福养老院”无法正常对外开放日间照料服务,未能发挥应有作用。今年以来社区积极协调上级民政部门和社会资源的支持,进一步完善了中心的设施配备和服务标准,通过社区积极宣传,辖区老年朋友了解了日间照料中心的服务内容,发挥其新型养老模式的良好作用。

3.针对为民服务、担当尽责方面存在差距”问题

整改情况一是社区安排专人与建设西路网格兼职网格员城管局王金金一道和铜马时装城负责人林老板进行谈话,要求其遵守城市管理制度,保证不再发生占道经营行为,同时安排专职网格员雷保军、许香萍加强日常巡查,时刻提醒商户合法经营。二是针对万联世纪城铜马尚品街车辆违停、占用消防通道问题,我社区和街道再次协调物业、城管、公安、消防交警等部门沟通,通过地名办正式登记万联尚品街为市政道路,并纳入交警管理路网系统,交警有了执法依据,每日对尚品街进行巡察执法,对违停车辆进行处罚,同时社区和物业利用宣传标语、海报和在违停车辆上放置温馨提示等方式提醒居民充分认识违规占用消防通道可能带来的后果,目前已经基本解决消防通道占用问题。三进一步树立“群众利益无小事”的为民服务理念,加快解决群众“急难愁盼”的问题进度。四是针对朝阳路三个楼院暖气安装问题,社区协调中环环慧公司焦南所张所长到物资二号楼查看交换站位置,并协调物资城对管道施工过其楼体给予支持,目前已上报中环寰慧公司申请立项。五是去年燃气管网改造遗留的物资小区、工业路二号院两处未硬化地面经督促中裕燃气工程部,目前已经将地面硬化完成。万达院、木材院由办事处出资对原门柱进行了拆除改造,政法委和联通公司人员到现场进行了工勘,目前已安装好新大门。六是中孚院大门损坏问题,经区政法委督促,维修人员已对开裂部位进行了重新焊接。针对电信诈骗问题,除在楼院群不间断推送反诈宣传视频、张贴反诈宣传海报外,安排志愿者深入楼院,入户对老年人群体进行宣传,并通过举办健康知识讲座、邻里节、趣味运动会的机会宣传反电诈知识,邀请焦南司法所赵林在太平洋公司会议室为辖区老年人举办了预防电信诈骗知识讲座,以案说法切实增强老年群体防诈骗意识。八是社区安排专人和社区民警一道对辖区养生类门店进行排查登记,目前已对11家养生类门店进行台账登记,进行动态化管理,每月例检,进一步防范养老诈骗案件发生。

4.针对意识形态工作落实不到位”问题

整改情况一是社区党委组织召开意识形态专题研讨会,由党委书记进行领学,对二十大精神进行深入学习。同时召开党委扩大会议,要求党委和各个支部严格落实学习“第一议题制度,由支部书记作为执行“第一议题”责任人,必须带头学习、主动学习,每个支部召开会议之前要先学习习近平总书记重要讲话和指示精神。二是成立意识形态工作领导小组,由党委书记田斌担任组长,将意识形态工作列入党委工作学习计划,切实提升意识形态工作主动性和实效性,落实意识形态工作责任制。目前,在5月全月进行风险领域排查化解专项行动;6月15日,党委召开学习党员领导干部意识形态工作应知应会会议。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

5.针对工作作风不扎实”问题

整改情况一是组织社区全体工作人员认真学习《焦南街道机关管理制度》,严格要求落实考勤制度,明确王莉萍为考勤责任人,对社区工作人员进行考勤管理,督促工作人员进行每日签到,汇总每月考勤情况,并进行通报。二是要求工作人员端正工作态度,增强工作责任感和使命感,克服浮躁心理。工作要有超前性和责任心,事事想在前、做在前,我们要本着对工作负责、对单位负责的态度坚持原则,逐步改善工作中的不良作风。在做好本职工作的同时,还应具备团结作、顾全大局意识在力所能及的范围内互相帮助,培养团队精神为居民服务。

6.针对党务居务公开更新不及时”问题

整改情况:对党务居务公开版面位置重新规划,确保不被遮挡,对公开内容进行规范,每季度公示社区基本情况、两委分工、监督组织、党费缴纳、社区发展党员、便民服务事项、社区网格划分、低保等信息。在楼院公示栏内对智慧门禁安装、燃气网改造等重大事项及时公布。

7.针对“党支部设置不合理”问题。

整改情况:党委按照《中国共产党工作条例》对支部进行调整,现重新调整后有7个党支部,分别是中共焦作市解放区焦南街道友谊路社区万联世纪城小区支部委员会48人、中共焦作市解放区焦南街道友谊路社区建设西路网格支部委员会40人、中共焦作市解放区焦南街道友谊路社区友谊路网格支部委员会42人、中共焦作市解放区焦南街道友谊路社区二医院网格支部委员会42人、中共焦作市解放区焦南街道友谊路社区建设中路网格支部委员会39人、中共焦作市解放区焦南街道友谊路社区物资小区院网格支部委员会40人、中共焦作市解放区焦南街道友谊路社区建设东路网格支部委员会41人。

8.针对组织生活会制度执行不到位”问题

整改情况:召开党委扩大会议,要求各个支部组织全体党员培训,学习党章,以及三会一课、组织生活会制度,并且各个支部严格按照要求,每年召开一次组织生活会。

9.针对党员发展程序不规范”问题

整改情况:查询档案发现,4人党员档案中均有社区党委确定接收其为预备党员的会议记录复印件,经检查发现会议记录记录在一本单独的会议记录本中,党委书记已同党务干事谈话,要求提高党务干事的理论知识和资料记录的准确性和连续性,同时排查其他党员档案,举一反三、完善资料杜绝此类事件的再次发生。

10.针对“以案促改”开展不扎实问题

整改情况:严格规范“以案促改”流程,从党委、党支部召开警示教育党员大会,营造浓厚的以案促改工作氛围,到查摆整改,反躬自省、查找存在的问题,建立问题台账,再到完善相关制度,查漏补缺,制定整改措施,最后总结反省,确保案促改工作落到实处、见到成效。同时对“马海君受贿案”和“7·20”郑州特大暴雨追责问责案件重新开展以案促改学习

11.针对党风廉政建设责任制落实不到位”问题

整改情况:目前社区党委深刻认识到,推进社区党风廉政建设,就要长期坚持党要管党、从严治党的反腐指导思想,组织党委以及各支委签订《党风廉政建设责任书》,层层压实责任,全体人员学习党风廉政建设制度,坚持半年开展一次专题廉政教育学习。

(四)上轮巡察整改落实情况

12.针对“2020年7月22日至9月4日的巡察向社区反馈了三大类12个问题,11项已整改到位,万联世纪城铜马尚品街违停问题依然不同程度存在”问题

整改情况一是近两年,我社区和物业多次协调市区相关部门,并重新施划了停车位,利用宣传标语、海报和在违停车辆上放置温馨提示等方式提醒居民充分认识违规占用消防通道可能带来的后果。二是今年我社区和街道再次协调物业、城管、公安、消防交警等部门沟通,通过地名办正式命名为万联尚品街,并纳入交警管理路网系统,交警有了执法依据,每日对尚品街进行巡查执法,对违停车辆进行处罚。三是社区和物业利用宣传标语、海报和在违停车辆上放置温馨提示等方式提醒居民充分认识违规占用消防通道可能带来的后果,目前已经基本解决消防通道占用问题。

    三、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果

经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效。

社区以这次巡察整改为契机,按照全面从严治党的要求紧扣区巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高质量、高质量完成整改任务,对整改的事项,认真开展“回头看”巩固已有成效,防止问题反弹。

(二)强化问题导向,持续巩固巡察整改落实工作成效。

坚持落实巡察整改与社区党委工作责任落实结合起来,用好巡察成果,发挥巡察对社区党组织的指导作用,推动社区高质量地发展。

(三)强化制度建设,持续完善巡察整改落实长效机制。  

构建长效机制,以本次巡察整改为契机,在推动建章立制,在构建长效机制上下功夫,真正巩固好巡察整改成果,长期坚持高标准、严要求开展社区工作。

 

焦南街道站东社区党委关于巡察

整改情况的通报

按照区委工作安排,区委第四巡察组于2023年3月7日至4月28日对焦南街道站东社区党委开展了巡察,并于6月30日将巡察意见进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

(一)统一思想认识。先后召开社区党委会议、社区全体工作人员会议,传达巡察组反馈意见深刻自我剖析、制定详细措施、认真整改落实将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。

(二)加强组织领导。成立了由社区党委书记任组长,社区第一副书记任副组长,其他人员任组员。压实党组织第一责任人职责,夯实党的基层执政基石,进一步加强对巡察成果的运用。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(三)科学制定方案。制定整改工作方案,经社区党委会议审定,并召开全体工作人员会议,将任务分解细化,明确了牵头负责人整改措施和整改时限,安排部署整改工作,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

(四)强化成果运用。坚持标本兼治,建立长效机制。通过完善工作制度,对已完成的整改任务,巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对需要持续推进、长期坚持的整改事项,严格按照整改要求,抓实做实同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三,确保问题不反弹,真正做到整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程。

二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)关于聚焦党中央决策部署、围绕省委工作要求贯彻落实情况方面

1.关于党建引领作用发挥不充分”问题

1)针对“社区党委对社区党建工作缺乏总体谋划”的问题

整改情况:一是健全责任体系。进一步细化完善基层党建联系点制度。二是党组织统领,充分发挥党员先锋模范作用做好五星支部创建等工作;通过六帮六助活动,开展精细化帮扶活动。

2)针对“社区党委对第一议题学习重要性认识不到位”问题

整改情况:一是社区党委全体成员及各支部书记、委员,学习“第一议题”制度,指派专人负责记录“第一议题”和社区党委会会议记录,并进行培训是制定学习计划,明确学习重点,合理安排“第一议题”学习内容。

(3)针对开展党建活动没有充分发挥支部书记积极主动性”问题。

整改情况:一是严格落实党建主体责任,提高支部书记党建“第一责任人”意识,坚决落实党建工作各项制度督促支部书记履职尽责,充分发挥党支部书记的“领头雁”作用。二是规范党建工作程序,严格按照规定组织开展党建活动。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,提升支部书记理论素养,坚持学以致用,以问题导向和联系实际相结合,推进社区五星支部创建工作。

2.关于“对警示教育重视程度不够”问题

4)针对“社区党委没有在各支部开展警示教育”问题

整改情况:在2023年7月8月各支部召开案促改专题警示教育会相关学习,剖析违纪违法党员的行为根源环节使党员进一步增强防范意识、自省意识,强化“红线”意识。

5)针对“未准确领会五星支部创建内涵及意义”问题。

整改情况:将“五星”支部创建与社区日常工作相结合,在学中干,在干中学;每月公“五星”支部创建清单;开展“我们的节日”系列活动,凝聚党群关系,营造和谐氛围。

6)针对“创建活动没有形成合力”问题。

整改情况:利用微信群、打电话、党小组长上门通知、楼院居民群等形式,动员党员积极参与各项活动。开展慰问困难家庭、为老活动、关爱青少年、社区楼院建设等志愿服务活动,进行党员积分管理,激励党员参与五星支部创建的热情和动力。

(7)针对“平安法治星创建存在短板”问题。

整改情况:站东社区于2023年1月成立以网格员、居民志愿者的邻里守望义务巡逻队,2023年8月成立以社区各支委成员和党员志愿者组成的义务调解服务队。在楼院、小区开展安全隐患、矛盾纠纷、环境卫生排查、登记,做到及时解决、及时上报。

3.关于“社区楼院自治管理存在短板”问题。

8)针对“个别党群议事会作用发挥有限”问题。

整改情况:通过334楼院治理模式,征求居民意见,召开由社区、建法巷网格支委、小区热心居民参加的协商会,在小区自治金账目公示以后,对小区议事会进行重新选举。站东社区21个小区楼院全部成立党群议事会实现了居民自治。

9)针对“社区与兼职网格员沟通不紧密”问题。

整改情况:一是建立沟通协调机制,与兼职网格员单位召开沟通协调会,通过积分管理等方式不断激发兼职网格员工作的积极性和主动性。在工程二处、铁西区居民发生邻里矛盾和家庭矛盾时,社区兼职网格员片警马东升,参加调解工作并为这些居民开展普法宣传。二是不断增强专属网格与辖区单位、相关职能部门之间的联动联合,通过活动共办等方式充分发挥专属网格员作用,推动社区网格化管理提质增效。

4.关于“社区管理制度不完善”问题

10)针对“社区管理制度缺失”问题

整改情况:召开社区专题会,对社区工作人员进行工作纪律、服务意识教育,在社区重大事项中两委成员做好协调和沟通工作,指定专人进行会议记录。社区党委派专人负责资产物资管理工作,严格执行物资登记制度。

11)针对“多年来社区资产未纳入管理”问题

整改情况:一是从思想上提高对社区资产管理的重视程度,实事求是地对社区资产展开全面清查工作。二是建立健全国有资产使用出租管理相关制度,并加大监管力度,确保制度严格遵守。三是社区资产资料的归档与保管工作,由社区负责将资产进行登记造册,在街道进行存档、备案。

(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于宣传惠民政策不够”问题

12)针对“惠民政策传达方式单一”问题

整改情况:加强政策宣传力度,提高宣传质量。建立覆盖社区、网格小区议事会、楼组的宣传体系,利用政策宣传手册、宣传海报、网络平台,微信群等方式全面开展工作;对老年人、残疾人等重点人群重点关注,通过电话通知、上门走访等形式开展宣传;同时加强工作人员培训,提高工作人员对各项政策掌握程度,更好的为居民宣传解释。

2.关于“为民服务意识不强、精准帮扶有欠缺”问题

13)针对“存在精准帮扶欠缺”问题

整改情况:在网格支部的基础上,增强支部与网格工作

的联系,发挥联户党员、一长两员的作用,掌握分包联户居民家庭实际情况、困难类型,通过开展会议座谈、实地调研、入户走访等方式收集群众诉求,采取针对性的帮扶措施,确保帮扶慰问工作落到实处。比如对社区独居老人周国荣、赵淑敏、谭桂兰,开展专人看望、定期走访,节日探望工作。

3.关于“群众文化服务组织数量少,服务能力不足”问题

14)针对“社区文化队伍数量少”问题

整改情况:一是加强社区文化队伍建设,充分发掘、鼓励辖区有特长的居民群众成为社区文化志愿者。二是加强文化阵地建设,充分发挥驻区单位共享机制,打造多元化基层文化阵地。社区已成立站东社区风华舞蹈队、站东社区爱乐合唱团、荣康一生助老服务队、站东社区铁路门球队、人民广场舞龙队天河北路太极拳队5支文体队伍。

15)针对文化服务领域少”问题

整改情况:丰富基层群众文化活动形式,在基层群众文化开展过程中,要深入到群众当中,进行深入调研了解群众实际需求,吸引更多的群众参与其中。除了传统的歌舞活动、戏剧表演外,增设羽毛球、乒乓球等竞技性项目,增加图书阅览室、棋牌娱乐室、电影放映室等。比如每周五合唱队活动、每季度红色电影展播、每月开展一次“荣康一生”读书会等。

4.关于“抖音号更新不及时”问题

16)针对“舆论阵地(公众号)功能未发挥”问题

整改情况:因人员变动,社区重新申请视频号站东之窗、美篇号站东社区暖心社,发布惠民政策、宣传社区工作,动员辖区居民积极关注,增强居民对社区工作的了解程度,促使更多居民参与楼院建设。

(三)关于聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于“党支部战斗堡垒作用发挥不够”问题。

17)关于“因身体原因、不在辖区居住的支委委员人数较多”问题。

整改情况:调整支部委员人选,根据社区网格实际情况,将原有4各党支部调整为8个支部,委员人选通过推荐、推选产生,原则为本辖区居住的身体素质和有威望的党员。

(18)关于“支委缺乏年轻后备人选”问题

整改情况:在2023年4月2日站东社区将原有4各支部调整为8各支部,每个支部均在50人以内,所有支部委员平均年龄为60.5岁。沁园小区党支部名称变更为沁园小区网格党支部,支部委员平均年龄降到65岁。

19)关于“支部主题党日活动内容雷同,缺乏创新”问题。

整改情况:一是创新活动形式,探索多样化的活动形式,将主题党日活动与文艺演出、专题讲座等形式相结合,增加活动的趣味性与吸引力,提升党员参与率。二是增加组织者经验,熟悉活动的开展流程,广泛征求党员对主题党日活动内容的意见建议,确保活动顺利开展。并由社区党委成员协助开展各项党建活动。

2.关于“党员发展记录不规范。入党材料部分内容缺失”问题

20)关于“党员发展记录不规范”问题

整改情况:一是严格规范党员发展程序,提升发展党员工作质量,明确专人负责发展党员程序审核,认真把关党员档案,推进发展党员工作的规范化、制度化。二是加大培训力度,丰富培训内容,利用“互联网+”、智慧党建等载体,不断完善培训形式,全面提升党务工作者业务能力。

3.关于“党员管理存在纰漏”问题。

21)关于“个别党员入党时间信息录入有误”问题。

整改情况:提高档案管理人员的责任感,进一步加强对党员档案管理工作的组织、领导和指导,落实各项政策和制度,规范党员档案管理工作。

(22)关于“预备党员缺乏针对性教育培养”问题。

整改情况:一是认真核对党员档案信息,重点核实党员入党时间、入党志愿书等材料,确保辖区党员入党信息真实性、准确性。二是加强党员教育管理,坚持严管和厚爱相结合,对于发现的苗头性、倾向性问题,及时提醒纠正。

4.关于“三会一课会议记录质量不高”问题

23)关于“会议重复记录”问题

整改情况:以后要严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、请示报告、党员汇报、谈心谈话、民主评议党员等制度、党员学习教育制度。加强社区各党支部书记、委员开展组织生活会制度学习。

24关于记录内容缺失”问题

整改情况:补充记录缺失内容2023年4月、5月对各支部负责会议记录人员开展2次专业业务培训,以后将在每半年开展一次培训,提高专职人员的业务能力,端正工作态度。

25)关于“主题党日活动内容与活动照片显不符”问题

整改情况:会议记录照片已进行更换。社区指定专人、定期对支部“三会一课”监督检查。

(四)关于上轮巡察未整改到位的事项方面

26)关于沁园小区房产证无法办理的问题。

整改情况:该小区房产为小产权房,属于郑州铁路局,经社区、小区党群议事会与铁路房建段协商,现该小区住户已上交相关材料,已通过消防检查、房屋质量检查。

三、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果

经过三个月的集中攻坚,站东社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,站东社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

提高认识,增强担当,进一步落实“两个责任”。

(一)提高认识、增强担当、进一步落实“两个责任”。

巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,焦南街道站东社区党委将紧密围绕巡察发现的问题,进一步提高政治站位,严明党的纪律和政治规矩,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。

(二)深化整改,常抓不懈,确保每项反馈意见落实到位。

紧扣区委第四巡察组反馈意见,持续深入推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位。

(三)建章立制,健全机制,巩固维持整改成果。

在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

 

 

焦南街道中州社区党委

关于巡察整改情况的通报

 

按照区委工作安排,区委第巡察组于202337日至2023428日对焦街道中州社区开展巡察,并于6月30日将巡察意见进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

(一)高度重视。中州社区党委召开了专题会议,成立巡察整改领导小组,由党委书记朱志斌任组长。制定整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。

(二)建立台账。梳理问题建立问题整改台账,全程跟踪落实,逐一整改销号,整改不到位决不放手。严格执行整改制度,巡察整改领导小组跟踪问效,坚决杜绝虚假整改、表面整改。

(三)立行立改。针对发现的问题进行梳理注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,更加注重制度建设、基础建设、长远建设。

二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)聚焦党中央决策部署、围绕省委工作要求贯彻落实情况

1.针对“社区党委年党建工作进行安排部署”问题。

整改情况:社区党委每年度对党建工作进行总结并对党建工作进行安排部署,并保持常态化持续推进。利用“组织三评、组织生活会”,听取各支部书记汇报工作,并对工作中出现的问题,共同研讨解决,同时做好会议记录。

2.针对五星支部创建工作安排的不具体,无措施和方法”问题

整改情况:社区党委召开“五星”创建专题会议,重新制定细化社区“五星支部”创建措施与方法,明确工作任务和方法,把五星支部”创建作为社区重点工作。社区党委定期召开五星支部工作总结会和推进会,会上梳理当前创建工作重点、难点和创建中存在的问题,结合工作实际,细化每月五颗星的具体工作措施,明确责任分工,细化到人,同时,充分调动工作人员积极主动性。

3.针对党员凝聚力不强”问题

整改情况:充分发挥党支部书记、两委成员、党员、网格员力量,牢记为民服务的宗旨,以党员遍访为载体,听取居民的意见,了解他们所想、所盼、所急,为居民解决实际困难;主动到困难党员家中进行慰问,了解困难情况,并采取措施帮助他们克服解决给予扶持和关爱。同时,社区党委通过“树标杆,学先进”,利用组织生活会、表彰会等多种形式,营造辖区入党、爱党、敬党氛围,明确会议制度,赏罚分明,对经常不参加支部会议的党员,党支部对其进行批评教育;用“以老带新”的方式,激励年轻党员奋发向上,提高年轻人入党积极性,储备年轻力量参与到社区基层治理工作中

4.针对党建工作缺乏亮点”问题

整改情况:一是通过中州老国企的“老兵工”精神唤醒中州小区居民参与基层治理的意识,形成楼院治理人人参与、人人治理的局面。二是积极构建楼院党组织领导下的业委会、物业服务企业、党群议事会等多方联动的“红色物业”体系,各楼院党支部成立“党员巡逻队”、“党员志愿者服务队”,为小区业主提供必要的日常生活服务,切切实实让每一位业主充分感受到党员就在身边。三是打造“邻聚里”服务站,组织党员开展精准化服务解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事,以党建引领推进社区综合治理,统筹辖区党员开展群众喜闻乐见的“义诊”等各类活动。四是通过社区微信群、大喇叭宣传等方式,号召人人参与,唤起中州小区居民的凝聚力,真正体现“邻”文化内涵。

5.针对学习宣传基层治理的相关论述还存在学得不深,宣传不广泛问题

整改情况:社区党委加强对基层治理相关政策学习,利用“三会一课”、党群议事会议形式加强对解放基层治理品牌进行宣传,并解放基层治理品牌334楼院治理模”、“三零社区创建”等内容纳入“三会一课”年度计划中,进行学习与宣传。

6.针对五星支部创建工作还存在短板”问题

整改情况:社区以“五星支部”创建为抓手,充分调动“两委”干部和党员群众参与的积极性。通过党建联建,积极带动有能力的党员参与“五星支部”创建,形成人人参与的生动局面。社区党委不定期召开“五星支部”工作会议,安排部署相关工作,梳理当前创建工作重点、难点,结合实际,研究制定创建规划,明确创建目标、工作任务、时间节点和创建举措,把“五星”支部创建与“三零”创建、人居环境整治、环境保护、民生保障等重点工作相结合,全面开展五星创建工作,特别是要在宜业兴业上下功夫,组织好人人持证、技能培训,开拓居民增收新渠道,确保高质量推进“五星”支部创建工作取得实效。

7.针对“社区党委和各支部均未执行第一议题学习制度”问题。

整改情况:严格执行全体人员学习“第一议题”制度,每次开展“三会一课”、主题党日活动等各类党的会议均执行第一议题学习制度,并做好相关记录。

8.针对社区管理制度没有结合工作实际制定”问题。

整改情况:建立健全社区资产管理制度,定期开展社区资产清查工作,摸清家底,做到心中有数。同时,加强社区资产资料的归档与保管工作,设置专人专岗,对社区资产进行登记造册。

9.针对社区管理制度没有结合工作实际制定”问题。

整改情况:根据社区工作实际修订完善党建制度,并严格执行。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

10.针对回应群众反映的热点难点问题缺乏主动”问题

整改情况:社区党委首先端正工作态度,主动担当,增强宗旨意识,对于群众反映的问题主动从自身方面找原因,积极回应,绝不推诿。社区党委针对中州楼院垃圾清运不及时的问题”,积极与物业沟通协调,制定措施:由物业安排垃圾清运工分白天、夜晚两班(每班2人)对辖区楼院的垃圾及时清运;社区网格员对所属区域的卫生情况每天巡视检查,发现问题及时解决,防止垃圾爆桶。

11.针对回应群众反映的热点难点问题缺乏主动”问题

整改情况:社区党委已于2023年9月28,通过日常民意调查、楼院自治推举的方式,对中州一区网格党群议事会个别发挥作用不明显的党群议事会成员进行更换,推举邀请责任心强的老党员、热心志愿者等人加入党群议事会,并按照流程要求进行换届选举。具体情况:免去原议事会成员薛学森、王小响职务,翟胜利、苟战顺当选新一届党群议事会成员。

12.针对在为民服务方式不够创新,方法不够灵活”问题

整改情况:社区根据实际情况进行分析研判,结合老年人居多这一实际情况,开展多种适合老年人活动和服务的文体项目。开放党群服务活动中心,为老年人活动提供合适的场所,同时积极与社区“月中来”戏迷演唱队、腰鼓队、秧歌队等社区文体团队负责人积极进行对接,不定期组织丰富多彩的适合老年人群的文体活动。

(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设

13.针对党支部在基层治理中发挥作用不好”问题

整改情况:社区党委动员社区各党支部书记,发挥党员先锋模范带头作用,利用党员遍访、入户排查、民意测试等形式,向楼院居民宣传惠民政策,了解居民关心的热点与难点问题,向社区反映帮助解决。

14.针对中州楼院党群议事会发挥作用不明显”问题

整改情况:社区党委针对“中州楼院党群议事会发挥作用不明显”问题进行民意走访,已于2023年9月28,对中州一区网格党群议事会个别发挥作用不明显的党群议事会成员进行更换,免去原议事会成员薛学森、王小响职务,翟胜利、苟战顺当选新一届党群议事会成员。新一届成员将充分发挥党群议事会议事集民智的作用,积极引导广大党员群众发挥主体作用,自觉、主动参与社区治理,形成良好的社区共治氛围。

15.针对发展党员存在程序不规范问题。

整改情况:社区党委立即派专人翻阅党委、支委台账,经查相关原始会议都有记录。但由于2022年社区负责党建人员变动,台账存放较乱,造成会议记录没有及时放入本人档案中。在今后的工作中,社区将严格发展党员流程,并按程序讨论、上报、审批并认真做好相关会议记录,规范存放。

16.针对社区党委对老党员关怀较少。社区党委对老党员关怀较少”问题

整改情况:社区党委以“党员遍访”、“六帮六助”为载体,充分发挥党支部书记、两委成员、党员、网格员力量,牢记为民服务的宗旨,上门听取老党员的意见,了解他们所想、所盼、所急,为其解决实际困难。同时,主动到困难党员家中进行慰问,了解困难情况,并采取措施帮助他们克服困难给予扶持和关爱。2023年4月份至今,社区党委已帮困难党员王杰川申报大病救助及困难党员津贴;上门慰问困难党员李元河、徐万成,根据实际情况积极链接各类救助资源对其帮扶救助。

17.针对党员教育管理缺失”问题。

整改情况:通过开展“三会一课”、组织生活及座谈会,加强支部党员的基础管理工作,及时传达上级会议及文件精神,统筹安排工作,加强党员管理。

18.针对“党员教育活动开展没有创新”问题。

整改情况:充分利用社区年轻力量,创造性的开展不同形式党员教育活动,各支部根据自身实际,采取不同方式开展主题党日活动。

三、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果

经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)举一反三,剖析原因。把整改和制度完善结合起来,倒查制度缺陷,扎紧制度笼子,积极探索建立具有社区特色的廉政风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,努力将巡察成果转化为中州社区事业健康发展的动力。

(二)巩固成果,确保长效。针对巡察反馈的问题,建立问题清单,对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到问题不解决不放过,整改不到位不放过。将对已经完成的整改任务,组织回头看,对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位。

(三)落实决策,转变作风。中州社区党委将以此次巡察整改为契机,按照全面从严治党的要求,认真落实上级的决策部署,始终如一地抓好第三巡察组反馈意见的整改落实,加强领导班子和两委干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到上级的重大决策部署上来,把精力集中到清白做事、为民办事上来,确保巡察工作达到预期效果。

 

 

 

焦西街道电建社区党委关于巡察整改情况

的通报

 

根据区委统一部署,202336日至428,区委第二巡察组对焦西街道电建社区进行了巡察。7月4日,区委巡察组向电建社区党委反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改工作整体情况

(一)高度重视。社区党委高度重视区委第二巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、专门成立以社区书记明爱峰为组长、社区副书记为副组长、社区监察委主任为成员的巡察整改领导小组,全面负责电建社区巡察整改落实工作。从讲政治、讲党性的高度,深刻剖析,认真整改,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

(二)建立台账。在整改中,建立台账管理制度,实行挂单整改、对账销号,整改不到位决不放手。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(三)立行立改。整改以来,先后出台文件1个,建立制度5项,修订完善制度3项。以整改为契机,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现电建社区各项事业再上新台阶。

    二、具体整改情况

认真对照区委巡察组提出的4个方面问题,梳理出 21项整改任务,细化为52项措施、明确责任领导、责任人和整改期限,目前,21项任务52项整改措施已完成23项,常态化坚持29项;收到巡察组下发整改通知书或立行立改通知书2份,全部整改完成。

(一)关于贯彻学习习近平重要讲话精神和上级决策部署不够深入,党组织作用发挥不充分”方面

1.针对“学习宣传习近平总书记重要讲话重视不够”问题

整改措施:一是于5月25日组织各支部再次对习近平视察安阳红旗渠重要讲话、红旗渠“自力更生、艰苦创业”精神、市委“五星”支部创建中关于 “支部过硬星”创建标准开展学习;二是扎实开展“三会一课”等组织生活活动,引导党员主动积极学习上级精神;三是扎实推动学习强国等平台的运用,在年初制定学习计划并根据时事热持续补充理论学习内容,组织并督促党员打卡学习,进行留档。针对五星支部创建标准,重新学习,重新制定相关工作计划,保证计划符合社区实际,能够扎实推进五星支部创建工作。

2.针对“针对意识形态工作落实不力”问题

整改情况:一是加强组织建设,成立电建社区意识形态工作领导小组,以党委书记明爱峰为组长,党委副书记为副组长,根据已有的工作分工,主体责任落实到位。二是制定《电建社区党委关于落实两委会和党员大会会议“第一议题”制度的通知》,《电建社区“第一议题”制度落实方案》,推动“第一议题”制度化、常态化、实效化扎根基层党组织,统筹协调本单位在社区服务、社区管理中体现意识形态工作要求。三是社区宗教工作人员全面排查并掌握本辖区居民民族宗教信仰基本情况,每季度进行政策宣讲,要求信教群众熟知民族宗教政策、法规并建立排查工作台账。

3.针对“党委作用发挥不到位,职责不明晰”问题

整改情况:一是社区党委要增强主体责任意识,组织党委成员集中学习中共中央政治局《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,要求党委成员深刻把握主体责任的内涵和基本要求;二是加强党务工作培训,提高社区党委党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,规范发展,把好“入口关”、“考察关”、“公示关”,为做好发展党员工作打下坚实的基础。

4.针对“党委作用发挥不到位,职责不明晰”问题

整改情况:一是搭建党群议事会平台,加强楼院自治工作,由社区党委牵头、经群众推选公示后成立党群议事会,并完善相关制度,通过搭建党群共商共议平台,提高楼院事务处理效率,提升楼院整体形象;二是指派专人进行会议记录,规范会议要素、会议内容留档。

5.针对“党委会会议记录时间断层,内容不全面”问题

整改情况:安排专人负责党委会议记录,同时加强会议记录人员的学习培训,进一步规范会议内容的记录和整理归档。

6.针对“阶段性工作开展不扎实”问题

整改情况:一是对之前的材料进行查漏补缺,补齐制度文件;二是建立健全日常人员管理制度和党建工作制度,如《电建工作工作人员考勤与请假制度》、《“三会一课”制度》、《电建社区党员管理与党费收缴制度》等;三是对区委、街道党工委阶段性重点工作提高认识,明确任务目标与任务职责,明确责任人,做好重要工作存档。

7.针对“对上级工作标准理解不透”问题

整改情况:一是根据社区实际制定今后的学习目标与学习方案,保证本社区党员的学习效果;二是建立健全党建工作制度,如《“三会一课”制度》、《电建社区党员管理与党费收缴制度》等,要求社区党员积极参与,并对不能有效参与学习活动的党员进行提示警告。

()关于个责任履行不力,为人民服务的宗旨意识还需提高”方面

8.针对“‘一岗双责 履行不到位问题

整改情况:社区将有关情况上报街道,街道已对两名工作人员调整,现两位工作人员已在社区有相应职责分工。

9.针对“‘一岗双责 履行不到位监委会发挥有限”问题

整改情况:调整监委会主任一职任职人员为党员,强化日常社区居民代表会议、社区“一征三议两公开”等事项进行监督,切实发挥监委会作用。重视监委会日常工作,完善监督机制,加强工作力量,建立健全监委会各项规章制度,发挥好社区监委会职责。尤其是党务、居务等方面,强化内部管理,严格工作标准,党务居务专人参会记录,定期查看相关资料。

10.针对“低保审核不规范”问题

整改情况:一是近年新增的每位低保对象基本情况(是否脱贫、死亡、是否干部近亲属等)再次进行详细审核,检查申请材料是否有误;二是完善动态管理通过对专项检查表的统一汇总、将全辖区低保对象实行动态管理,切实建立低保对象动态管理长效机制;三是提高公示质量。社区将低保对象资料完善和公示工作作为一项重要工作来抓,低保对象的基本情况进行详细公示、不得隐瞒并将公示工作制度化、长期化;四是加强工作人员民政、民生相关业务培训学习,熟知国家政策,更好服务居民群众

11.针对“惠民政策宣传不深入”问题

整改情况:一是采用多种形式加大惠民政策宣传力度,如楼院微信群、黑板报、宣传彩页等覆盖面广的宣传形式进行优惠政策落实,真正达到家喻户晓、人人皆知;二是在传统节日对困难群众进行走访慰问,进一步加大宣传力度着力解决群众对相关政策不了解,不能正确行使知情权、参与权、监督权的问题;三是加强相关负责人和工作人员惠民政策培训,政策把握透执行才能到位

12.针对“电建社区党群服务中心设置不合理”问题

整改情况:7月初已在社区一楼新开设一处办公点,方便老年、残疾群众咨询办事。

13.针对“社区对物业监督不到位,美丽楼院创建标准不高”问题

整改情况:一是安排网格员加大每周日常巡查力度,及时向社区反映排除安全卫生隐患,劝阻私搭乱建,提升社区整体形象;二是加强宣传引导,发扬辖区群众主人翁精神,做反对和主动拆除私搭乱建的义务宣传员,积极主动参与美丽楼院宣传创建活动;三是将监督物业工作纳入党群议事会职责范围内,鼓励党群议事会成员积极监督并广泛收集群众意见,定期通知楼院物业负责人列席会议共同商讨楼院各项工作开展进度、遇到问题等。

14.针对“全科网格作用发挥不够好”问题

整改情况:一是加强对网格长、网格员业务培训,明确网格员岗位职责,对所在网格定期开展排查,动态更新现有民政信息,提高网格员业务能力及服务质量;二是定期开展网格长网格员碰头会,加强工作间沟通交流,帮助网格员理清工作思路,明确工作方向,进一步提升网格员的工作能力

()关于党内政治生活不规范,基层组织堡垒作用发挥不充”方面

15.针对“组织发挥作用不到位,党内政治生活形式化”问题

整改情况:一是党务工作经过社区党委职责分工调整,已由一名党员工作人员专职负责,各支部书记承担好各自支部党务工作,不得由支部内其他党员代职代管。二是社区党委加大对各支部书记的培训,促使各支部书记能够自主开展各支部组织活动,引领各种党员发挥作用。三是加强组织生活的主题性,紧密围绕党的中心工作和重大决策开展主题鲜明、形式丰富的组织活动,确保组织生活主题时效性与针对性,不流于形式。

16.针对“组织生活会未按要求召开”问题

整改情况:一是建立健全党建工作制度,如《“三会一课”制度》、《电建社区党员管理与党费收缴制度》等;二是严格党建工作管理,定期抽查各项档案与记录,对不合格的党支部进行警告并责令立行立改,确保抽查取得实际成效;三是要求各支部党员严格执行组织生活会制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假。

17.针对“组织生活会资料缺失较多”问题

整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,对存在问题在今后的工作中重点整改,做到会议有计划、有通知、有签到;二是分类建立完善会议记录本,按照每月召开1次党委会议、每季度1次党员大会、每月1次支部委员会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录;三是充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容涵括党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录;四是严肃对待组织生活会,严格按照规定召开组织生活会,同时实事求是做谈心谈话、批评与自我批评,保证组织生活会的效果。

18.针对“民主三评工作不严谨”问题

整改情况:一是在8月份召开社区组织生活会,并开展党委书记与党委成员、党员成员之间、党委成员与党员之间的谈心谈话工作,按程序规范记录;二是7月开展上半年“三评”工作,并将评议结果进行公示上报;三是要求各支部党员严格执行组织生活会制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假。

19.针对“党员管理不严”问题

整改情况:一是对照全国党员管理系统对电建社区的党员信息进行核对,修改不完善信息;二是严格电建社区相关管理制度要求党员主动、按月、足额向党组织缴纳党费,并补齐收入证明,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。

20. 针对“发展党员工作不规范”问题

整改情况:党员刘廷搞因个人工作调动党关系已经转出;今后工作中加强党务工作培训,提高社区党委党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,严格按照党章和发展党员的有关规定对新进积极分子建档管理。

)关于“对上轮巡察反馈问题认识不深,落实不到位”方面

21.针对“社区党委主要负责同志对巡察反馈问题重视不够,个别问题存在反弹现象”问题

整改情况:一是进一步压实整改主体责任。通过把巡察相关内容纳入社区党委、各支部学习计划等方式,引导认识到巡察工作的重要性,提高政治站位,加大压力传导力度,让人人参与整改工作,不做旁观者;二是进一步提升整改质量,对针对性不强、措施不力的整改措施重新制订,从源头上把好关,提高整改效率;三是进一步强化日常监督,社区党委切实履行整改日常监督责任,按时间节点抓好落实,对于整改不到位、进展缓慢、成效不明显的负责人及时开展约谈,直至整改到位。

    三、下步工作打算

经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效

社区党委将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

  (二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效

  在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

  (三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果

在巡察组反馈的问题和意见中,相当一部分问题是由于制度不健全、不完善、执行不到位,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。

 

 

 

焦西街道祥和社区党委关于巡察整改情况的通报

 

按照区委工作安排,解放区委第二巡察组于2023年3月6日至4月28日对祥和社区开展了巡察,并于7月4日将巡察意见进行了反馈,现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改工作整体情况

   巡察反馈问题共四大类17项,目前已完成17项,立行立改16项;收到巡察组下发整改通知书或立行立改通知书3份,全部整改完成。

(一)高度重视。7月4日,祥和社区党委将整改工作作为站稳政治立场的重要任务,召开了专题会议,成立了巡察整改领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他“两委”成员任组员,全面梳理问题清单,务求做到整改出实效,以巡促改,以改促干。

(二)建立台账。针对反馈的问题,社区立即建立问题整改台账,明确责任人,实行挂单整改、对账销号,整改不到位决不放手。

(三)立行立改。根据反馈问题的性质,将问题进行分类,注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,更加注重制度建设、基础建设、长远建设。整改以来,社区已出台方案2个,制度11个。

    二、认真对标对表、逐项进行整改

对照区委第二组反馈的四个方面问题,将其分解成17项任务,细化为35项措施。

(一)关于贯彻学习习近平重要讲话精神不及时,党组织作用发挥不明显”方面

1.针对对习近平总书记关于河南安阳重要讲话和指示批示精神学习传达不到位”问题

整改情况:一是落实第一议题制度,组织社区干部每周学习习近平总书记系列讲话精神。7月25日,利用主题党日活动,再次对习近平视察安阳红旗渠重要讲话进行重点学习,通过交流学习心得体会引领社区广大党员对贯彻红旗渠“自力更生、艰苦创业”精神有新认识新体会。二是组织两委干部、网格员对 “五星”支部创建工作进行再次学习,对照创建27条要求逐条明确责任到人,高标准开展创建工作。三是按照河南“人人持证,技能河南”工作要求,7月份以来邀请技能培训机构宏业学校对辖区居民开展技能培训3次,逐步完成“一技在身、一证在手”的工作要求。

2.针对意识形态工作落实不力”问题

整改情况:为使社区两委成员充分认识了解到“第一议题”的重要性和必要性,出台《祥和社区“第一议题”制度实施方案》。同时在社区周例会开始前,社区党委书记带头对习近平总书记系列重要讲话、相关论述进行学习,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚持把政治建设摆在首位,充分发挥班子的政治功能和政治作用,形成齐抓共建的工作氛围。

3.针对识形态工作落实不力”问题

整改情况:一是将民族宗教工作纳入社区网格化管理。社区组织网格员、党群议事会成员及辖区热心群众对本辖区居民民族宗教信仰基本情况再次进行起底大排查,重点围绕“是否有开展非法宗教活动、是否有假僧假道现象、是否有违规建造寺观教堂等宗教场所行为”等方面开展工作,把信教群众的基本信息登记在册,通过日常走访排查、政策法规宣传和风险隐患排查贯穿日常网格工作中,目前祥和社区已排查登记在册信教群众24人。二是由社区两委成员王学文专职负责信教群众意识形态宣传工作,依托宗教政策法规集中学习等活动,持续加大党的民族宗教政策法规学习宣传力度;积极引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统;以社会主义核心价值观引领宗教发展,深入推进文明和谐宗教活动场所创建,把上级要求落实到位。

4.针对阶段性重点工作落实不到位安全生产属地管理责任履行不扎实”问题

整改情况:一是社区成立消防安全排查工作小组,由王学文任组长,所有网格员任组员,持续开展排查工作。着重排查祥和社区辖区内临街商铺,对不符合安全生产要求的门店灭火器数量及年检情况进行督促整改。二是将安全检查常态化,每周进行一次安全排查,将排查辖区门店情况录入乡镇网格化工作管理APP中,对有问题的持续进行跟踪指导,坚决杜绝安全隐患。

5.针对“全科网格作用发挥有限”问题

整改情况:每周二社区党委召开全科网格学习会,会议由社区两委成员和全体网格员参加,会议期间对相关人员进行政策培训,宣讲社会保障政策和基层治理的有关内容,确保网格能真正发挥社区触角作用,及时了解社情民意,服务基层群众,延伸管理末梢,消除各类苗头隐患,把问题解决在萌芽状态,在坚持和发展“枫桥经验”基础上,结合社区实际,夯实网格基础。

(二)关于监督责任压的不实,以人民为中心的理念树立不牢”方面

6.针对“一岗双责” 履行不到位”问题

整改情况:通过区、街道、社区三级进行党建业务知识培训和主题教育工作,提升各支部书记、“两委成员”在党建业务和基础理论知识水平。

7.针对“一岗双责” 履行不到位”问题

整改情况:社区已完善《协商议事制度》 《病媒生物工作人员制度》《矛盾纠纷排查调处工作制度》《平安法治宣传制度》《环境卫生管理制度》《志愿者服务制度》《治安防范工作制度》《民意收集制度》《成果运用制度》《监督反馈制度》等相关制度再次明确监委会职责,让权力在阳光下运行。

8.针对“低保审批工作不严,惠民政策落实不实”问题

整改情况:社区已对近三年新纳入低保户信息进行自查,对存在信息不完整的情况进行补充,确保办理程序符合相关要求。

9.针对“低保审批工作不严,惠民政策落实不实”问题

整改情况:社区通过对专项检查表的统一汇总,将祥和社区低保对象实行动态管理,每月对低保信息进行审阅,结合网格员平时在楼院中排查的情况,切实保障低保对象的动态管理,同时加强与办事处的沟通协调,学习低保业务的相关知识,使工作人员对低保审批流程一口清。

10.针对“为民办事的服务意识还需提高”问题

整改情况:一是对社区工作人员进行了业务培训,使两委成员对美丽楼院创建标准及“一征三议两公开”工作制度有清晰的认识;二是结合创文创卫工作,开展环境卫生清洁行动;三是加强工作间沟通交流,对智慧楼院门禁系统未启用等问题及时发现,及时上报处理,目前社区存在的9个此类问题均已解决;四是畅通问题收集渠道,每周召开一次网格员会议,收集汇总群众反映的楼院问题情况,分级处理,归口办理,确保群众有所呼,社区有所应。

(三)关于党内政治生活不规范,基层组织堡垒作用不强”方面

11.针对“党内组织管理不到位,支部作用发挥不明显”问题

整改情况:通过区、街道两级已对党建工作人员进行业务再培训,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度和党员发展全流程要求。丰富党组织生活形式,通过“微党课”与辖区单位党建联建等形式调动大家参与组织生活的积极性。其次对超过50人以上的超大党支部进行拆分,对不合格的党支部进行立行立改,确保实际成效。在今后组织召开组织生活会前,社区党委会通过听、问、查等形式了解掌握会前准备情况,务必做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位,确保准备充分,提高会议质量。对于发展新党员、预备党员转正未上会讨论的问题,预备党员具备党员条件的,在今后的工作中按要求进行上会讨论,并按期转正。

12.针对“党内组织管理不到位,支部作用发挥不明显”问题

整改措施:每月社区党委组织各支部委员召开一次集中学习会议,安排本月党组织生活内容,充分抓好支部书记、支部委员这些领头羊。社区两委干部分别列席各支部党员大会,指导各支部大会开出效果。其次规范党员处置流程,对长期不缴纳党费等不合格党员人员的处置,按照规范流程支委提议党员大会决议后上报社区党委,由党委批复后做出停止党籍等相应处理。

13.针对“发展党员工作不规范”问题

整改措施:社区已通过工作人员把关、社区自查、办事处审查建立三层审核机制,确保在发展党员的过程中严格按照党章和发展党员的有关规定开展工作,并对近三年发展的8名党员档案资料进行复审,查漏补缺。

14.针对“发展党员工作不规范”问题

整改措施:首先社区对党务干事进行了工作培训,提高社区党委党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,其次在发展党员的日常工作中对各项信息要做到细心、耐心。

15.针对“民主三评与组织生活工作走形式”问题

整改措施:一是严格按照民主三评和组织生活会要求组织召开会议,社区党委及各支部召开各自的组织生活会,避免民主三评与组织生活工作走形式的情况再发生;二是定期抽查各项档案与记录,对不合格的党支部进行警告并责令立行立改,确保抽查取得实际成效;三是对组织生活会的开展明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场,规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假。

16.针对“党员管理不严,警示教育开展不到位”问题

整改措施:对照全国党员管理系统对祥和社区的党员信息进行核对,摸清党员底数,对转入转出党员进行了登记;其次积极落实与党员的沟通,及时了解党员情况,对典型案例纳入警示教育内容,在党员大会及支委会中深入开展以案促改工作,确保达到“处理一人,教育一片”的效果,10月份主题党日活动中,将申某情况专门进行党员警示教育,教育引导广大党员知敬畏、存戒惧、守底线。通过警示教育,增强党组织的“造血功能”,提高了党员的“免疫能力”。通过教育,弘扬正气,打击歪风邪气。使广大党员干部进一步明辨是非,划清荣辱界限,不断增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。通过剖析反面典型案例,给广大党员干部打一剂“预防针”。

(四)关于对上轮巡察反馈问题认识不深,落实不到位”方面

17.针对“社区党委主要负责同志对巡察反馈问题重视不够,存在反弹现象”问题

整改措施:一是进一步压实主体责任。通过把巡察相关内容纳入社区党委、各支部学习计划等方式,认识巡察工作的重要性,提高政治站位,加大压力传导力度,让人人参与整改工作,不做旁观者,杜绝反弹现象;二是进一步提升整改质量,从源头上把好关,提高整改效率,确保巡察组提出的如“三会一课”、主题党日活动等问题整改到位;三是进一步强化日常监督,社区党委切实履行整改日常监督责任,按时间节点抓好落实,对于个别整改不到位、进展缓慢、成效不明显的支部负责人及时开展约谈,直至整改到位。

三、坚持长效整改,不断巩固工作成果

经过三个月的集中攻坚,祥和社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与委要求相比还存在一定差距。下一步,祥和社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效。社区党委及工作人员要转变思想作风、提升观念、加强党性修养,严肃对待巡察反馈的每一项问题,逐条逐项进行对照检查,坚决强化四个意识,严格落实领导干部“一岗双责”,把思想和行动统一到区委重要指示精神上来,把做好巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动社区发展的重要保障,坚决做到讲差距不护短、讲问题不遮掩、讲矛盾不回避,确保问题整改到位、整改成果运用到位。

(二)强化“两个责任”,持续推动全面从严治党向纵深发展整改工作由书记亲自牵头,按照分工和一岗双责,抓好整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决,问责问效,确保整改落实。

(三)强化问题导向,持续巩固巡察整改落实工作成效。社区党委以严肃认真的态度,深刻反思区委第二巡察组反馈的问题,认真汇总分类,剖析症结,积极整改,力求实效。同时以整改为契机,不断严明党规党纪,加强干部监督管理,完善社区各项制度,从源头上巩固巡察成果,并以此次整改为突破,切实推进全面从严治党真正向基层延伸。


民生街道学苑社区党委关于区委第一巡察组反馈意见整改进展情况的通报

 

按照区委工作安排,区委第一巡察组于2023年3月6日至4月28日对学苑社区党委开展了巡察,并于6月28日将巡察意见进行了反馈。社区党委认真对照区委巡察组提出的7个方面问题,梳理出了23项整改任务,细化为37整改措施明确了责任领导、责任科室和整改期限,通过个月的集中整改,巡指出问题的整改已取得了明显成效现将巡查整改情况予以公布。

 一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

(一)高度重视。社区成立了以社区书记任组长的巡反馈意见整改工作领导小组,把巡察整改工作作为近期社区党建的一项重要任务来抓,同时积极邀请街道纪检部门到社区现场指导,确保各项整改任务落到实处。

(二)建立台账。在巡组反馈意见当天,社区及时召开社区党委会和社区党支部专题会议,会议传达学习了区委巡察组反馈的巡察意见,专题明确了下一步的整改工作。依据区委第一巡察组反馈意见,社区党委制定了具体的整改方案、问题台账,明确了具体整改措施、整改时限及具体责任人,确保了整改工作扎实有序推进。

(三)立行立改。对巡察反馈的2个方面23项整改任务问题,社区注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,更加注重制度建设、基础建设、长远建设。整改以来,5项具备整改条件的立行立改项目得到及时整改,对其它18项问题,通过积极努力,也已经全部整改到位。

二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一) 关于落实党建主体责任和发挥政治功能方面

1.针对“党内政治生活质量不高”问题

整改情况:一是组织社区党委成员、社区党支部成员开展社区党组织组织生活会制度学习培训,使大家充分认识到专题组织生活会制度的重要作用,提高思想认识,确保上级要求的各项专题组织生活会按要求高质量召开。二是针对既定党内政治生活内容有遗漏问题。社区党委针对专项整治工作,及时按要求召开了专题组织生活会,组织了专题组织学习、分析讨论,并认真做好工作记录。

2.针对“没有落实“第一议题”制度问题

整改情况:聚焦政治建设这个党的根本属性,社区党委和楼院各党支部认真落实好“第一议题”制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,习近平总书记重要讲话精神等内容作为社区党委会、社区党支部支委会、党员大会、党小组会等其他党内重要会议的第一议题,第一时间组织传达学习,确保党的各项方针政策及时传达到每个支部,每名党员。

3.针对“没有严格执行“三会一课”制度”问题

整改情况:一是组织社区党支部成员认真学习“三会一课”、“主题党日”等各项组织制度规定,明确工作要求,提升思想认识;二是社区各支部严格落实“三会一课”组织制度。按照组织生活制度具体要求,按时高质量召开了“三会一课”、“主题党日”等组织生活,及时认真规范做好各种会议记录,召开党课时候,提前拿出了党课教案,做到严格按照党课教案进行授课,做到会议记录、教案时间、教案内容一致。

4.针对“”没有按时召开会议问题

整改情况:社区3个党支部严格组织生活制度要求,每季度召开一次支部党员大会,并认真做好了会议记录,做到记录及时规范、内容详实。

5.针对“会议记录不规范”问题

整改情况:严格按照上级关于党组织会议记录规范要求,认真做好“三会一课”会议记录,并做好资料归档。同时加强对社区党建专职人员的业务培训,提升工作能力和服务水平。

6.针对“党的领导核心弱化”问题

整改情况:社区严格按照“民主三评”具体要求,认真做好社区党支部、社区党员、支部书记的民主评议工作,及时规范评议各项档案资料,做到内容规范翔实。

7.针对“组织设置不合规,班子不健全、支部人数超员”问题

整改情况:针对组织设置不合规、支部人数超员问题,社区党委按照程序要求,新成立1个网格党支部即和平中街西网格党支部,对超员党员进行及时分流,以利于党员后续服务管理。截至目前,社区党委所辖3个党支部人员均未超过50人。

8.针对“社区党务专干由非党员担任”问题

整改情况:针对社区党务专干由非党员担任问题,社区党委及时对该专干进行了调整,新物色了一名党员廉亚君同志担任社区党委专干。

9.针对发展党员程序不规范”问题

整改情况:一是社区严格按照发展党员工作程序,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,认真抓好党员发展工作,发展党员做到全程纪实、全程监督,各个环节做好资料准备和档案规范工作;二是对前期发展的3名党员,资料不完整的及时按照要求进行了补充完善(边军同志因为身份为辅警,经过街道党工委审查不符合社区党员发展要求,已退出)。

10.针对“意识形态工作责任落实不到位”问题

整改情况:采取得力措施,落实好意识形态工作责任制。一是组织社区党支部和社区工作人员认真学习党和国家各项民族宗教政策,强化业务知识培训,提高政治大局意识;二是抓好社区民族宗教和统战工作,尤其是做好社区反邪教和统战工作,年初签订了目标责任书,制定了年度工作计划,并按照上级要求,及时落实好各项措施和要求。

11.针对“在座谈、走访中发现,辖区群众对社会主义核心价值观的知晓率不高”问题

整改情况:一是社区依托社区新时代文明实践站、居民楼院、背街小巷,采取制作宣传版面、宣传条幅、发放宣传材料、入户宣传、集中宣讲等形式,加强了对社会主义核心价值观的宣传;二是社区充分借助微信群、抖音等新媒体平台,定期不定期发布社会主义核心价值观内容,切实加强了对社会主义核心价值观的宣传工作,提升广大居民对社会主义核心价值观的知晓率。截至目前,社区居民群众对核心价值观的知晓率达到了90%以上。

(二) 关于围绕区委中心工作,履职尽责方面

12.针对“社区治理能力与共建共治共享客观要求存在差距老旧小区改造存在问题。

整改情况:一是组织社区工作人员对“一征三议两公开”工作法开展集中学习培训,让大家熟悉工作具体要求和操作流程,确保该工作法真正按照要求落实到位;二是严格执行民主集中制。在社区老旧小区改造、智慧门禁系统建设等重大民生项目上,严格按照“一征三议两公开”工作法要求,做好每个环节工作,并及时做好工作记录和资料归档。

13.针对“宣传力度不大,部分群众的认同感和获得感不高”问题

   整改情况:一是利用社区微信群、宣传版面等,进一步做好对政府民生项目各项政策的宣传工作,提升居民对相关政策的知晓度,引导居民依法合理反映需求,并对个别居民过高期望耐心做好思想解释工作,减少居民群众的负面情绪。二是利用好上面的各项惠民政策,如智慧门禁安装、燃气安全阀安装等,进一步提升楼院硬件设施,加强日常服务管理,进一步提升广大居民群众对社区的认同感、获得感和满意度。

14.针对“资金筹措渠道不畅,改造范围无法实现全覆盖问题

整改情况:一是积极推广楼院居民“自治金”制度,发动更多居民自筹资金,多渠道筹集楼院建设资金,提升楼院硬件水平和服务质量。二是积极和辖区单位河南理工大学协调沟通,引导河南理工大学加大对社区建设的支持帮扶工作力度。截至目前,学校投入资金20余万元对北区四个楼院的供水主网进行了改造,解决了居民水压过低问题;河南理工大学还对楼院门卫队伍进行了升级,解聘了原有的素质不高、不规范的门卫人员,出资聘请焦作鼎盾保安公司开展专业管理,为社区8个楼院配备了19名专职保安人员,提升了社区楼院管理服务水平。

15.针对“长效机制不健全,改造成果守的不牢”问题。

整改情况:一是进一步建立健全了楼院环境卫生管理、治安防范、居民自治管理、文化服务等方面的长效工作机制,守住来之不易的创建成果,凝聚更多合力,进一步提升社区楼院服务水平;二是依托楼院334协商治理模式,通过设立小区议事角,进一步发动辖区居民开展楼院自治民主管理,形成齐抓共管的良好氛围。截至目前,学苑社区8个楼院全部由河南理工大学后勤集团按照准物业管理标准进行管理服务。

16.针对“平安建设存在漏洞”问题

整改情况:进一步抓实“三零创建”工作。加大“三零”创建宣传工作力度,利用宣传版面、宣传单、微信群、宣传横幅等多种形式,广泛宣传“三零创建”工作重大意义,有效提升了辖区单位商户和居民群众的知晓度、参与度。截至目前,社区共制作宣传版面60余块,发放宣传单1500张,制作悬挂条幅20余幅,营造了浓厚的“三零”创建舆论氛围。

17.针对“反电信诈骗宣传力度不大,电信诈骗案件仍有发生”问题 

整改情况:一是社区积极和社区民警结合,采取微信群宣传、进楼院进校园集中宣讲、宣传版面条幅宣传等措施,进一步加大反电信诈骗的宣传工作力度,尤其是今年先后3次到河南理工大学,对在校师生开展反电信诈骗集中宣传工作;二是做好“金钟罩”反电信诈骗APP的安装工作,提升科技防范水平。积极发动群众和学生安装防电信诈骗APP,提升科技防范水平,截至目前,河南理工大学在校大学生“金钟罩”安装率达到了90%以上,理工大北校区电信诈骗发案率明显下降,今年没有发生一起被上级通报的学生被骗的电信诈骗案件。

18.针对“群英桥西大别山酒店南侧的大槐树已坏死多年没有及时清除,经常掉落枯枝存在安全隐患问题

整改情况:社区积极和区城管局、民生街道城管科结合,出动了专门车辆和人员对枯死树木进行了清理,彻底消除安全隐患。

19.针对“楼院技防物防水平有待提升,智慧门禁没有实现全覆盖,摄像头维护不及时”问题

整改情况:积极和街道综治办、区政法委、河南理工大学后勤集团紧密结合,进一步加快楼院智慧门禁建设力度,截至目前,8个楼院全部安装了智慧门禁系统,实现社区楼院智慧门禁全覆盖,同时和街道综治办结合对损坏的4个摄像头及时进行维修更换。

20.针对“社区共建共治共享存在”问题

整改情况:进一步优化社区共建共享工作机制。加强和河南理工大学的协调沟通联系,利用好理工大学这一优势资源,进一步取得河南理工大学对社区建设的支持和参与,并积极和上级部门沟通,为单位争取了解放区共驻共建单位等更多的荣誉,进一步调动了单位参与社区建设的积极性和主动性。

21.针对“居民自治管理参与度不高问题 

整改情况:一是优化楼院党群议事会年龄、文化结构。按照程序,对东南东院、大北2号院、小北院的3名年龄偏大、文化程度偏低的居民议事会成员进行了调整,优化楼院党群议事会年龄、文化结构。二是社区开展了对楼院党群议事会成员的业务培训,提升了他们的议事服务能力、主动服务群众能力。

22.针对“没有形成多方协调联动的工作合力。需要进一步加强与辖区单位、学校、非公企业、社会团体和商户的沟通联系,凝聚多方社会力量,整合利用一切有利资源,推动社区工作开展”问题

整改情况:进一步摸排辖区优势资源,吸收更多社区社会组织和单位商户参与到社区各项服务工作中来,凝聚多方共建合力。截至目前,社区已经和河南理工大学应急管理学院、医学院、文法建艺学校建立了合作关系,社区还主动联系了杨常珍公益组织,邀请他们到社区开展公益服务活动,有力推进了社区服务工作的深入开展。

23.针对“社区服务建设与以人民为中心发展思想仍存在较大的差距”问题

整改情况:一是进一步摸排物色辖区年轻、文化程度高、热心社区工作的人员,优化社区网格员年龄、文化结构。二是进一步规范网格员的日常管理和考核奖惩机制,加强网格员业务知识培训,进一步提升社区网格员的工作积极性和创造性,提升为民服务水平。

    三、坚持常态长效,不断巩固巡察整改工作成果

经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效。

坚持把政治建设放在社区建设的首位,落实好“第一议题”制度,持续做好对党的二十大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,发挥好社区党组织的战斗堡垒作用和社区党员的模范带头作用,引导广大党员和居民群众“听党话,感党恩,跟党走”。

(二)强化“两个责任”,持续推动全面从严治党向纵深发展。

社区党委将强化责任担当,认真落实“两个责任”,社区广大党员干部将始终把纪律和规矩挺在前面,落实好党风廉政建设党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任,班子成员“一岗双责”。持续推动全面从严治党向基层纵深发展。

(三)强化问题导向,持续巩固巡察整改落实工作成效。

社区党委将以此次巡察反馈问题为导向,持续抓好反馈问题整改,并及时跟踪问效,确保整改到位问题不反弹。同时举一反三,防止类似问题再次发生,持续巩固好巡察整改工作成效。

(四)强化制度建设,持续完善巡察整改落实长效机制。

社区党委将针对此轮巡察反馈的问题,进行认真分析研究,强化制度建设,需要建立的规章制度及时建立,对需要完善的规章制度及时完善规范,推进社区建设各项工作长效机制建设。

 

民主街道道清里社区党委

关于区委第一巡察组巡察整改情况的通报

 

根据区委统一部署,2023374月25日,区委第一巡察组对民主街道道清里社区党委开展了巡察,6月28日,将巡察意见进行了反馈。现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

(一)高度重视。巡察意见反馈后,社区党委立即召开巡察整改工作专题会,成立巡察整改领导小组,由社区书记任组长,社区主任为副组长,其他相关责任人为成员的巡察整改工作领导小组

(二)建立台账。道清里社区党委对巡察反馈中涉及的问题建立问题清单整改台账,明确专人负责问题清单有关内容的整改,对清单中的每项问题明确整改时间和整改进度。

(三)立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或者逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

 二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)落实党建主体责任和发挥政治功能方面存在的问题。

1.针对“学习内容不完整”问题

整改情况:利用党员大会等形式开展集中学习,2023年4月18日在社区会议室召开学习习近平总书记关于河南工作的重要讲话的党员大会,14人参与会议学习。各党支部书记通过学习撰写《传达学习习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话》学习心得6篇。支部书记表示要持续发扬红旗渠精神,为实现党的二十大确定的宏伟蓝图和奋斗目标作出新的更大贡献。

2.针对“‘头羊效应差,学习氛围偏冷问题

整改情况:一是制定学习计划。社区书记带头做学习型干部,结合工作实际制定出1套学习计划,做到学习有记录,截至目前已经完成8篇学习记录。二是作为社区书记不仅要加强自身学习,还要带动社区整个党支部班子成员的集体学习,以支部“三会一课”为载体,充分利用远程教育等平台,截至目前已组织开展了8次书记领学活动,例如6月2日社区人员和辖区老同志在政治生活馆开展带头领学的活动、7月2日党员同志在党员活动室开展学习座谈会等,全面加强支部的学习工作,努力营造良好的政治理论学习氛围,不断提高自身素质和领导水平。

3.针对“工作部署不到位”问题。

整改情况:加强党务工作者的培训,严格执行上级党组织要求,会前准备材料,会后收集材料,将资料归档留存,截至目前已开展培训1次。2023年3月2日社区书记在道清里社区会议室开展集中学习党务工作者专题培训会。参与人员有两委成员、党务工作者、各支部书记,提升基层党务工作者的党性修养和业务能力,提升辖区党建工作规范化水平。2023年3月9日各党支部召开组织生活会。参会人员有支部全体党员。结合社区实际,展开道清里社区“五星”支部专题组织生活会,精心组织学习,组织党员进一步认真学习省、市、区委关于“五星”支部创建的文件、方案。围绕“五星”支部创建过程中存在问题谈认识,找差距。通报党支部委员会检视问题情况;党员逐一发言,讲收获提高,讲差距不足,开展自我批评和批评

4.针对“既定党内政治生活内容有遗漏”问题。

整改情况:严格执行党的组织生活制度,已制定出1套组织生活会制度,按照上级部门要求,及时向上级汇报组织生活会召开情况。

5.针对“未达到红脸出汗的效果”问题。

整改情况:会前充分准备,确定鲜明主题,形成书面材料,会中扣题检查,在主观上找原因,在思想上挖根源,会后落实整改,制定措施,逐项落实。已建立监督检查机制,依靠机制来促进组织生活会的正常化、规范化。

6.针对“会议召开不真实”问题。

整改情况:已制定“三会一课”制度。年初已制定6套“三会一课”学习计划表并有序开展;同时讲稿与计划表学习内容保持一致,真实不作假;支委成员轮流当党课授讲人。整改期内,各党支部按要求开展三会一课,例如华苑新城党支部和道清党支部各召开党员大会3次,党课3次,党支部委员会7次。

7.针对“会议召开不规范,会议记录要素不完整、笔迹不一致”问题。

整改情况:截至目前已召开1次“三会一课”记录规范工作培训会,2023年3月14日在道清里社区党员活动室开展“三会一课”专题党课,参加人员有两委成员、党务工作者、各支部书记。认真落实好“三会一课”相关记录的规范工作,安排专人记录,做到基本要素齐全,内容真实准确,特别是个人发言要完整详实,不能随意省略,使每次学习、活动都留下原始痕迹材料。

(二)党组织建设方面存在的问题

8.针对“社区书记对三会一课概念混淆不清”问题。

整改情况:成立“三会一课”制度落实方案,制定具体措施,严格组织纪律.明确要求社区书记为落实好“三会一课”制度的第一责任领导,要认真履职尽责,明确“三会一课”概念,带头参加,全程监督,保证“三会一课”制度的落实。截至目前社区书记已带头参加党员大会3次,党课1次,党小组会8次。

9.针对“主题党日活动不规范”问题。

整改情况:规范主题党日活动。各党支部每月25日前举办形式多样的主题党日活动,截至目前各党支部的活动资料已留存。

10.针对“党费收缴依据不合规定”问题。

整改情况:一是按照中组部《关于党费收缴、使用和管理的规定》,建立健全党费收缴管理制度;二是加强对党费管理工作人员的培训,提高其政治素质和业务水平,截至目前已开展培训1次。2023年3月26日在道清里党员活动室开展“学党章、交党费、强党性”的专题培训,参会人员有党务工作者、各支部书记、党员同志们,通过培训提高其政治素质和业务水平,不断提升党建工作能力。2023年3月-至今,党费已按标准缴纳。

11.针对“意识形态工作落实不到位”问题。

整改情况:社区党委严格落实意识形态工作主体责任,把意识形态工作纳入重要议事日程,定期召开党委会,与党建、综合治理和社区建设工作紧密结合,一同安排、检查、落实,截至目前党委会记录6次;社区书记作为第一责任领导,带头管阵地,把导向,每季度分析研判意识形态领域的重要工作和重大问题。

12.针对厚德物业支部拟发展对象的备案报告显示2021年6月11日确定王春艳、苗红艳为入党积极分子,但20216月6日支委会就已研究确定其为发展对象,且王春艳、苗红燕《入党积极分子培养考察登记表》中党小组意见未填写,王春艳、苗红燕《入党志愿书》内需要向党组织说明的问题、本人签名、入党介绍人意见、支部大会接收预备党员决议、上级党组织派人谈话、基层党委审批意见等重要事项均未填写”问题

整改情况:一是对照党员发展程序,对前期发展的党员材料进行补充完善,2023年7月26日已经完成王春艳、苗红燕两位同志的转正手续;二是利用党员大会等组织1次学习发展党员流程的培训,严格发展党员程序。建立完善发展党员推优制度、公示制度、票决制度和责任追究制度,严格发展党员的工作程序,严把每个关口,确保发展党员严谨规范,切实提高发展党员的党内公认度和群众公信度。今年没有正在发展中的党员。  

13.针对华苑新城党支部2022年12月薛军峰转预备党员时,《入党志愿书》入党介绍人意见、介绍人单位、职务签名,以及薛军峰《入党积极分子培养考察登记表》确定发展对象的记录、负责培养人意见栏、负责培养人签字、支部大会接收预备党员的决议和支部书记签字、日期等重要项目用的都是铅笔,且多处存在日期未填写状况。同时,上级党组织谈话、基层党委审批意见,党小组意见,党支部意见等多处重要内容空白”问题

整改情况:已补充完善薛军峰的档案资料,以后举一反三,对后期新发展的党员严格按照发展党员的程序规范记录。

14.针对重视程度不够”问题

整改情况:一是履行好宣传教育责任。在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用党员干部大会和学习会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育,截至目前,利用党委会已开展2次党风廉政教育学习,党课1次。二是社区两委成员严格按照要求,将党风廉政建设作为开展年度述职述廉报告的重要内容2023年底两委成员全部进行述职述廉报告

15.针对责任意识不强”问题

整改情况:一是制定社区党风廉政建设“一岗双责”工作方案,细化责任,明确分工。二是做好思想教育宣传工作,利用党课、组织生活会等党员活动加强领导党员干部“一岗双责”的认识和党风廉政建设的意识。截至目前利用党课已开展1次党风廉政建设。2023年6月3日,社区书记在道清里社区开展“为民务实清廉”的党课,进一步深化认识。

(三)履职尽责方面存在的问题

16.针对“工作台账记录不完整”问题。

整改情况:以后再工作中会按照上级的要求注意填写完整,严谨工作内容,并整改现有问题。截至目前已按照上级要求规范帮办代办服务工作台账,完成帮办代办112条,完成率为100%,切实提高了群众办事便利度,满足群众的即时服务需求,得到了群众的一致认可。

17.针对“流程图不符合当前规定,未及时更新”问题。

整改情况:已更新流程图,更新后的流程图已上墙。

18.针对“新增低保资料关于家庭困难综合情况的记载不完整”问题。

整改情况:一是强化学习,深入学习研究居民最低生活保障的政策、文件,提高业务水平。二是建立低保对象统计表台账,每月将更新的低保户资料归档留存。

19. 针对三零创建工作不扎实:走访发现,社区楼院的“三零创建”宣传氛围不浓厚,居民群众了解不多,部署实施工作资料不充分,不详尽”问题。

整改情况:一是加强宣传,营造氛围。充分利用横幅、版面、微信群等多种舆论宣传工具和渠道,对“三零”创建工作已在辖区楼院广泛宣传。党建联建,联合多家单位举行消防演练2次、商店安全排查2次、发放“三零”创建宣传资料1次。二是全面摸排,重在化解。利用“四级遍访”工作模式,社区工作人员、楼院议事会等联合摸排各类风险隐患,对摸排出的风险隐患实行建台立账、对账销号,坚决做到发现一起、整治一起、销号一起,切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态,最终实现“零上访、零事故、零案件”。

20.针对“烈士陵园隔壁居民区一处围墙坍塌风险存在安全隐患”问题。

整改情况:烈士陵园居民区的坍塌风险围墙已经拆除重建。

21.针对“果园路和谐楼院60号楼裂缝,群众担心发展成危楼。

整改情况:一是社区拉起警戒线,在阳台下已搭建安全通道,保障居民人身安全。二是已告知居民阳台产权属于个人,做好居民思想工作,自行对自己房屋进行加固修缮,截至目前已通知需要加固房屋的居民自行加固。

22.针对“民政开发一号楼停车不规范堵塞消防通道”问题。

整改情况:一是对民政开发楼的停车已规范划好停车线。二是举一反三,联合辖区楼院物业、议事会等通过微信群、粘贴公告、现场讲解等形式提示居民不要堵塞消防通道。

23.针对“多处居民楼院线缆杂乱无章、电瓶车飞线充电”问题。

整改情况:一是对电缆杂乱无章的楼院进行管理,对飞线充电问题社区会张贴通知提示居民们不要飞线充电,注意安全。二是对符合安装充电桩场地要求的楼院,进行充电桩安装,防止飞线充电。截至目前已进行2次禁止电动车飞线充电活动。4月13日,在辖区楼院实地开展禁止电动车飞线充电活动,参加人员有辖区居民,社区工作人员;8月18日,在会议室开展禁止飞线充电知识科普活动,增强了辖区居民对电动车充电安全隐患防范意识和消防法制观念,进一步规范了电动车用户安全充电行为。

24.针对居民区存在乱搭乱建、乱停乱放、绿地退化、设施旧损、墙皮脱落等情况。楼院居民议事会成员年龄普遍偏大,文化程度不高”问题。

整改情况:一是组织社区“两委”成员、物业服务公司负责人、楼院党群议事会深入学习《解放区“美丽楼院”创建实施方案》《解放区“美丽楼院”创建考核办法》政策性引领文件,2023年6月30日“七一”主题活动上,社区党委书记领学并对7月美丽楼院创建工作提出要求。二是举一反三全面摸排辖区乱搭乱建、乱停乱放、绿地退化、设施旧损、墙皮脱落等情况,倒排工期,协调多方进行违建拆除、车位划分、优化绿地等。具体拆除北站集资8号楼乱搭乱建1处,铁路一号院东院乱搭乱建1处。完成情况摸排,正在协调执法大队推进。三是改选楼院议事会,发掘热心居民,纳入议事会队伍,以传帮带的方式推进楼院治理顺利过渡。目前,良友楼、德惠居、面粉厂家属院等13个楼院都已完成议事会改选,党员占比提高,成员更加年轻化。

25.针对“群众反映,新华南街占道经营现象严重,有检查时情况好一些,检查过后又恢复原状,存在雨过地皮湿的形式主义”问题。

整改情况:集中整治和常态化治理双管齐下,街道联合区城管局开展为期一月的新华南街集中治理行动,街道执法大队带队道清里社区配合,每天定时巡查,严厉整治占道经营。建立新华南街长效治理机制,办事处招聘1名工作人员,每日早晚高峰期巡查整治。新华南街占道经营情况明显改善。

26.针对“老旧小区的物业管理难度大,物业公司大多不愿进驻,进驻的物业公司社区党组织在引导红色物业创建方面的工作力度不够,物业公司创建积极性不高,基层党建工作与社区物业的有机融合程度不强,现有的物管楼院也经常陷入“收费难、难服务”的恶性循环。而社区在管控和调解此方面矛盾时不够灵活,物管与居民之间的关系紧张,长期得不到缓解”问题。

整改情况:一是发挥党建指导员作用,“两委”成员作为党建指导员一对一帮扶指导物业公司推进红色物业创建。二是加强与党群议事会、物业公司沟通,加大矛盾隐患排查,提前介入,尽快消除。“两委”分包机制已经建立。三是从实际出发,从群众需求出发,继续开展协调工作,尽力组织恒泰小区开展调查。目前恒泰小区由社区接管,路灯监控已正常使用。

27.针对“近年来,我区大力推进老旧小区改造工程,改善了居民的居住条件,提高了群众的幸福感、安全感,有利于加强和创新基层社会治理,形成共建共治共享的社会治理格局。但现实问题仍然比较突出”问题。

整改情况:一是通过楼院微信群、楼院公示栏将改造内容、效果、改造范围进行了公示和宣传。二是协调施工方对于在改造范围内,没有达到预期效果的,要求施工方返工。例如食品公司家属院楼顶漏水,目前已施工解决。三是做好居民解释工作,解答居民疑问,争取居民理解支持。

28.针对“解决问题的办法不够多”问题。

整改情况:一是通过社区与协调燃气公司施工方协调,目前民政楼院、铁路一号院、凤凰家具楼院破损的路面已完成回填。二是民政开发一号楼院墙无产权,无权利建围墙、车棚。与暖气公司结合,该楼院已供暖。已将房屋漏水、维修问题上报城建科等上级部门进行了整改,并做好老旧小区改造后续管护。三是通惠小区2号楼单元墙皮脱落问题已上报城建科等上级部门,目前已进行了整改。四是食品公司北院存在的问题已与居民沟通协调好,不存在居民意见。五是面粉厂家属楼门禁摄像头已下调至儿童合适位置。

(四)财务基础薄弱,典型问题多发

29.针对会计岗位设置不规范”问题。

整改情况:一是社区书记姚水波担任会计主管,负责财务全面工作,贯彻执行党和国家的方针政策、法规和制度,坚持原则,遵纪守法,保障会计人员依法行使职权。庞冲担任社区会计,主要职责是根据财务制度的有关规定及管理办法与要求,进行各项经费的审核工作,并编制会计分录,打印记账凭证,每天与出纳核对现金与银行账,保证会计信息合法、准确、真实、完整。并依据审核人签署的原始凭证,按照国家会计制度的规定,编制记账凭证;编制的记账凭证,做到科目正确,摘要清楚,数字准确,书写规范,并附经审核的原始凭证;对合格的记账凭证,进行复查核实等;马靖楠担任社区出纳,在主管领导的领导下,负责现金收付和银行结算业务,保管现金、印章、空白支票和收据等工作。二是加强学习,已召开1次培训会。2023年3月24日,民主街道办事处组织各社区书记以及财务出纳相关人员学习会计法知识。学习《会计法》等财务知识,提高业务能力。

30.针对财务内控制度缺失”问题。

整改情况:按财务管理制度规定,用款必须由单位负责人或授权人审批签字生效,否则不得报销入账;对支出的原始凭证报销,要有经办人、办公室主任、财务主管领导签字,对记账凭证,必须经过编制人员、会计主管签章,然后才能据以登记入账;财务人员要认真执行会计稽核制度,保证会计资料的合法、真实、完整。

31.针对未全面执行财务公开制度”问题。

整改情况:财务工作每季度随着党务、政务进行公开,公示每季度的收入与支出。

32.针对“违规使用现金。2020年,该社区累计动用现金2995.26元”问题。

整改情况:各项花销支付方式严格执行银行支付与公务卡支付

33. 针对账簿缺失,不符”问题。

整改情况:为了规范本社区的会计核算,能真实、完整地提供会计信息,根据《中华人民共和国会计法》,《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》及国家有关法律法规,结合本社区的实际情况,制定会计核算制度,并在今后会计核算过程中严格执行。

34. 针对“收支明细账簿登记不合规定”问题。

整改情况:加强财务人员业务学习,切实提高财务管理能力和业务水平。

35. 针对“银行和现金日记账结账不及时”问题。

整改情况:整改期内,收入的现金都已按规定做到日清月结存入银行,并及时记账结账,不存在坐支现金问题。

36.针对“未按规定设置结余类科目”问题。

整改情况:按规定设置结余类科目,各类收支结余坚持每年结转。

37.针对“会计核科目不匹配”问题。

整改情况:制定卫生费收缴管理制度,卫生费做到日收日缴,若当天来不及存入银行的次日存入银行,不得坐支现金,不准将社区收入的现金以个人名义存入储蓄,不准保留账外公款。

38. 针对“收费收据填制不清,缴款不及时”问题。

整改情况:在整改期内,卫生费票据中的时间、名字、家庭住址、金额大小写、收款人等信息已全部填写完整,收入的现金都已按规定做到日清月结存入银行。

三、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果

经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效

要在思想认识上高度重视,保持政治警醒,主动认领、诚恳接受,切实增强纠正不足、解决问题、把每一个问题的整改当作“必答题”要在整改信心上坚定执着

(二)强化“两个责任”,持续推动全面从严治党向纵深发展

要进一步提高政治站位,不断强化“两个责任”意识;要进一步强化责任担当,各司其职、各负其责,抓住重点,确保党风廉政建设和反腐败工作走向深入;要进一步严肃党内政治生活,坚持不懈涵养风清气正的政治生态。

(三)强化问题导向,持续巩固巡察整改落实工作成效

要强化问题导向,高度重视巡察发现的突出问题和短板弱项要狠抓整改落实,做实做细巡视巡察“后半篇文章”。要扛起巡视整改使命担当不折不扣抓好整改落实,确保件件落到实处。

 

民主街道焦作街社区党委

关于区委第一巡察组巡察整改情况的通报

 

按照区委工作安排,区委第巡察组202337日至2023425日对焦作街社区开展了巡察并于2023628日,召开巡察反馈会,现将巡察整改情况予以公布

一、提高政治站位,高标准落实整改

(一)高度重视焦作街社区党委高度重视,立即组织召开专题会议,成立巡察整改工作领导小组,社区党委书记为组长统筹推进巡察整改工作,为巡察整改工作有效落实提供组织保障。

(二)建立台账。逐条逐项认真反复研究巡察组反馈的问题,举一反三,并对类似问题进行全面集中排查,制定了焦作街社区巡察反馈问题整改方案和台账,并实行挂单整改,对销账号,整改不到位绝不放手。

(三)立行立改。焦作街社区坚持即知即改、立行立改。对照巡察反馈意见,全面剖析、认真分解,提出整改情况。强化整改工作的过程监督,建立了焦作街社区党委每周研究整改问题落实制度,分析研究巡察整改工作推进中遇到的困难与问题,确保整改质量。同时,加强对整改工作的统筹协调,及时跟踪整改工作进展情况,确保高效率、高标准完成对巡察反馈意见的整改。

二、对标对表抓落实,强化整改补短板

(一) 关于落实党建主体责任和发挥政治功能方面

1.针对“党建基础工作薄弱,管党治党责任落实不力既定党内政治生活有遗漏问题

整改情况:一是已经召开专题会议,明确必须按照区委、街道党工委的重要部署,及时组织召开相关会议。二是制定会议报告制度、检查制度、通报制度,依靠制度来促进组织生活会的正常化、规范化。12月底,严格按照要求组织召开一次组织生活会。

2.针对“党建基础工作薄弱,管党治党责任落实不力。‘头羊效应差,学习氛围偏冷问题

整改情况:一是社区书记已经加强政治学习,多次认真学习党的理论政策,把握理论精髓不断提高自己的思想觉悟,学习的同时,及时做好学习笔记。二是社区书记坚持解放思想,与时俱进,已经认识到要在学习中发挥党员的先锋带头作用,不断加强学习能力,提高工作能力。

3.针对“党建基础工作薄弱,管党治党责任落实不力发展党员程序不规范,档案审查把关不严问题

整改情况:一是已组织一次党务知识的学习,提高全体党员的业务素养,熟练掌握发展党员流程。二是已经明确在培育、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,把好“入口关”、“考察关”、“公示关”。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建立标准化发展党员。三是制定发展党员工作计划,坚持“个别汲取、慎重进展”原则,坚持“成熟一个,发展一个”。目前,发展党员1个,已到入党积极分子阶段,资料完整,无缺失。四是许琳娟、钰轩、李旭原始档案问题,已整改完成

4.针对“党建基础工作薄弱,管党治党责任落实不力党费收缴底数不清”问题

整改情况:一是对照全国党员系统,利用excel等手段,已经明确党费收缴底数。二是按照收缴党员个人工资基数证明,已经完善2020年党费测算表三是明确认定困难党员标准,并要求其提供证明材料。四是已安排1名正式人员负责党费收缴工作。

5.针对三会一课制度不严格会议召开不真实问题

整改情况:已经制定“三会一课”计划,其中安排每个支委会成员至少讲1次党课,要求上党课前准备好教案内容,严格落实党员签到制度,同时及时做好会议记录。整改期内,按要求开展党课一次。

6.针对“‘三会一课制度不严格会议记录不规范”问题

整改情况:一是对党务干部专题培训1次,明确应如实精确简洁地记录会议情况,做到不遗漏任何有关内容。二是目前会议记录,均已严格按照要求规范记录。三是针对不规范的部分会议记录,已经做出准确的补充记录和修改。

7.针对“党的核心领导作用弱化党务政务不分问题

整改情况:已经严格按照上级要求,分清党务政务工作,明确两委会议安排党务工作,并设立专门1本党委会议记录本,从事党务记录工作。

8.针对“党的核心领导作用弱化党建阵地作用发挥受限问题

整改情况:目前,党员政治学习活动主要依靠街道会议室举行,辖区党员归属感、荣誉感逐渐增强。同时,街道正在积极协调社区周边闲置房屋作为党员活动固定阵地

9.针对“党的核心领导作用弱化不爱护党的形象”问题

整改情况:一是已经更换青年雅居外墙党建宣传版面二是每月安排专人巡查其他楼院党建宣传版面是否存在破损情况,如有破损,及时更换,目前已经更换3块。

10.针对“党的核心领导作用弱化党建活动内容形式不够丰富缺少吸引力和凝聚力”问题

整改情况:一是注重丰富党建活动内容形式,到红色教育基地参观1次、观看红色电影1场。二是借助辖区企事业单位资源,开展党建联建1次。三是创新党支部工作的方式方法。丰富理论学习的形式,充分运用微信群、“学习强国”等新媒体,谋划好政治生活载体。

11.针对“党的核心领导作用弱化党风廉政建设主体责任落实不到位”问题

整改情况:一是已经明确两委成员党风廉政建设主体责任,加强学习培训1次,明确党风廉政建设相关要求。二是明确社区两委成员开展年度述职述廉报告。

12.针对“意识形态工作抓的不牢意识形态工作安排不到位问题

整改情况:一是认真学习意识形态相关制度文件1次。要求每季度对意识形态进行一次集中研判,并整理好相关工作资料。二是已经建立网络舆情机制,高度重视网络舆情,力求将舆情化解在萌芽状态。

13.针对“意识形态工作抓的不牢未严格执行‘第一议题学习’”问题

整改情况:一是组织全体工作人员认真深入学习“第一议题”制度1次。二是制定“第一议题”学习制度,明确以后坚持在党委会、党员大会、支委会、党小组会等所有会议上设立“第一议题”,第一时间组织传达学习党和国家重要会议精神

14.针对“意识形态工作抓的不牢。‘学习强’平台参与率低问题

整改情况:一是召开专题会议1次,强调“学习强国”学习重要性,提高大家重视度。二是制定“学习强国”学习通报制度。对委成员、支委成员“学习强国”学习情况每月通报,后三名点名通报。

(二)关于围绕区委中心工作,履职尽责方面

15. 针对“老旧小区改造存在问题。政策宣传不到位问题

整改情况:一是开展老旧小区政策宣传2次,将改造内容、效果、改造范围进行公示。二是对于在改造范围内,没有达到预期效果的,上报城建科,让上级协调解决。三是针对老旧小区改造政策,改造范围开展居民解释工作23次,解答居民疑问,争取居民理解支持。

16. 针对“老旧小区改造存在问题。协调联动能力不足,改造成果守得不牢”问题

整改情况:一是定期与城建科、居民议事会和物业会商,做好老旧小区改造后续管护二是针对窨井盖损坏、摄像头损坏、声控灯损坏的情况,积极协调施工方、议事会、城建科等单位进行维修,目前已经维修完成。

17. 针对平安建设存在漏洞三零创建工作不扎实”问题

整改情况:一是通过社区楼院微信群宣传6次,张贴宣传海报90张,开展“三零创建”宣传居民知晓率大大提高。二是严格落实上级关于该项工作的部署,及时传达会议精神,目前召开“三零创建”部署会1次。

18.针对“平安建设存在漏洞智慧楼院’推进缓慢问题

整改情况:一是制定“智慧楼院”推进计划,有计划推动“智慧楼院”建设。二是积极与分管领导和政法委对接推进“智慧楼院”建设,目前已对接3次。三是新苑小区“智慧楼院”7月份已开始施工,目前已经施工完毕。

19.针对“平安建设存在漏洞多处小区内旧线路不清理问题

整改情况:一是联合科工局开展线路专项治理1次。二是加强公共车棚建设,目前已经建设公共车棚3个。在楼院内宣传飞线充电的危害8次,安排网格员在楼院巡查,对电动车飞线充电现象及时提醒制止。

20. 针对平安建设存在漏洞商务局院临街楼外墙瓷砖掉落问题

整改情况:一是社区积极和市商务局沟通,争取资金,对存在安全隐患部位进行清理。二是社区将对周围居民、商户安全提醒,并张贴醒目标志3处。

21. 针对社区共建共治共享有短板334楼院治理经验推广力度有回落 ”问题

整改情况:一是组织社区工作人员、议事会代表重新学习334 楼院治理模式1次,加强品牌宣传和经验推广。二是已经寻找3名年轻、文化程度高的热心人参与到议事会工作中,对议事会人员培训1次,提高其楼院共建共治的能力三是已经完善近三年334 楼院治理的档案资料

22. 针对社区共建共治共享有短板宣传力度不大问题

整改情况:一是定期在楼院针对星级楼院建设开展宣传,重点宣传通过居民自治楼院发生巨大变化,目前已公开宣传1次。二是每半年对积极参与到小区管理的居民公开表彰,今年预计对两名积极参与到小区管理的热心居民,公开表彰,激发了居民参与小区治理的热情。

23.针对“社区共建共治共享有短板社会资源有待于整合”问题

整改情况:定期与辖区单位、非公企业、社会团体沟通联系,积极整合社会资源。对配合好的单位颁奖,吸引多方参与到社区建设中来。截至目前,经典幼儿园因为多次参与社区关工委工作,荣获优秀“社区合伙人”荣誉奖项。

24.针对“网格员队伍建设有待加强网格员队伍不稳定”问题

整改情况:一是每周与网格员谈心,在生活上多关心网格员。二是对网格员开展信息化技术培训,已培训2次。三是对网格员进行调整,已寻找1名热心居民加入到网格员队伍中来

25.针对“网格员队伍建设有待加强相应的考评机制不够精准、科学”问题

整改情况:制定网格员考评机制,激发网格员工作热情,提高网格管理精细化水平,对考评靠前的网格员,适当提高补助标准。

26.针对“工作中存在形式主义目标责任书无签名问题

整改情况:召开1次专题会议强调工作细节,组织培训学习目标责任书签订流程。在以后工作中,严格按照要求开展工作,注重工作实效,避免出现形式主义。

27.针对“工作中存在形式主义文化活动开展不实”问题

整改情况:一是出台社区文化建设制度。二是向道清里社区学习1次创新活动形式,吸引居民参与。三是注重活动资料保存,包括方案、图片资料等。整改期内,开展在三合院小区开展一次居民百家宴活动,活动资料完善

(三)关于财务基础薄弱,典型问题多发方面

28.针对“会计岗位设置及内控制度、公开制度执行不规范会计岗位设置不规范”问题

整改情况:一是设置会计主管由社区主任担任,负责财务全面工作,设置会计岗由一名正式在编人员担任,负责社区财务总账及各种明细账目,设置出纳岗由一名正式在编人员担任,认真审核各项报销或支出的原始凭证。

29. 针对会计岗位设置及内控制度、公开制度执行不规范会计岗位设置及内控制度、公开制度执行不规范”问题

整改情况:一是建立健全内控管理体系,科学运用内控机制。完善风险评估机制,制定风险应对策略。二是严格执行社区财务公开制度,每年召开一次社区居民代表大会,报告社区财务预决算情况。

30. 针对资金支付不严肃,会计核算不严谨违规使用现金”问题

整改情况:各项支付方式严格执行银行支付与公务卡支付,在以后的支付方式中杜绝现金支付,特殊情况上报社区主任批准

31. 针对资金支付不严肃,会计核算不严谨账簿缺失,不符”问题

整改情况:今后,设立总分类账簿,与各类明细账一一对应。

32.针对“账簿登记不规范,会计设置不科学。收支明细账簿不明细”问题

整改情况:加强财务人员业务学习,科学设置会计科目,避免出现账簿登记不规范现象。

33.针对“账簿登记不规范,会计设置不科学。银行和现金日记账结账不及时”问题

整改情况:一是按规定进行划线结账、进行日清月结。二是每月打印银行对账单。

34. 针对“账簿登记不规范,会计设置不科学。专项收支科目设置不切实际”问题

整改情况:严格按照上级要求设置专项收支科目,坚决杜绝盲目增设专项收支科目

35. 针对“账簿登记不规范,会计设置不科学。未按规定设置结余类科目”问题

整改情况:按规定设置结余类科目,各类收支结余坚持每年结转。

36. 针对“账簿登记不规范,会计设置不科学。存在用铅笔进行凭证编号现象”问题

整改情况:坚决杜绝用铅笔进行凭证编号现象。

37. 针对卫生费收缴管理不严谨,存在资金安全漏洞会计核科目不匹配”问题

整改情况:加强会计知识学习,注重会计核科目匹配。

38. 针对卫生费收缴管理不严谨,存在资金安全漏洞收费收据填制不清,缴款不及时”问题

整改情况:严格按照要求填制收费收据并及时缴款。如果委托个人收缴,明确个人领取单据号码,上缴社区时严格核对,避免漏缴、错缴。

三、持续巩固整改成果,不断完善形成长效机制

经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化政治责任担当 推动巡察整改落细落实。我社区将持续推进整改工作,巩固整改成效,将整改工作引向深入。坚持目标不变、力度不减,标准不降,进一步强化问题导向,增强整改意识,持续把整改向纵深推进,确保高质量全面完成整改任务。

(二)强化统筹结合,深化巡察整改落实成果运用。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入,巩固成果;对正在整改的,扎实推进,扩大战果;需要长期整改的,列出期限,加强跟踪督促,确保兑现承诺。

(三)强化制度建设,完善巡视整改落实长效机制。加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡察整改落实工作,对行之有效的,长期坚持;对存在制度漏洞的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力,以此次巡察整改为契机,健全制度、建强队伍,推动社区各项工作再上新台阶。

 

七百间街道太行西路社区党委关于区委第二巡察组

反馈意见整改情况的通报

 

根据区委统一部署,2023年3月6日至2023年4月26日,区委第二巡察组对七百间街道太行西路社区进行了巡察。2023年7月4日,区委第二巡察组向太行西路社区反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,担起整改主体责任

(一)高度重视。为切实抓好各项整改任务的落实,社区党委主动担当,召开专题会议,安排部署整改落实工作。社区成立了由社区党委书记任组长,社区副书记为副组长,“两委”班子、监委会人员为成员的巡察整改领导小组,由社区书记牵头推进各项具体整改工作落实。

(二)建立台账。对巡察组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定了整改方案,建立整改台账,逐条明确整改责任人、整改措施和整改时限,责任领导统筹抓,责任人具体抓,对照台账高标准完成各项整改任务。

(三)立行立改。对照巡察发现的18个问题,社区立即行动,找根源、想办法,做到立行立改,限时整改到位,避免久拖不改和问题反复出现。特别是对短板弱项及长期存在的顽症痼疾,采取务实管用举措,全力推动存在问题的解决。

二、对表对标,逐项抓好整改落实

 (一)关于“贯彻落实上级决策部署不够深入,基层党组织堡垒作用发挥不充分”方面

1.针对“落实区委区政府中心工作有差距”问题

整改情况:对标对表,巩固美丽楼院创建成果。针对赛纳溪谷、阳光小区存在的问题,一是发挥议事会、网格员等力量,积极开展义务巡逻、安全隐患排查、宣传引导等工作,劝导、制止飞线充电行为50余起,清理乱堆乱放25处。二是积极开展城市清洁周活动,安排小区保洁员,每天做好楼院清扫工作,垃圾日产日清,做好楼院环境卫生整治;同时,要求各楼院要引以为戒,发挥好议事会作用,做好安全隐患排查和卫生保洁,巩固好美丽楼院创建成果。

2.针对“一征三议两公开”制度不实问题

整改情况:五百间翠园小区属于自治楼院,已对议事会主任进行批评教育,并于2023年8月10日,对小区今年上半年的账目支出进行了公示,保障居民的知情权。同时,组织楼院长学习“一征三议两公开”制度、礼仪礼节常识、语言沟通技巧,提升服务意识和服务水平,切实做好环境卫生日常保洁,从群众角度去考虑问题、处理问题,赢得广大楼院居民的认可和支持。

3.针对“意识形态工作重视不够”问题 

整改情况:严格落实“第一议题”制度。规范支部资料,制定学习计划,明确学习内容,各支部安排专人做好会议记录,形成管理规范和痕迹健全的党务资料。2023年以来的会议,已落实“第一议题”制度。

4.针对“群众性精神文明活动组织不到位”问题

整改情况: 近年来,因疫情原因,开展文化活动确实较少。为满足群众精神文化需要,已与议事会进行沟通过,在重要节日,要组织开展文化娱乐活动,利用好议事会活动场所。9月26日,组织开展庆双节文艺活动,但因下雨中途取消。

5.针对“334”楼院协商治理模式落实有差距问题

整改情况: 充分发挥议事会作用,调动居民参与小区建设的积极性。督促保洁员,发动网格员、志愿者、热心群众,开展城市清洁周活动,做好卫生保洁、杂物清理、病媒消杀等工作,清理乱堆乱放50余处,开展消杀4次,确保楼院环境干净整洁;开展走访入户活动,化解矛盾纠纷7起,转发防电信诈骗信息300余条,维护小区秩序平安和谐。

6.针对“议事会换届不及时”问题

整改情况:重新制作了议事会成员版面,并在小区西门进行张贴。五百间小区属于“三供一业”小区,与议事会主任进行谈话,针对居民反映的问题要及时协调解决,在供热方面,议事会每年都会与热力公司、城管局联系,上报情况,但供暖温度不稳定。

7.针对“全科网格作用发挥不够有力”问题

整改情况:9月5日,社区组织网格长召开会议,对网格长职责、负责区域进行了明确,并在社区内公示网格长和所属网格员名单,要求网格长认真履行职责,帮助居民解决实际困难。

8.针对网格员不清楚自身职责问题

整改情况:5月9日,街道办事处邀请社区办,组织召开网格员工作业务培训会,从网格员的身份定位、职责、产出和退出、注意事项、当前重点工作、消防安全等方面进行了培训。社区对各网格员负责困难群众、信教人员和信访人员进行明确。

 (二)关于“服务群众意识不强,以人民为中心的理念树的不牢”方面

9.针对“在民生实事、楼院环境等事关群众切身利益方面存在薄弱环节”问题

整改情况:与物业结合,已完成阳光小区南门向北约50米处路面水泥墩清理。

10.针对“对物业公司指导监督少,物业对服务群众不够尽责”问题

整改情况:社区组织赛纳溪谷物业、业委会对赛纳溪谷监控损坏问题进行研究,赛纳溪谷小区监控已使用近13年,设备和线路已经老化,需要更新改造,维修和养护已不能解决问题。根据物业公司与业主签订的《前期物业管理服务协议》中第四条相关约定,物业公司收取的物业费中,不包含公共部位、公共设施的大中修、更新、改造费用。因此监控的更新改造需要业主共同筹集。目前,已安排业委会征求业主意见。阳光小区16号楼南边破损排水管已更换。

11.针对“六帮六助”专项行动不积极问题

整改情况:7月24日,组织社区人员学习关于党建带群建开展“六帮六助”专项行动的工作方案,社区现有“六帮六助”群众6户10人(包括一名困难学生),均已享受低保待遇。同时,帮助“六帮六助”人员中的2名人员增加收入,让其参与楼院卫生清洁,给予一定补助。

12.针对“低保户申报及动态管理不到位”问题

整改情况: 2013年窦某某申请低保,申请时其祖父母在老家居住,距离较远,户口不在一块,所以未提供祖父母疾病诊断证明,父亲的诊断证明已完善,2021年窦某某因考上研究生,当年已取消低保资格。6月13日邀请街道民政、劳动保障领导对低保备案、就业失业登记、营商环境建设等工作进行培训指导,对低保资料进行完善。

13.针对“低保申请及取消流程不规范”问题

整改情况:加强社区低保工作规范化,提高工作人员思想认识,做到严格把关;严格低保取消流程,做好研究讨论,并对结果进行公示,对当事人或当事人家属送达《最低生活保障金调整(停发)告知书》。

 (三)关于“基层党支部组织力欠缺,党内生活不严肃”方面

14.针对“党内政治生活走过场,没有实际效果”问题

整改情况:一是抓好组织生活。要求各支部每年至少召开1次组织生活会,严格落实“三会一课”制度。二是规范支部资料。制定学习计划,明确学习内容,各支部安排专人做好会议记录,形成管理规范和痕迹健全的党务资料。三是采取多种形式,丰富组织活动。开展“庆七一”主题党日活动,6月29日,组织先进党员、积极分子到十二会、太行八英馆等红色教育基地进行参观学习,重温党的历史,牢记党的初心和使命,不断加强基层党组织的凝聚力和战斗力。

15.针对“组织生活参与率低,学习内容枯燥”问题

整改情况: 一是创新活动形式,切实增强组织生活实效。邀请区人大翟主任到社区上党课,宣讲二十大精神;七一期间,组织党员参观红色教育基地、开展“大家谈”等活动,并充分利用电教平台,丰富组织生活,营造浓厚氛围。二是加强党员管理。党委书记与党支部书记进行谈心谈话,要求各支部严格落实“三会一课”制度,通过面对面、微信群等方式,做好日常沟通交流,让党员更加了解党支部情况,凝心聚力,打造坚强有力的基层党组织。三是加强党支部建设,落实好上级安排的教育活动,推进党组织生活经常化、规范化、制度化;在日常党组织活动中做到有计划、有安排、有主题、有记录。

16.针对“发展党员程序不严谨,不规范”问题

整改情况:经核查,毋某2020年1月申请入党,2020年8月被确定为入党积极分子,2021年8月转为发展对象。但因工作人员的笔误,将积极分子考察表上转为发展对象的时间错写成2020年8月,其它同时期资料的时间均为2021年8月,目前,毋某的党员发展资料完备,符合党员发展流程。

17.针对“党支部凝聚力不强”问题

整改情况:按照《党支部标准化规范化建设指导手册》和党支部建设标准化要求,对各支部人员进行了调整,已将原有5个党支部拆分成9个党支部,目前,每个支部人数不超过50人。

18.针对“支部管理不到位”问题

整改情况:加强党员管理。按照上级要求,已将原有5个党支部拆分成9个党支部,并明确了各支部书记,通过面对面、微信群等方式,做好日常沟通交流,让党员更加了解党支部情况,凝心聚力,打造坚强有力的基层党组织。

三、常抓不懈,建立长效管理机制

 (一)认识再提高。坚持党委带头,以上率下,坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐,牢固树立“四个意识”,坚决扛起全面从严治党的责任担当,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全社区干部作风转变的过程。

(二)措施再明确。针对巡察反馈的问题,对照清单逐一销号、逐项落实,切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务,明确责任领导和责任人,有序组织强力推进。

(三)制度再完善。此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,把整改和制度完美结合起来,倒查制度缺陷,扎紧制度笼子,积极探索建立具有社区特色的廉政风险防控体系,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,建立长效机制,推动社区工作健康发展。

(四)工作再推进。针对赛纳溪谷监控更换问题,社区将与上级部门、业委会、物业积极对接,如有政策支持将积极进行申请;如无相关政策,将督促业委会征求广大业主意见,共同集资进行更换。

 

七百间街道西城美苑社区党委关于区委第二巡察组

反馈意见整改情况的通报

 

根据区委统一部署,2023年3月6日至4月28日,区委第二巡察组对七百间街道西城美苑社区进行巡察。2023年74日,巡察组向七百间街道反馈了巡察结果。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

(一)高度重视。巡察组反馈意见后,西城美苑社区党委立即召开了专题会议,成立了巡察整改领导小组,由王培任组长,带领大家学习领会巡察反馈意见,深刻认识到区委巡察组到我社区巡察,是对我社区全面从严治党的一次全面检验,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。社区党委要求全社区干部职工、各党支部要积极整改,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。

(二)建立台账。为切实抓好各项整改任务的落实,社区党委切实承担起巡察整改的主体责任,先后组织召开2次专题会议,部署整改落实工作,研究整改落实方案。社区党委书记以积极主动的态度,带头学习领会中央、省市和区委关于巡视巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和两委班子存在的问题。两委班子成员提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题并积极整改。

(三)立行立改。对巡察组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定了《中共七百间街道西城美苑社区党委关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,围绕巡察反馈的意见建议,建立整改台账,逐条明确整改责任人、整改措施和整改时限,各责任领导具体负责各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。

二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)贯彻落实党的理论方针政策和上级决策部署学习不深,悟的不透

1.落实区委区政府中心工作有差距。处置社区矛盾不及时,化解冲突办法少。西城美苑小区物业公司与业委会、居民三方之间矛盾较多,社区党委没有采取有效措施积极主动化解矛盾,处置不得力,出现居民多次围堵区领导。

整改措施:一是加强组织领导,明确责任分工。我社区设有专门的瑞芳调解室,由王瑞芳担任主任,王清江与李喜军担任副主任,通过收集社区矛盾,及时将矛盾化解在一线。二是加强沟通协调,形成合力。社区党委多次主动与西城美苑小区物业公司、业委会进行沟通,定期召开三方座谈会,了解双方诉求,共同研究解决矛盾纠纷的方法,形成共识,推进问题的解决。对于居民反映的问题,会及时回应,积极协调解决,确保问题不升级、不扩大。三是加强矛盾纠纷的化解能力建设。社区党委通过建立矛盾纠纷调解工作机制,加强对干部职工的教育培训,提高干部职工处理矛盾纠纷的能力,学会运用法律、政策等手段化解矛盾。

2.防范化解重大风险意识不强。群众反映多次消防栓无水,社区党委没有高度重视,2022年11号楼发生火灾时,消防员只能使用小水车临时送水,延误救火时间,给居民的生命财产安全造成了巨大的损失。

整改措施:一是增强忧患意识,全体人员开展培训,立足实际做好防范。以时时放心不下的责任感,把小区的居民安全作为底线,及早发现问题苗头,主动靠前防范风险、发现风险、解决风险。二是坚持问题导向,积极寻求解决办法。小区地埋管道大面积漏水造成消防设施打不上压,致使消防栓无法供水,需要整体改造消防设备,已向消防队进行报备,并征求过业主意见,后期结合相关部门启用维修资金进行消防设备的更换改造,此改造需征得业主同意才能进行。目前,社区积极与物业协调,已对消防通道进行拓宽,确保消防车的安全进出目前针对居民反映的西环线道路狭窄,消防车辆无法通过的情况,西城美苑社区已经联合物业,将道路拓宽,确保为消防车辆预留出足够的通行空间

3.意识形态工作责任落实不严。“第一议题”制度执行不到位。2022年全年党委会会议记录均没有落实“第一议题”制度,也未对党的二十大关于意识形态工作的决策部署进行学习,重业务轻党建,党建工作弱化。

整改措施:一是提高重视程度。社区党委贯彻党建引领基层治理方针,不断加强党建工作队伍建设,提高党建工作队伍的政治素质和业务能力,不断完善,将党建工作与业务工作紧密结合起来,使党建工作与业务工作相互促进,确保党建工作在推动业务发展中发挥更大作用。二是严格执行“第一议题”制度。社区将完善“第一议题”制度的实施细则,确保党委会议都能按照制度要求召开,将意识形态工作纳入重要议事日程。同时,我们将加强对“第一议题”制度执行情况的监督检查,确保制度落到实处。三是将学习贯彻党的二十大精神当成当前和今后一个时期的首要政治任务,立即组织学习二十大精神,以实际行动确保二十大关于意识形态的决策部署落地见效。

4.信教群众底数不清。2021年信教人员登记表中除信教人员姓名外,其他信息未填写。

整改措施:一是摸清底数。自接到巡察反馈整改意见以来,社区立即组织人员对信教人员再次摸排,进行全面的信息收集工作,信教人员登记表中已完善出生年月、身份证号、籍贯、联系方式、家庭住址、信仰教别等详细信息,确保所有的信教人员都能被准确、全面地记录下来。二是持续关注。关注信教人员思想动态,积极宣传引导广大信教群众自觉抵制非法宗教思想渗透、遵纪守法、爱岗敬业,关心关爱信教人员生活状况、身心健康状况,及时记录问题、解决问题,将精细化服务融入日常管理工作中。

5.全科网格作用发挥不够有力。网格长缺位。网格长均由街道正式人员担任,但实际工作中网格长忙于本职工作,无暇顾及网格工作,作用发挥有限。个别网格员不知道网格长是谁,工作中遇到问题难以及时有效解决。

整改措施:一是提高认识,明确网格长职责。进一步增强做好网格长信息网格化管理工作的责任感、紧迫感、使命感,同时对重视工作中存在的不足和问题,不能只忙于本职工作,而要做好网格工作和本职工作的平衡。二是注重细节,进一步提高网格化管理工作的水平和质量。网格化管理能否做好,关键在于各网格长、网格员是否能安下心、扑下身,深入居民小区、辖区单位,动态地掌握社情民意。社区会进一步细化工作流程,明确各自职责,避免出现问题推诿扯皮的现象出现。同时,会不断加强对网格长及网格员的业务培训和指导力度,不断提高其工作水平和服务质量。三是建立网格工作群。厘清工作的同时,网格长和网格员做好沟通工作,利用好工作群,密切协作配合,推动网格内各项工作有序推进,确保居民问题及时有效解决。

6.网格划分不合理。第五网格第六网格共11栋楼、378户,位置相距较远,不利于工作开展。

整改措施:根据全科网格工作安排,每个网格需控制户数,所以网格划分是根据实际情况对小区内楼栋进行评估和划分,确保每个网格内的户数相对均衡,便于资源分配,因此出现个别网格内跨度较大、位置较远的情况,我们高度重视为居民服务的工作,积极采取措施:一是整合资源。与物业配合,建立党员联户工作群,网格长和网格员均在对应网格内的联户群内,确保居民反馈问题第一时间掌握,能立即解决的问题快速解决、不能立即办理的及时汇报,对政府政策、安全宣传等信息及时转发,工作不缺位、资源不迟滞。二是不断提高网格管理人员的业务素质和服务水平,加强对网格内居民的宣传教育,引导居民积极参与社区治理,共同维护社区秩序,提升社区治理水平。

(二)惠民利民政策宣传不及时,以人民为中心的服务理念树得不牢

7.公共配套设施不健全。为民服务意识还需提高。西城美苑小区电动车充电桩少,难以满足群众需求,飞线充电现象随处可见。电动车乱停乱放无人管理,经常堵塞楼道口,居民出行困难,存在较大安全隐患。

整改措施:一是充电桩公司结合查看现场位置,进行数量的增加。二是做好宣传工作,在小区43个党员联户群内转发消防安全宣传视频,并与警务室结合在小区开展了3场现场宣传,提高居民的安全意识。三是物业成立工作队每天在小区巡逻,对乱停放电动车移动到指定位置,对飞线充电进行治理。

8.日间照料服务中心利用率不高。服务中心设置不合理,就餐的地方和休息的地方相距较远,难以满足老年人的需求。

整改措施:为了防止火灾隐患,同时为防止油烟污染,避免对老年人身体造成危害,在规划空间时将就餐地方和休息室分开布置,为了满足老年人的需求,根据实际情况,我社区成立送餐服务队,为行动不便的老人送餐至休息处。此外,我社区将举一反三,扎扎实实做好老年人服务工作,让老人老有所养、老有所依。

9.群众关心的突出问题整治缓慢。公共配套设施不能满足群众需求,西城美苑小区共有2156户居民,小区内健身器材较少,位置设置不合理,社区党委未起到协调沟通作用。

整改措施:一是西城美苑社区将积极联系体育局、物业等相关部门,在小区内空地为居民加装健身器材,二目前已经开放社区内部健身活动室,充分满足广大居民对健身的要求。三是加强对现有器材巡视、看护、维护、管理工作。

10.低保动态管理不到位。低保户张某长期不在西城美苑居住,联系不上,社区工作人员长期没有与张某见面,不了解其具体情况;低保取消仅仅口头通知本人即取消,没有低保取消通知函,缺少研究、公示环节。

整改措施:接到反馈意见后,社区及时认领,进行整改,组织社区民政助理员加强业务学习,严格落实民政部门低保户管理工作相关规定;同时,安排工作人员第一时间对张某家庭进行信息核查。经核查,张某目前在广州上学,跟随其舅舅共同生活,(申请低保时居住地为西城美苑小区,升高中时前往广州)生活费用由舅舅和母亲共同承担,按照低保动态管理工作规定,要求张某母亲提供张某缴纳学费凭证、平常生活开支明细等材料,因无法提供相关材料,决定在2023年5月取消其低保资格,并于2023年4月25日为其送达“最低生活保障金调整(停发)告知书”。今后,社区将加强与居民之间的沟通,做好与上级部门的业务对接,定期开展业务知识培训,强化业务人员的能力,提高为居民服务的水平,切实做好低保户动态管理工作。

11.“五星”支部、美丽楼院创建仍需加强。创建标准不高,配套设施老化。监控设施多数已损毁,现有200余个摄像头,仅有20多个能正常使用,其中包括新安装的21个5G摄像头,达不到全覆盖,没有严格按照平安法治星标准创建。

整改措施:一是提高标准。对照五星支部创建及美丽楼院创建工作标准,对小区内配套设施进行排查,对工作进行梳理,推动创建工作高质量开展二是对照问题进行整改。西城美苑隆鼎物业公司已经完成摄像头安装的前期招标任务,摄像头安装需要使用专业维修资金,并需要各家各户平摊一部分费用,在上级有关部门指导下,目前正处于入户走访征集居民意见阶段。下一步,西城美苑社区将会联合隆鼎物业,在小区内开展一次招聘活动,确保小区内居民足不出户即可就业。

12.共建共享星创建保持不力。物业在引导机动车有序停放方面工作不力,停车位设置不合理,车辆乱停乱放,有些车辆停放于绿化带上,绿化带被碾压损坏,出现黄土裸露,绿地损坏现象。巡察组介入后物业已补种绿植。小区居民垃圾分类参与率较低,尤其在改善社区环境卫生中,社区没有做到日常巡查、没有有效解决垃圾分类等问题;垃圾分类暂停后,小区垃圾桶随意摆放,给居民生活造成不便。

整改措施:一是积极协调物业,联合片警一同治理车辆乱停乱放问题,对停车位置合理规划,引导居民有序停车,对出现破坏绿化带的行为,树立反面典型,教育一个警示一片。二是建立长效机制,针对黄土裸露和绿地损坏现象,目前物业已经进行补栽和修复,物业既要起到整改的作用,更要起到维护的作用,确保避免此类问题再次发生。三是做好垃圾分类宣传,通过现场互动、转发垃圾分类信息等方式,引导更多的居民主动参与垃圾分类,同时增强对辖区内卫生环境的巡视,确保垃圾桶干净整洁,避免出现垃圾桶随意摆放的现象。

共建共享星下一步措施:1.积极推动隆鼎物业党员发展,选派1名党建指导员,指导物业开展“红色物业”创建。2.在西城美苑小区执行垃圾分类处理,由专人统一治理、专人负责,日产日清,保持小区整洁。3.每年7月份第一周,与物业结合,在小区活动广场举办西城美苑红色电影周、家庭趣味运动会等文化体育活动。

(三)基层党组织堡垒作用发挥不充分,党内生活走过场

13.“三会一课”落实不力,没有实际效果。参与度不高。第一党支部党员总数为79人,第二党支部为102人,人数过多,但党建E家显示“三会一课”活动时各支部只有20人左右参加,参与组织生活会积极性不高。

整改措施:一是继续丰富三会一课活动形式和内容,吸引党员积极参与社区活动比如:整改期内,组织党员到修武红色基地参观。二是重新划分支部,将原有的两个支部拆分为四个,目前第一支部49人,第二支部45人,第三支部41人,第四支部47人。三是增强对党组织的号召力,了解党员对参与活动的想法,积极融入,对无正当理由不参与活动的党员及时提醒,严重的根据党章党规予以党内处理,以吸引力提高号召力,以组织力量增强凝聚力,确保活动参会率。

14.党内生活制度落实不力。2022年第二支部支委会记录、党员大会记录、党课记录、党小组记录与第一支部大多雷同,流于形式。

整改措施一是增加党员学习内容,充分利用远程教育、学习强国APP、河南干部网络学院、人民日报等资源,挖掘学习内容。二是组织党务干事参加培训,增强业务知识,提高业务能力,对支部工作做好对接,让各项活动开展合规有效。三是召开整改大会,要求对之前的资料查漏补缺,确保之后不再出现类似问题。

15.党员教育管理存在薄弱环节。发展党员程序不规范。党委会议未对发展党员的工作进行研究。2022年3月11日第一党支部支委会通过了张婷婷从预备党员转为正式党员,未见党委研究记录。在预备党员教育考察转正登记表中,预备党员教育考察情况,党小组、党支部和基层党委对于预备党员按期转正的意见都未填写。

整改措施:一是深入学习《党支部标准化规范化建设指导手册》,查阅中共产党员网资料,邀请街道党建办对发展党员程序进行指导,要求党委成员、党务干事、支部书记等相关人员对发展党员规范程序有充分的认识,在发展党员的程序中,党委及时对发展党员工作召开会议进行研究,确保发展党员工作的严肃性、科学性。二是立即对张婷婷的档案进行完善和规整,同时对正在发展的党员档案进行审核,确保流程完备、资料准确无误。

16.党组织关系转接不及时。第一党支部党员刘某于2020年10月调入七百间街道办事处工作,至今组织关系仍在原支部。

整改措施:一是已将刘某党关系已转入七百间办事处。二是对党建e家和全国系统进行比对梳理,一方面确保两个系统党员一致,另一方面对党员情况进行梳理,对需要转接关系的党员及时转接党组织关系。

17.党员管理不到位。电话随访第一党支部6名党员,其中1名手机号错误,1名党员2021年底去北京上班,一年多没参加过支部活动,4名党员不知道支部书记。

整改措施:一是摸排党员情况,对在外工作长期不返回无法参加支部活动的党员,普及流动党员管理办法,告知其可到工作地参与流入地支部活动,长期流动到外地的,党组织关系需及时转接。二是丰富党支部活动内容,例如:组织党员到红色基地参观,流动党员可通过线上的方式,参与党支部活动。三是邀请支部书记为党员上党课,确保党员和支部书记见面率。四是及时更新党员的个人信息,确保每名党员信息保持一致。

三、下步工作打算

一是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。

二是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多想办法,做到既坚持原则又灵活主动,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。

三是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线。

通过此次巡察工作,我社区根据上级部门要求进一步端正态度,提高认识,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;在科学理论的指导下,不断总结和完善工作经验,认真贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责,不断提高适应新形势、解决新问题、推动新发展的能力,以崭新的精神面貌和务实的工作作风,投入到西城美苑社区的各项工作中,以这次巡察工作为契机,全面加强思想、组织、作风和制度建设,努力推动西城美苑社区各项工作迈上发展新台阶。

 

上白作街道河阳社区党委关于区委第二巡察组

巡察整改情况的通报

 

按照区委工作安排,区委第二巡察组于2023年3月6日至2023年4月26日对河阳社区开展了巡察,并7月4日将巡察意见进行了反馈,现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作整体情况

社区党委要突出整改四大类问题,分解为22条任务,目前已完成20,整改率91%,巡察期内立行立改14项;街道纪工委谈话函询2人,给予诫勉谈话1人,予以了结事项1起;提醒谈话1人。

(一)强化组织领导

社区党委书记作为第一责任人牵头抓总,社区“两委”班子成员、工作人员按分包具体抓好整改落实,网格员、议事会成员负责居民协调。社区召开巡察整改专题会议,专项研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

(二)抓实责任分解

经多次完善,形成了《上白作街道河阳社区党委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,对巡察组反馈指出的4个方面问题,梳理出22项整改任务,细化为32整改措施划定责任,深入分析查找问题根源,逐项制定整改落实举措;把整改事项落实到责任领导社区具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

全面掌握整改工作情况,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入社区工作年度考核,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责。

二、巡察反馈问题整改落实情况

对照区委第组反馈的4个方面问题,将其分解成22项任务,细化为32项措施。目前,22项任务32项整改措施已完成14项,预计整改期后完成2项,常态化坚持16项。

(一)关于贯彻学习习近平重要讲话精神不够深入,党组织作用发挥还需加强方面

1、针对学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想及讲话精神不够重视”问题

整改情况针对目前已经制定的2023年年度党员学习计划,河阳社区党委和下属七个党支部在9月15日-9月20日期间,分别召开了主题教育部署会,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育工作计划的重点,并按照学习计划于9月份集中学习了《党的二十大报告》,10月份计划集中学习《习近平新时代中国特色社会思想专题摘要》,11月份计划集中学习《加强党性修养树立党员良好形象》,党员需利用个人时间自学《习近平著作选》《党章》等同时,在河阳新村、星凯国际、玉河北区、惠园小区等20个楼院增加宣传版面20块,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想党的二十大精神的宣传。

2、针对2022 年11月以来,社区两委未对习近平视察安阳红旗渠重要讲话精神进行学习传达,精神领会不到位”问题

整改情况一是于5月10日组织社区“两委”成员和工作人员开展了“习近平视察安阳红旗渠重要讲话精神”专题学习,并全员撰写心得体会9份。二是制定《河阳社区流动人口、出租房屋管理规定》确定管理工作责任人,定期对流动人口、出租房屋进行走访排查,对走访信息进行详细记录,建立台账,方便随时查阅。三是明确群众接待办公室,在社区二楼西办公室进行接待,在社区附近设置投诉举报信箱1个,公布举报电话0391-2929163,电子举报信箱heyangshequ@126.com,并在各楼院进行公示,畅通监督举报渠道。

3、针对意识形态工作落实不力”问题

整改情况:一是社区工作人员每月召开意识形态工作专题会议,安排部署意识形态工作,每季度对辖区意识形态风险问题进行分析研判,明确专人负责意识形态工作,制定问题整改台账并及时制定整改措施,确保整改效果。二是抓好宗教工作,今年以来辖区内开展了3次宗教政策法规宣传活动。5月25-5月29日期间对辖区信教群众进行了摸底排查,建立信教人员信息台账,定期排查更新,截至目前,辖区信教群众28人

4、针对“‘第一议题制度落实不到位”问题

整改情况414日社区组织两委成员对“第一议题”制度进行了集中学习,深刻领会“第一议题”制度内涵,并分别对“第一议题”的重要性进行了阐述。自5月份开始,在定期召开的社区“两委”会、“三会一课”等日常工作会议中都严格落实了“第一议题”制度。

5、针对党委职能发挥不充分,民生问题解决进度缓慢”问题

整改情况一是规范两委会议记录签到、记录、存档等工作流程,每次会议前按要求准备会议议程、参会人员填写会议签到表,会中由专人做好会议记录,会后做好存档工作。二是将五星支部创建、美丽楼院建设等重点工作纳入到了两委会议议程,并根据已公布的线上线下问题反映渠道中收集到的问题,定期研讨、安排部署及讨论工作开展情况。

6、针对“缺乏对民生实事关注推进”问题

整改情况:制定《关于河阳社区档案资料管理规定》,明确社区及小区档案资料管理细则,强化档案管理意识,明确责任人和具体工作流程,提升档案管理工作水平。河阳新村老旧小区改造工程拆除原老旧电动车棚2个、重新铺设小区路面,新建大型智能充电电动车棚2个,小型电动车棚10个,共可容纳近400辆电动车,新划机动车停车位102个,安装健身器材8个,并设有乒乓球台场地、门口小广场场地和23号楼前平台场地共3个,供群众集中娱乐使用。

7、针对阶段性工作落实力度还需要加大”问题

整改情况4月份开始对辖区26家企业、门店、商户开展全覆盖的消防安全排查,签订消防目标责任书,做好隐患排查记录,并指定专人每月开展消防安全排查工作。

8、针对“消防安全属地管理责任未压实”问题

整改情况针对存在三合一现象的商店协调消防部门进行了检查督导整改,发现泰和食品商行、小俊百货商店、红君百货店、食品折扣店四家门店有门前堆放商品现象,占用消防通道,检查人员现场责令整改,讲明利害关系,并对问题商户提出批评教育监督其整改到位。社区工作人员将继续每月针对三合一现象对辖区门店进行监督检查。

9、针对社区治理工作还需强化,对议事会监督力度不够”问题

整改情况河阳新村排污管道已经畅通,防护网已安装。二是社区党委对小区议事会进行了思想教育,明确议事会需定期向社区反馈群众反映问题及问题解决情况,公布居民监督电话0391-2929163向监委会反映议事会工作情况,社区每季度召开议事会工作监督专项会议,了解居民重点实事办理过程,对议事会的工作进行监督,持续跟进,确保群众反映问题得到解决

10、针对自治金使用不透明”问题

整改情况一是针对河阳新村议事会自治金使用不透明的问题,6月19日街道纪工委对议事会主任逯天将进行谈话函询,给予诫勉谈话。河阳新村召开“抬杆费”账目专题议事会,会后将资金使用情况对群众进行公开,征求群众意见。二是按照《解放区楼院“自治金”管理办法(试行)》,加强对自治金的管理,要求各小区议事会设置专人负责本楼院自治金,对自治金使用情况每半年进行公示,主动接受楼院居民、楼院党组织和楼院监委会监督。社区每年年底对自治金使用情况、公示情况和相关会议记录进行检查。

(二)关于工作作风不扎实,以人民为中心的理念树的不牢方面

11、针对社区制度建设不完善,监委会履职不力”问题

整改情况健全《河阳社区党务居务公开制度》,安排专人按照要求对党务居务进行公示公开,并设立党务居务监督管理电话,方便群众反映问题。制定监委会日常工作手册,以“干什么”、“怎么干”的方式,有针对性指导开展日常监督工作,监委会每季度向社区党委汇报工作,“三重一大”事项严格按照《上白作街道“三重一大”议事规则》制度落实执行

12、针对社区监委会职责不清晰,谈话中,有些监委会负责同志对成员及职责了解的不够透”问题

整改情况加大监委会的培训力度,制定学习计划,定期开展培训,9月份学习《解放区楼院“自治金”管理办法》,10月份学习习近平总书记《重整行装再出发,以永远在路上的执着》,11月份学习《一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督》,12月份《坚持底线思维,着力防范化解重大风险》等。培训内容涉及党的路线、方针和政策、法律法规、楼院自治的有关知识,使监委会成员更加准确地把握工作职能,工作能力和工作水平得到进一步提高,使监督更具实效。加强对低保评审、自治金收支等事项的监督,每季度对新增和取消低保户资料进行监督审查,电话或入户了解相关低保户对办理结果的意见,做好监督检查记录。及时督促各楼院账目公示工作,每年两次对楼院账目进行核查,并公示核查结果,切实做好监督工作,履行监委会监督职责。

13、针对落实低保政策不够严格。存在低保审批标准不一,取消不规范”问题

整改情况一是加强低保政策法规的宣传,营造工作氛围对《焦作市最低生活保障边缘家庭认定暂行办法》《焦作市最低生活保障实施细则》进行重新学习,公示相关办理流程文件,接受群众监督,严格按照实施细则落实低保审批标准和取消流程。二是对群众反映的低保审批标准不一问题,街道纪工委对反映的问题进行函询,反映问题与事实不符,予以了结。

14、针对“为群众办实事的服务意识还需提高”问题

整改情况街道办事处和社区积极与星凯国际进行协调,将河阳路星凯国际小区西北角1至6层移交给社区使用,用做办公用房,目前正在装修建设。在未解决独立办公用房期间,将整合目前办公区域和用房,张贴党群服务中心、社区办公室等功能室标志,方便群众办事。

15、针对“惠民政策宣传不到位”问题

整改情况社区通过楼院公示栏、微信群、发放宣传页、开展宣传讲座等形式宣传惠民政策,提高政策知晓率。我区联合焦作益禾医院,对需要接受专业透析治疗的低保户和困难患者开展为期一年的免费治疗政策,主动电话联系辖区内其他低保户和困难群众,告知相关优惠政策,增强宣传效果,加大政策惠民力度,对于电话联系不上的采用网格员入户的形式告知。因定点医院距离较远,目前无人报名,社区将继续跟进推广。本辖区涉及残疾人补贴人员共52名,已电话或入户通知残疾人护理、生活补贴金额由60元上调至75元,打入医保账户等相关政策。关于惠民政策将及时通过宣传栏、微信群、打电话、入户等方式进行宣传,安排专人,确保政策宣传到位。

16、针对美丽楼院创建工作落实不实”问题

整改情况社区通过楼院公示栏、微信群、发放宣传页、开展宣传讲座等形式在辖区开展了消防安全知识宣传,并在辖区内增加了充电车棚及充电桩,今年河阳新村新增充电车棚1个,新增充电设施30个同时,楼院网格员、议事会成员开展定期排查,发现飞线充电的问题及时制止解决。

(三)关于基层组织凝聚力不强,党内政治生活不规范方面

17、针对支部堡垒作用较弱,党内活动开展不扎实”问题

整改情况一是组织支部书记对党务知识进行学习,进行党务知识专题培训,开展党务知识考核,确保支部书记熟悉掌握党务知识。二是按照要求,开展“三会一课”,丰富活动形式,组织开展了党的二十大精神集中宣讲学习活动,社区书记带头学习,外出参观学习等形式,调动党员积极性。三是核实社区之前划分的五类人员信息,根据党员管理规定和党员个人实际情况进行了重新认定,并电话通知本人或无自主意识人员家属认定结果。

18、针对党内工作和组织生活开展不严肃”问题

整改情况:一是社区对党内工作和组织生活开展不严肃的河阳新村支部和二百间支部的支部书记进行了批评教育,重新学习了党务知识。二是重新梳理党组织生活开展资料,对于不完善的地方进行及时补充和修正。三是在今后的党内工作和组织生活会中以严谨的工作态度进行开展

19、针对‘民主三评’工作不重视”问题

整改情况:社区组织和党务专员加强对党务知识的学习,提高认识,以严谨的工作态度,认真负责的开展好“民主三评”工作。查漏补缺,完善评议登记表、工作总结、述职报告等缺失资料,重新梳理“民主三评”相关资料,对于不完善的地方进行及时补充和修正。

20、针对党员管理不规范”问题

整改情况:梳理应转未转人员信息,分别进行电话沟通或支部书记当面沟通的形式,目前已有2人已经转出,并继续开展未转出人员进一步沟通工作。核实社区之前划分的五类人员信息,根据党员管理规定和党员个人实际情况进行了重新认定,并电话通知本人或无自主意识人员家属认定结果。

21、针对党费收缴工作不扎实”问题

整改情况一是社区对党费缴纳基数按照党费缴纳标准进行重新核定,对未缴纳党费的人员已催缴了党费,当天即整改到位二是目前已对减免党费人员的相关证明材料进行了重新核实完善,补充完整缺失的个人申请、调查报告等减免相关资料

(四)关于上轮巡察反馈整改存在的问题方面

22、针对社区党委对巡察反馈问题整改重视不够”问题

整改情况社区积极与星凯国际进行协调,将河阳路星凯国际小区西北角1至6层移交给社区使用,用做办公用房,目前正在装修建设。在未解决独立办公用房期间,将整合目前办公区域和用房,张贴党群服务中心和社区办公室标志,方便群众办事。

三、下步工作打算

通过此次巡察整改工作,社区两委成员自觉增强“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,社区党委将继续认真贯彻全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求持之以恒抓好整改落实,做好巡察“后半篇文章”,推动各项工作取得新成效。

(一)提高政治站位。始终在思想上政治上行动上把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,强化政治担当,不断提高政治觉悟和思想认识水平,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,明确各相关工作人员的责任分工,持续推动巡察整改落到实处、见到实效。

建立长效坚持落实工作责任,强化社区党委主体责任,在抓好整改的同时,注意标本兼治、举一反三,深刻剖析产生问题的深层次原因,着眼于服务群众,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞,从源头上杜绝类似问题的发生,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,着力构建整改工作的长效机制。

严明纪律规矩要继续紧盯自身整改中的问题,不停步、不懈怠、不放松,抓紧抓实抓兑现,坚决把纪律和规矩挺在前面,着力围绕服务群众推动工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动社区发展的强劲动力,推动社区工作高质量发展。

(四)狠抓整改落实。社区党委坚持目标不变、力度不减,标准不降,进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住区委第二巡察组反馈的4个方面22个具体问题,持续把整改向纵深推进,确保高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时对效果进行检验,不断深入,巩固成果;对未完成的社区办公场所,已在扎实推进,目前场地已确定,位于星凯国际小区西北角,正在进行装修,预计明年2月份可完成装修,3月份投入使用;对需要常态化坚持的,明确责任分工,加强监督检查和宣传引导等方面的工作,确保工作的持续性和稳定性。

 

王褚街道锦江现代城社区党委

关于巡察整改情况的通报

 

按照区委统一部署,202337日2023年4月28日,区委第巡察组对王褚街道锦江现代城社区进行了巡察2023628区委第巡察组向锦江现代城社区党委反馈了巡察意见按照相关规定,现将巡察整改情况予以公布:

一、形成合力,确保整改工作顺利推进

(一)高度重视。锦江社区立即召开专题会议,成立了巡察整改领导小组,由社区党委书记任组长,党务干事任副组长,社区“两委”成员为成员,由社区书记牵头推进各项具体整改工作

(二)建立台账。锦江社区以问题为导向,建立整改台账,细化任务分解,明确时间节点、责任人,确保巡察发现的问题整改落实到位。

(三)立行立改。社区党组织就反馈意见整改制定了详细的工作方案,细化整改任务,责任到人,确保巡察工作取得扎实的效果。

    二、责任明确,全力推进整改工作

(一)关于聚焦基层组织贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况不到位方面

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深”问题。

整改情况:一是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,每月或每季度各党支部开展“三会一课”时,确保第一议题为学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记重要讲话和批示精神,从意见反馈至今,各支部累计学习相关情况30余次。二是以主题教育学习为契机,与市委办党员代表结对子,暂定国庆节后由社区两委代表与市委办党员代表进行学习习近平新时代中国特色社会主义思想的心得体会交流和开展相关志愿服务活动,目前社区两委代表已完成心得体会的撰写工作。三是为辖区党员发放了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》190余本,为行动不便党员送书、送学上门2人次,为流动党员专门建立微信群,在流动党员群和社区党员群内每周转发关于习近平新时代中国特色社会主义思想的应知应会或有声读物等资料,累计转发各类资料20余次。四是以党员双报到为契机,形成民生台账问题15件,将六帮六助群众3人与区住建局、福建商会和装饰业协会结对子,从行动上践行习近平新时代中国特色社会主义思想。四是严格落实第一议题制度,形成了社区会议记录模板,同时为确保第一议题制度的与时俱进性,确定从7月份之后,第一议题的学习内容从学习强国上进行选取,避免直接使用书本出现信息滞后的问题。7月份以来,社区党委会议及三会一课第一议题的内容,增加了习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神为学习内容,累计开展学习6次。同时按照主题教育关于支部书记上党课的要求,将各支部书记的党课稿内容圈定为学习二十大报告、党章及习总书记关于河南工作的重要讲话内容等方面。

2.针对“民生实事部署落实不到位”问题。

整改情况:一是对无业主委员会的小区,依据业主委员会人选的重要性及工作开展的程序性,妥善制定了创建计划。目前锦江8个物业型楼院中,万隆清水湾业主委员会选举于今年8月份启动,将于10月份完成选举和备案工作。锦江现代城西区9月份开始筹备成立业主委员会筹备组工作,正在收集相关资料。锦江现代城东区、和诚外滩西区、和诚外滩东区、中央瀚邸和时代雅居正在走访热心群众和党员干部,按照计划放到2024年后再进行推进。二是对于和诚外滩西区反馈物业收支未公开的问题,通过与和诚地产财务进行结合,6月份完成了公示。后期社区将持续关注并督促物业公司在年初时将上年度物业费收支情况进行公示。三是借助12345网络平台和“随褚办”二维码,社区设专人负责居民问题信息的收集和办理,由社区对接物业,妥善处理群众投诉,形成社区对物业工作的有效监督。从7月份以来,反馈各类小区居民投诉问题40余件,通过社区从中协调,均进行了妥善处理。同时按照街道领导要求,社区书记每周走访一遍辖区楼院,与物业和居民进行沟通,了解小区存在的问题,及时进行化解或上报,形成对物业和民情的有效把控。四是针对外滩东区地下车库停车混乱及无新能源汽车充电桩的情况,社区于9月5日、9月8日和9月12日,分别联合区住建局和市人防办到外滩西区进行实地走访,在街道和职能部门的指导帮助下,规范了外滩西区地下车库电动自行车的停放问题,物业也形成每两小时巡逻的机制,能够及时对不规范停车的行为进行制止和改正。针对目前不具备安装新能源充电桩的问题,职能部门也提出了整改意见,目前和诚外滩西区地下车库新能源汽车充电桩已进行安装使用测试,后续物业将引进新能源汽车充电桩公司,对地下车库进行大范围整改。

3.针对“担当尽责、为民服务意识不牢”问题。

整改情况:一是主动作为,多次协调开发商和相关单位推进房产证的办理工作。6月份以来,分别与金林苑小区开发商中大置业、金山置业和农林科学院相关领导召开协调推进会3次,与中央瀚邸开发商在街道和地产公司召开协调推进会2次,与万隆清水湾开发商在地产服务中心召开协调推进会3次,时代雅居小区由区涉法涉诉专班召开专题会议2次,全力推进小区房产证的办理工作。目前中央瀚邸房产证已办理600余本,万隆清水湾小区房产证办理700余本,金林苑小区房产证办理120本,时代雅居因涉法涉诉,目前正在由区问题楼盘涉法涉诉专班牵头,形成业主起诉的初步方案。二是妥善处理群众信访事件。针对群众反馈的信访事项,社区和街道多次与投诉人、信访人当面沟通,及时传达会议精神和房产证办理进展情况,妥善处理了万隆清水湾居民群访事件、时代雅居居民个访事件。三是与街道结合重新调整网格长人选,将城建科3人分派到锦江现代城社区。为充分发挥全科网格的作用,从3月份开始,坚持每月开展全科网格长会议,目前已经召开会议7次,处理各个网格投诉事件20余件,尤其在中央瀚邸和万隆清水湾问题楼盘投诉中,网格长的作用发挥巨大,不断增强了楼院网格的管理能力。

4.针对“意识形态工作落实不力”问题。

整改情况:一是严格落实第一议题制度,制作了社区学习“第一议题”制度和社区会议记录模板,对各支部委员进行了培训并下发,重新学习了“三会一课”要求,规范了记录。同时为确保第一议题制度的与时俱进性,确定7月份之后,第一议题的学习内容从学习强国上进行选取,避免直接使用书本出现信息滞后的问题。二是对前期“三会一课”记录进行了自查和整改,累计检查出各类问题20余处,如部分会议不同支部记录人相同、个别缺失第一议题和召开次数不够的情况,针对问题对各个支部委员重新进行了培训并进行整改。各支部书记作为第一责任人,在社区工作会议后,要对会议记录进行检查,每月对支部“三会一课”进行检查,避免出现不规范记录的情况发生。三高度重视意识形态工作,重新研究制定了2023年度意识形态工作计划,并在7月份党委会议上重点讲明意识形态的重要性和下步安排。建立分析研判机制,每季度至少一次进行专题研究意识形态工作,将辖区重大事件和重要社情民情在会议上有针对的进行研判和安排部署。以学习强国APP为载体,以主题教育为契机,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要求两委干部和社区工作人员要坚持每日学习,并由党建专干田晓华同志负责学习通报,目前,两委干部和社区工作人员都能够做到坚持理论学习。

(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

5.针对“工作纪律管理不严”问题。

整改情况:严格工作纪律,制定社区考勤管理制度,制度上墙,社区工作人员严格执行考勤制度,严格落实请销假制度,同时重新制作工作人员考勤表,以签名代替画对勾,并安排专人监督执行情况。

6.针对“以案促改工作开展不扎实”问题。

整改情况推进以案促改制度化常态化,做到随时发生违纪违法案件,随时开展以案促改,每半年至少召开一次以案促改专题会议。7月6日召开党风廉政建设专题会议,对“7.20以案促改”内容、社区直管党员毛智东和董建设等人员的违纪问题进行学习,以示警醒。

7.针对“党务政务公开不规范”问题。

整改情况:在社区门口东侧增加了党务和政务栏,在其他9个楼院均增加了公示栏,对今年的积极分子、发展对象和民政救助人员等重要事项及时进行了公示,加强群众监督,同时今年以来的各次巡视巡察公告、健康知识宣传、消防安全宣传、小区自治、就业信息等也进行了宣传,不断丰富宣传内容和发挥公示栏的作用。

(三)关于聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺问题

方面

8.针对“党支部设置不合理”问题。

整改情况:严格按照《中国共产党工作条例》要求,在今年6月底时,向街道党工委提交了新增两个支部的申请,在得到批复后召开了支部党员大会,选举了支部委员,解决支部党员超50人的问题。目前,锦江现代城社区党委共有党员217名,辖5个党支部,第一支部47人,第二支部43人,第三支部47人,第四支部46人,第五支部34人。

9.针对“党建主体责任落实不力”问题。

整改情况:认真落实公章管理,6月29日已经按照本次巡察的问题及时将党委公章更正为“中共焦作市解放区委王褚街道锦江现代城社区委员会”。

10.针对“组织生活会制度执行不到位,搞形式、走过场”问题。

整改情况:7月份,社区党委组织了各支部书记,专门学习了组织生活会的基本内容、操作程序、注意事项和会议记录的要求。会上另外指出,一是对于各支部使用统一模板未变更责任人、支部等低级问题进行了提醒,要求各支部书记要高度负责,对上报社区党委的相关资料要进行把关,同时,社区党建干事也要切实负起责任,严把资料关。二是要求以后组织生活会要开好并真抓落实,要提前准备组织生活会相关流程和发言材料,认真开展批评和自我批评,对于第二支部会议记录漏项问题,要求重新补齐。三是将组织生活会的程序、内容和注意事项形成培训材料,复印后发放至每位支部书记手中,在日后开展组织生活会时,严格按照资料的要求进行准备,避免出现缺项漏项问题

三、建规立制,常态化保持整改工作

在今后的工作中,锦江社区党委将强化主体责任和政治担当,切实为居民办实事,为社区的和谐稳定尽心尽责。

(一)健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度,保证日常工作有序开展,加强对社区工作人员的业务培训,进一步提高为民服务的能力和水平。

(二)牢固树立终身学习的理念。增强自学意识,不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法,不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,切实提高班子领导社区科学发展的能力。

(三)加强班子自身建设。以本次巡察整改为契机,听取反馈意见,不断拓宽社区工作的新思路,积极进取,不断改进工作作风,带出一支立得起、叫得响、过得硬的社区队伍。

(四)坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事的理念,坚持以人为本,一切从最广大的人民利益出发,进百家门、知百家情、解百家难,真正做到入“千家万户”去征求群众意见、倾听群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿,为群众谋发展,让群众得实惠。

 

王褚街道锦祥花园社区党委关于区委第三巡察组

反馈意见整改情况的通报

 

根据区委统一部署,2023年3月7日至2023年4月28日,区委第三巡察组对锦祥花园社区工作进行了巡察。6月28日,区委巡察组向锦祥花园社区党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。   

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

(一)高度重视。对于区委第巡察组反馈的意见,我社区高度重视,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,召开了专题会议,成立了巡察整改领导小组,由社区书记冀功振任组长,薛艳红任副组长,安东方、秦玉梅、王彦红、韩凤云、杨俊清、薛晓霞为组员,根据反馈问题梳理分类,责任到人具体落实整改任务。

(二)建立台账。根据反馈的18条问题,梳理分类建立了问题台账,将其分解成18项任务,细化为40项措施由责任领导牵头制定具体整改措施,设定整改问题完成时间,对照整改问题台账强化落实。

(三)立行立改。凡具备整改条件的问题,我社区马上整改;通过努力能够解决的,限期整改。

    二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实

(一)聚焦基层组织贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1、针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题。

整改情况:一是制定了锦祥花园社区党委理论学习制度,每月至少开展一次学习,截至9月底前,已经开展理论学习9 次。二是重新完善学习计划,将习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神内容和《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》、《河南省物业管理条例》等与社区治理相关的内容纳入学习计划,并于7月份-9月份,组织两委干部和社区工作人员,利用周末时间进行学习,累计学习4次,座谈4次。三是从7月份起,安排王彦红专门负责监督通报社区工作人员每日登陆学习强国学习情况,做到集中学和自学、线上学和线下学相结合,深刻领会学习内容,将学习内容学深悟透严格学习考勤和学习纪律,并且要求每年至少完成4篇心得体会。

2、针对“民生工作部署落实不力”的问题。

整改情况:一是妥善处理楼院矛盾。2023年1月,成立了由街道、社区和居民代表组成的龙源世家小区物业管理委员会,暂由物业管理委员会协调处理业主、原业委会和物业之间的问题。目前,龙源世家小区民情稳定,后续管委会将通过走访群众,摸排业主委员会候选人,逐步完成小区业主委员会选举工作。二是针对和谐嘉苑小区商品房和安置房共属一个服务区域、无法分割的问题,要求物业加大车辆乱停乱放的整改力度,规范了电动车规范停放。同时积极与西于村村委会沟通,借用西于村安置小区车棚,解决了商品房区域非机动车棚配建不足的问题。

3、针对“社区党委指导居民自治不力”的问题。

整改情况:六建瑞苑共计5栋单元楼,其中1、2、4、5已完成老旧小区改造,私搭乱建问题也已经根治,后续将重点关注私搭乱建乱象,避免死灰复燃。3号楼属于解放区交通局安置楼,通过走访交通局退休人员,2023年2月完成党群议事会推选工作,由议事会负责日常管理本楼栋。目前,党群议事会正积极对接解放区交通局进行改造。

4、针对“楼院建设不均衡”的问题。

整改措施:社区已经积极对接帮扶单位,帮助其他楼院争取帮扶资金,补充群众服务设施。截至目前,市公共资源交易中心帮扶玉河花园小区,开展帮扶活动4次,为小区投入3000元。市人社局帮扶鸡鸭厂家属院,开展帮扶活动4次,慰问困难群众4户。下一步,社区将发挥主观能动性,积极对接市直单位,帮扶其他楼院,逐步均衡各楼院公共设施资源。

5、针对“对群众反应强烈的问题处理不及时、化解办法少”的问题。

整改情况:一是制定了锦祥花园社区员工考核制度,对服务群众不上心、不尽力的工作人员进行批评教育,对于平时群众反映良好、工作表现好的工作人员,可以延续招聘使用,对于不能适应岗位需求、多次出现群众投诉的工作人员,给予辞退处理。二是对锦祥花园小区一期紫荆苑高层老化瓷砖进行了清理,确保群众安全。三是社区联合了区城管局、区市场监管局、王褚街道办事处、小蜗牛市场办公室工作人员对噪音扰民的商家进行处理。四是社区建立街道巡防队,配合社区网格员及物业保安,三方队伍在上下班高峰期及节假日对车辆进行疏导,防止车辆乱停乱放,保障业主回家畅通。

6、针对“对群众急难愁盼的问题关注不够”的问题。

整改情况:一是丰祥花园已经纳入问题楼盘,社区已经与问题楼盘办公室进行对接,并且积极组织业主委员会发动群众积极缴纳相关费用,推进房证办理工作。二是社区已经和焦作市粮食局物业部门对接,督促其尽快完善供电配套设施;经社区了解,暖气问题属于市政管网缺失,社区已经将情况解释给居民,下一步将联系暖气公司尽快完善市政管网。三是化纤院楼院属于万达广场南地块征迁项目,共计48户,目前已签订征迁协议37户。街道正在积极推进拆迁工作,待拆迁完成,将彻底解决基础设施老化问题。

7、针对“第一议题制度落实不严、不实”的问题。

整改情况:一是制定了社区学习“第一议题”制度,并于7月19日组织社区两委和工作人员学习了“第一议题”制度,会上,社区书记对日后各项会议贯彻落实“第一议题”制度进行了要求,使落实“第一议题”制度深入人心。二是制定了第一议题学习计划,将“第一议题”制度的落实作为社区党委工作会议、居委工作会议、“三会一课”等会议的重要任务,将习近平总书记重要讲话、重要指示精神以及省市重要会议精神纳入各项会议的“第一议题”进行学习。

8、针对“意识形态工作观念淡薄、责任缺失”的问题。

整改情况:一是社区党委已于8月10日开展专题研究意识形态工作会议,落实意识形态工作责任制,由社区党委副书记薛艳红专职负责意识形态工作。二是落实了学习强国学习通报制度,要求两委成员每天按时登录学习强国进行学习,每月对学习情况进行通报。三是对辖区群众进行大摸排,对信教群众进行了详细登记,同时安排网格员对信教群众进行日常走访,了解其思想动态等情况。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

9、针对“工作纪律不严”的问题。

整改情况:一是制定了锦祥花园社区工作纪律条例,明确了上班签到制度和上下班时间。二是对社区工作人员进行了纪律意识教育,要求工作人员必须按时按点到岗,禁止提前下班。三是组织社区工作人员加强政治学习,开展工作作风和纪律相关培训,提高工作人员自身素质、工作作风,责任意识、服务意识、担当意识,对群众提出的问题不推不托,耐心解答,积极处理。

10、针对“落实上级工作存在形式主义”的问题。

整改情况:制定了锦祥花园以案促改工作方案,明确要求要将以案促改工作落到实处,传达文件的同时,鼓励工作人员对照自身,开展自查自纠等工作,确保以案促改工作成效落到实处;同时,社区于8月26日组织全体工作人员召开了以案促改会议,学习传达了《中共焦作市纪委关于三起侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案例》文件精神,通报警示大家要以案情通报为例,不断警示反思,加强党员干部的党性党风党纪教育,从中汲取深刻教育,以此警心,常怀敬畏

11、针对党务政务公开不规范”的问题

整改情况:一是于8月10日召开会议,组织全体工作人员学习党务政务公开制度。二是规范党务政务公开,坚持应公开尽公开的原则,做到党务政务工作公开透明,今年以来,发展党员情况、民政补助等事项已累计公开6次。

(三)聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺问题

12、针对“党支部设置不合理”的问题

整改情况:规范党支部设置,根据《中国共产党工作条例》要求,已于4月13日向街道党工委上报增设7个党支部的申请,4月15日得到批复后,与4月17日前完成了党员拆分工作并完成各支部委员的选举工作。

13、针对“党建主体责任落实不力”的问题

整改情况:一是开展了党员走访活动,并对各党员的基本情况、工作地点、从事行业建立工作台账。二是对系统里的党员信息进行筛查更新,确保所有信息无误,所有党员均能联系到位。三是对老弱病残党员进行了联户,在重大节日由社区党委走访老弱病残党员给予关心关爱,由联户分包网格员每月入户走访、上门送学,传达党组织最新要求。四是加强政治关怀,邀请了家属参加社区乒乓球队、舞蹈队、太极拳等组织的活动,将临终党员及家属定为义诊对象,关注其身体健康及精神上的生活。

14、针对党组织公章管理不到位”的问题

整改情况:上报办事处对党工委公章统一进行更换,已经将公章更正为:中共焦作市解放区王褚街道锦祥花园社区委员会。

15、针对组织生活不严肃”的问题

整改情况:一是召开各支部支委会,学习“三会一课”制度,社区书记冀功振要求各支部严格按照要求开展“三会一课”,做好详细记录。截至目前,各支部“三会一课”开展情况如下:支委会4次,党小组会4次,党员大会2次,所有会议均按照要求做好相关记录。二是明确各支部书记作为落实第一议题制度的第一责任人,支部副书记负责会议记录。三是规范支部管理,各支部活动由支部书记组织召开,严格执行会议签到,并严格会议记录,杜绝出现抄袭现象。四是7月24日召开了党委组织生活会,计划12月份各支部召开组织生活会。 

16、针对组织生活不规范”的问题

整改情况:要求各支部书记每季度讲一次党课,截至目前,第二季度和第三季度党课均已开展,并按照要求做好相关记录

17、针对党员发展程序不规范”的问题

整改情况:一是于7月17日召开了专题会议,安排部署社区党委成员、支部委员、全体党员进行党务知识培训,提升了大家的党务知识水平。二是严格按照党章党员发展程序规定,重新审核规范现有材料及正在发展中的党员,改正了错误事项,查漏补缺,确保所有资料、程序符合要求。三是把党员发展严格化、规范化,提高党员发展质量,把规定落到实处,按照规定规范材料。

18、针对党风廉政建设工作不到位”的问题

整改情况:一是制定锦祥花园社区“党风廉政建设工作制度”,社区每季度召开一次党风廉政建设专题会议,由社区书记组织召开,部署相关工作,并安排专人进行记录、总结。二是组织党委干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实施党风廉政建设责任制度的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及党风廉政建设方面的有关规定。三是加强对社区两委成员的纪律教育,自觉做到对待群众热情周到,在群众工作中不“吃、拿、卡、要”,两委成员要自觉遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律。

三、坚持常态长效,不断巩固整改工作成果

经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还存在一定差距。下一步,锦祥花园社区党委将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,全面落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于河南工作的重要指示批示精神,按照区委巡察工作部署要求,严明政治纪律和政治规矩,以高度负责的态度,不折不扣完成好各项整改任务。全面加强两委干部自身建设,切实发挥好“头雁效应”,带头强化理论武装,带头推进牵头事项整改落实,带头抓好自身和分管领域问题整改,推动巡察整改清仓见底。聚焦问题集中发力、标本兼治,以整改实际成效取信于民。

(二)强化“两个责任”,持续推动全面从严治党向纵深发展

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚决扛起全面从严治党主体责任,狠抓党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,着力解决党的建设方面存在的突出问题。从严加强和规范党内政治生活,切实加强干部队伍建设和基层党组织建设,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,营造良好的政治生态。认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,始终保持正风肃纪、惩治腐败的高压态势,从源头上预防腐败问题和不正之风,真正把巡察整改的过程变成推动全面从严治党向纵深发展的过程。

(三)强化问题导向,持续巩固巡视整改落实工作成效

坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,采取更加有力有效措施,持续做好巡察整改落实工作。对已完成并长期坚持的整改任务,由巡察整改小组定期开展“回头看”,持续巩固整改成效,坚决防止反弹反复;对近期能够整改到位的,加快工作进度;对需要较长时间才能整改到位的,加强跟踪问效,确保工作落实。紧盯重点领域和关键环节,特别是历史遗留问题,强化攻坚意识和工作举措,坚决保障按承诺时间节点完成整改任务。

(四)强化制度建设,持续完善巡视整改落实长效机制

继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡察整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。扩大和巩固整改成果,实现解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

王褚街道站南社区党委关于区委第三巡察组

巡察整改情况的通报

按照区委统一部署,区委第巡察2023年3月7日至2023年4月28日对王褚街道站南社区进行了巡察并于2023628日反馈了巡察意见。按照有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,明确整改责任

(一)高度重视。站南社区党委立即组织召开了专题会议,成立巡察整改领导小组,由社区党委书记杨芳芳任组长,对巡察整改工作进行动员部署,统一思想,统筹具体问题整改,对巡察反馈的18条具体问题进行专题研究和责任落实,确保整改责任到人。

(二)建立台账。建立完善整改台账,实行挂单整改、对账销号在抓好整改、解决问题的同时,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,并以此次巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现工作中存在的其他突出问题和薄弱环节,理清问题症结,及时解决,真正使整改成为促进工作思路完善的过程。

(三)立行立改。真抓真改、立行立改。逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号。确保一个都不能漏,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位,确保整改常态长效。整改期以来,先后建立制度3项,修订完善制度2项。

     二、逐条逐项,全面推进整改工作

(一)关于聚焦基层组织贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面

1、针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到问题。 

整改情况:一是提高政治站位,从讲政治的高度严格落实党委“第一议题”学习制度,利用例会和党委工作会议开展丰富多样的学习内容,于7月28日学习了习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神内容。社区党委成员根据习近平同志关于“不忘初心,牢记使命”、生活、生产、生态“三位一体”高质量发展等指示内容在会上进行深刻的讨论交流,提升了学习效果,并将学习内容转化为实际工作成果,提高学以致用的能力。二是制定站南社区“学习强国学习通报制度”,要求社区工作人员坚持做到每天登录学习强国进行学习,做到集中学和自学、线上学和线下学相结合,深刻领会学习内容,将学习内容学深悟透。通过引导、通报管理,整改期内社区两委成员均能每日登录学习强国APP进行自学,学习参与度达到90%以上。三是社区两委成员在集中学习研讨会上进行深刻的讨论交流,谈相关心得体会,提升学习效果,并将学习内容转化为实际工作成果,提高学以致用的能力。整改期以来,社区两委成员集中学习研讨3次。

2、针对民生工作部署不力问题

整改情况:一是8月23日组织社区工作人员进行矛盾调解方面的学习培训,提升工作人员矛盾调解方面的能力;二是社区书记杨芳芳任辖区物业公司经理,明确告知物业公司要本着服务居民的意识,从思想上重视居民服务,同时要求物业公司加强对工作人员的业务培训;预计10月份,街道办事处组织辖区物业公司到管理经验丰富、工作扎实的物业公司实地学习取经,提升物业服务管理水平;三是社区党委本着服务居民、方便居民的意识,督促物业公司及时优化小区环境,增设基础设施,提升居民的幸福感,尤其是在建的城际花园小区,社区党委副书记冯斐要加强小区巡查,发现问题及时告知物业公司进行整改;四是7月3日,社区召开工作部署会议,社区党委对社区工作人员及网格员工作提出要求,要关注小区居民现状,尤其是业主群里的动态,及时发现居民反映问题并上报社区矛盾调解委员会,社区要争取把问题化解在萌芽状态。强调要用理论武装工作人员思想,社区工作人员从思想上认识到要重视民生工作并积极主动作为。各小区网格员要及时发现小区的问题并及时上报社区两委,两委成员要实地查看问题并提出可行性解决方案,同时积极协调相关部门,帮助解决小区涉及民生问题;五是9月21日,社区书记杨芳芳和中寰热力公司区域负责人姜坤沟通解决丹河小区通暖事宜,后续将持续跟进。整改期内,城际花园小区新增电动车停车位500余米,缓解电动车停车难等问题;六是及时向民政、房管、市政、城管等相关部门反映群众的急难愁盼问题并协助解决,比如城际花园小区的房产证问题,在相关部门的积极努力下,目前1-6号楼初次登记已经完成,居民个人房产证问题区城际办、问题楼盘办等相关部门也在积极协调推进。

3、针对群众基础工作不扎实问题。

整改情况:一是社区党委要充分利用“入户访民情”、党员联户等手段,多方面了解群众实际生活诉求,掌握群众信息,今年新增低保一户1人,目前低保户9户10人;二是对照残联等上级部门数据,掌握残疾人底数,目前社区残疾人97人。利用例会、工作会议等以会代训对社区工作人员进行培训,积极参加民政局组织的有关低保等相关业务知识的培训学习,提升服务群众的能力。

4、针对意识形态工作落实不力问题。

整改情况:一是提高政治站位,从讲政治的高度严格落实党委“第一议题”学习制度,严格落实“第一议题”责任制,组织全体社区工作人员认真学习“第一议题”制度,使“第一议题”制度深入人心,每一个工作人员都能深入领会“第一议题”的重要意义。二是将“第一议题”制度的落实作为社区党委工作会议、居委工作会议、“三会一课”等会议的重要任务,确保将习近平总书记重要讲话、重要指示精神纳入各项会议的“第一议题”进行学习。整改期以来,每次会议均能有效落实第一议题制度。分别于4月28日学习了二十大报告中关于社区治理相关内容,于5月15日学习了《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》相关专题内容,于7月16日学习了相关“共建共治共享社会治理制度”和内容,提升党员干部政治理论知识水平。三是社区党委已开展专题研究意识形态工作会议,落实意识形态工作责任制,由社区党委副书记刘朝阳专职负责意识形态工作;四是制定并落实学习强国学习通报制度,要求两委成员每天按时登录学习强国进行学习,并定期通报学习情况。整改期以来,社区两委成员均能每日登录学习强国进行学习,两委成员日参与度达到80%。五是加强对工作人员矛盾化解能力的培训,8月23日组织社区工作人员进行矛盾调解方面的学习培训,提升社区工作人员化解风险的能力,及时发现舆情并积极化解群体性事件;六是利用7月3日社区工作部署会议,提出社区工作人员及网格员要关注小区居民现状要求,尤其是业主群里的动态,及时发现居民反映问题并上报社区矛盾调解委员会,社区要争取把问题化解在萌芽状态,整改期以来,社区排查化解各类矛盾纠纷6起。七是对于有苗头性的群体性事件,社区不能化解的要及时上报并实时关注动态。

(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

5、针对“工作纪律不严问题。

整改情况7月3日工作会议上,对社区工作人员进行纪律意识教育,要求工作人员按时到岗,并重新设置签名表,今年7月份,画对钩签到的方式已经改为签名签到,请假严格落实请假条制度。

6、针对“岗位风险防范意识不强问题。

整改情况:一是规范社区公章管理,社区书记亲自管理公章,加强社区用章流程管理,所有用章需登记后使用。二是7月份将冯斐调整为外围网格员,不参与社区内部工作。三是本届任期到期后,改选居委、党委成员,注意岗位回避,冯斐不再担任党委委员职务,避免产生岗位风险。四是今后严格把关公租房、廉租房申请,避免不符合政策的人申请。五是申请梳理目前社区享受公租房、廉租房的人员,核实是否符合继续享受政策,对于不符合继续享受政策的人员及时报告上级部门取消其资格,梳理2020年申请公租房两户六人,没有发现不符合政策而继续享受政策的人。

7、针对党务居务公开更新不及时问题。

整改情况:一是社区目前和锦江现代城社区合署办公,和锦江现代城社区共用一个公示栏,社区新址已经建设完成,在社区规范打造党建综合体时,将按照要求规范设置党务居务公开栏,并及时将重大事项进行公示;二是对网格员严格工作要求,网格员要加强对小区公示栏的检查,在对小区例行巡查的过程中要加强对小区公示栏的关注,对于未及时更新的宣传栏要提醒物业公司进行更新,对于长时间不予更新的小区,网格员要上报社区党委,社区党委督促其进行更新,此项工作交由杨金玲负责落实。

8、针对“服务群众不上心、不尽心问题。

整改情况:一是以会代训加强社区工作人员的业务培训,提升工作人员工作能力,能够准确解答群众疑问,比如对于按照政策需要取消低保资格的人员,要明确告知原因并要求其或者监护人签字确认。例如:今年8月低保户王某死亡取消其低保资格,首先告知其家属,死亡人员需取消低保,并由其配偶签字确认取消其低保资格;二是提升工作人员服务群众的意识,积极协调解决群众反映的各项问题。对于群众反映如残疾人卫生间扶手安装慢的问题,一方面向群众解释清楚该工程由区相关部门统一安排安装,另一方面要及时反馈给相关部门,让相关部门能够及时了解到群众声音,加快工程进度7月份该工程已经完成,扶手安装到位。三是对服务群众不上心、不尽力的工作人员进行批评教育,明确考核机制,对于平时群众反映良好、工作表现好的工作人员,可以延续招聘使用,对于不能适应岗位需求、多次出现群众投诉的工作人员,给予辞退处理。

(三)关于“聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺”方面

9、针对“党支部设置不合理问题。

整改情况:一是经报请上级党组审批新增2个社区党支部,社区党委在2023年4月17日对支部党员按照网格进行调整,已重新设置党支部,目前社区党委下设4个党支部,每个支部党员均不超过50人。二是社区党委书记杨芳芳参加区委组织部组织的“党务基础知识培训”,并于9月28日对社区党务工作人员传达培训内容,要求其严格按照规章制度行事,杜绝以后出现超大党支部的现象。

10、针对党建主体责任落实不力问题。

整改情况:一是社区上报街道办事处对党工委公章统一进行更换,7月28日已经将公章更正为:中共焦作市解放区委王褚街道站南社区委员会。是加强对支部和党员的管理,对支部进行合理划分,将支部党员名单、支委成员名单进行公布,让党员清楚自己的组织归属。三是利用每月15日支部主题党日活动,加强对党员应知应会、基础知识等的培训,提升党员的基础素养。2023年8月16日,邀请退休历史教师高明礼对党员进行《感悟思想伟力,凝聚奋进力量,牢记时代使命,砥砺前行征程》的党课讲授,在学思悟践中提升党员的知识素养。通过开展多种形式的支部活动,加强支部及党员之间沟通交流,提升支部凝聚力。

11、针对“组织生活不严肃问题。

整改情况:一是对工作人员工作岗位进行调整,由党委书记杨芳芳主抓党务工作,下派网格长李秋林具体负责党务业务工作。二是9月28日,社区党委书记对社区党委成员、支部委员、党务专干进行党务知识培训,提升大家的业务知识水平。三是严格落实“三会一课”制度,社区党委每月对“三会一课”记录情况进行检查,确保“三会一课”制度落实,整改期以来,各支部三会一课会议记录均能按照要求完成。四是支部委员、党务专干进行党务知识培训,强调规范党员管理,严格落实本人参加支部活动的要求,不得代签,社区党委要加强对支部活动的指导和监督,加强对支部党员的管理。五是2020年党务工作人员更换,对于组织生活会的各项资料未及时收集装订,造成查无资料的现象。对此社区党委要进行反思,一方面未及时发现工作中出现的纰漏,另一方面对于工作人员未尽到监管责任。在今后的工作中,社区党委要汲取经验教训,加强对工作人员档案规范管理的业务培训,使每一位工作人员都能做到档案的规范装订、管理,8月3日,对社区4名工作人员进行档案规范管理培训,要求工作人员对工作中产生的资料及时收集归档并规范进行管理。六是规范会议记录,从2023年1月份开始党委会议、居委会会议内容已分开记录。  

12、针对“党风廉政建设工作不到位”问题。

整改情况:一是将党风廉政建设工作作为社区的一项重要政治任务,组织党委成员学习党风廉政建设相关要求,制定社区“党风廉政建设工作制度”,社区要按期开展党风廉政建设专题会议,并部署相关工作。二是利用例会和党委工作会议,组织党委干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实施党风廉政建设责任制度的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及党风廉政建设方面的有关规定,提升党员干部对党风廉政建设方面的认识。三是加强纪律教育。加强对社区两委成员的纪律教育,自觉做到对待群众热情周到,在群众工作中不“吃、拿、卡、要”,两委成员要自觉遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律,社区未出现以上现象。

三、巩固整改工作,坚持常态化落实

巡察整改工作的成效是阶段性的,委要求相比还存在一定差距。下一步,社区党委将从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,不断深化巩固巡察反馈问题的整改成果,推动基层党的事业健康发展。

(一)强化政治担当,持续推动巡察整改落实见底见效。

社区党组织负责人,要强化政治担当,从讲政治、讲党性的高度,自觉扛牢整改主体责任、第一责任人责任吃准悟透巡察工作要求,确保整改工作没有温差、落差、偏差,执行不偏向、不变通、不走样。要推进工作落实,认真研究制定整改方案、落实整改举措,及时报告整改进度,坚决杜绝敷衍整改、整改不力等情况。要深化成果运用,提振干事创业精气神,奋力“对标跨越”,以巡察整改实效推动经济社会高质量发展。

(二)强化问题导向,持续巩固巡察整改落实工作成效。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位、突出问题导向,明确责任人、整改措施和时限、逐一对账销号,坚持举一反三、标本兼治,加强整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,在新的起点上推进基层治理高质量发展。

(三)强化制度建设,持续完善巡察整改落实长效机制。

长效机制建设是巡察整改工作的重要保障,建立健全相应的工作机制和制度,以制度建设提升巡察工作质效,全方位、多角度夯实巡察整改工作的基础,社区党委通过制定完善5项制度,常态化落实13条措施,持续完善巡察整改落实长效机制。

(四)强化基层治理,推进未整改到位问题尽快取得实效。  

在巡察反馈的问题中有关于丹河院、二医院院、粮局北院、丹东小区的暖气问题、城际花园小区的房产证问题,成为制约全面整改的难题,社区党委要主动作为、积极破题,争取早日把还没有整改到位的问题整改到位。          

 

新华街道丰源社区党委

关于巡察整改情况的通报

                 

按照区委安排,区委第一巡察组于2023年3月7日至4月25日对我社区开展了巡察,并于6月27日将巡察意见进行了反馈。根据区委第一巡察组的意见建议,现将巡视整改情况予以公布。 

一、直面问题明确责任,深入整改落实工作

(一)压实主体责任,保障工作成效。第一时间召开了专题会议和组织生活会,成立了巡察整改领导小组,由社区书记卫凯任组长,同时制定社区整改工作方案,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改目标、整改措施、时限要求,全面落实整改事项,确保取得整改实效。

(二)建立整改台账,抓好责任分解。根据巡察问题清单,社区巡察领导小组主动认领问题、划定责任、辨析问题,深入查找问题的根源,逐项制定整改措施,把整改事项落实到每一个工作人员头上。并且明确了完成目标和完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。 

(三)严格责任追究,实行逐一销号。根据整改工作台账,对整改任务进行“挂号”,并实行跟进,完成一件,销号一件。同时,明确要求将整改情况纳入干部日常考核评先中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先资格,坚决追责问责,对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项要求重新整改。 

    二、认真对标对表,逐条逐项狠抓整改落实 

(一)关于落实党建主体责任和发挥政治功能方面

1.针对意识形态工作落实不到位问题

整改情况:一是通过网络舆情,实行跟踪网络信息,提前预警,预防舆情危机;二是建立《意识形态工作责任制》。把意识形态工作作为党建工作的内容纳入支部学习和组织生活会的重要内容,定期进行意识形态学习来增强主体责任意识,目前为止,共学习意识形态2次,分享心得3次;三是加强意识形态阵地管理。积极发挥社区宣传优势,丰富宣传手段,充分利用社区公众号、楼院微信群、电子宣传屏,积极开展意识形态宣传,巡察工作以来,共通过各种宣传手段发送宣传信息18条;四是加强意识形态工作队伍建设。加强意识形态工作队伍建设,利用“三会一课”、主题党日活动等对党员干部进行意识形态培训学习。目前为止,共开展培训学习9次。

2.针对党内政治生活不严肃、不规范问题。

整改情况:一是加强各支部政治生活开展频次和开展质量,目前为止,共开展政治生活6次,参与党员1900余人次;二是加强纪律意识建设,坚持社区各项规章制度的执行;三是通过榜样的效应加强教育。下一步,将召开“学习二十大专题生活会”、“学习红旗渠精神”、“守规矩、懂业务、真落实”专题组织生活会。

3.针对三会一课制度执行不严格问题

整改情况:将支部书记日常工作与五星支部、年终考核等紧密结合起来,通过召开各支部书记专题会议,通报三会一课存在的问题,列出了整改计划,增强了工作的责任心,从而树立了工作质量观念,端正了工作态度,目前为止,已整改出蓝月党支部三会一课记录不详不全、各支部记录时间、地点等项目不全等问题4个,已整改完毕并要求长期坚持。

 4.针对管党治党不严问题

 整改情况:通过召开支部书记专题会议,通报不合格名单,由社区党建专干亲自指导书写要求,并已在一周内完成整改。

 5.针对发展党员不严肃,档案内容不完整问题。 

整改情况:一是结合巡察组指出的不合格名单以及由街道党建专干逐一审察,列出存在的共性问题和个性问题,有针对性的进行立即整改完善,最后再通过邀请专业人员对社区党建专干为期一天的专业知识培训,以此来提升工作人员业务知识水平,严格资料审查程序;二是目前正在发展的党员有一个,12月份转正。

6. 针对民主三评内容不完整问题

 整改情况:召开了社区党建工作专题会议,并通报了巡察组提出的问题,结合区委组织部并对照三评工作流程,要求党建工作人员详细进行了学习,已整改并长期坚持。下一步,将严格开展三评工作,及时完善资料。

7.针对党风廉政建设主体责任落实不到位,工作部署较少问题。

整改情况: 组织党员学习了《中国共产党党内监督条例》、《党员权利保障条例》,提高了党员干部的思想政治素质。学习了党风廉政建设工作责任制,于九月份召开了专题会议,观看了《红线》影视教育片,开展了两次警示教育活动,此项工作将贯穿于日常党建工作中。

(二)围绕区委中心工作,履职尽责方面

8.针对宗旨意识不强,工作开展不积极问题。

为民服务的宗旨意识不强。

整改情况:五十间家属院暖气安装问题,通过多次与焦作绿源公司分公司协调,已达成协议,随后建立热电站,预计2024年将完成安装。对于群众急难愁盼问题,我社区将“我为群众办实事”与“五星支部创建”以及“美丽楼院创建”工作有效结合了起来,分为社区书记、社区分包干部、社区网格员三级管理,实行层层抓落实的管理机制。

9. 针对办公场所闲置,群众意见集中问题。

整改情况:丰源社区原办公场所目前已经过线路整修和清扫整理,已经挂牌为“五十间家属院党群议事会”、“五十间家属院老年活动中心”。

 10.针对社区治理能力与共建共治共享客观要求存在较大差距问题。

 整改情况:一是结合文明城市和卫生城市创建工作,充分发挥在职党员的优势,扩大党员在党群议事会中的比重,让党员在楼院中发挥桥梁作用,在各小区楼院打造以志愿、环保、法治、文明等为主题的30余个“幸福楼组”,为志愿者以及社会组织参与管理提供平台,提升居民的幸福指数,并常态化开展经营秩序整治和楼院环境整治,达到共建共治的效果;二是目前议事会成员工作积极性高、工作成效显著,今年暂时不调整,预计明年将对议事会成员调整。

11. 针对网格员队伍建设有待进一步加强问题  

整改情况:目前网格员年龄偏大,但是责任心比较强,工作积极性高,今年以来,又增加了一名网格员。每周社区召开一次网格员的集中学习,并分享学习心得6次,提升了网格员的工作水平,并结合本社区实际,完善了网格员管理机制和网格员职责,严格网格员的管理,结合平时工作年终评选出优秀网格员,以此来激发他们的工作积极性。

12. 针对平安创建有漏洞问题

整改情况:一是通过制作条幅和印发宣传页,在楼院内对“三零”创建进行宣传;二是针对楼院飞线充电情况严重问题,社区安全领导小组结合相关执法部门对逐个楼院进行检查,共发现并整改飞线充电情况46起。

13. 针对社区文化活动开展少问题  

整改情况:针对社区文化活动开展少这个问题,社区结合老年大学文艺队,在重大节日开展相应的文化活动,在端午节、中秋节、国庆节前夕,老年大学均在西城家园小区进行了一场文艺演出,共开展文化活动3次。

14. 针对老旧小区改造问题多发问题。

整改情况:社区第一时间召开了社区党委会以及党群议事会专题会议,集中研究了解决问题的措施,并联合上级相关部门结合网格员议事会等成员在第一时间深入居民了解情况,对下水道淤堵、路面不平等问题及时进行了整改。完善了“一征三议两公开”征求意见表并要求今后做到规范填写。

15. 针对宣传力度不大,部分群众的认同感和获得感不高问题。

整改措施:网格员深入到楼院和居民家中对于不了解政策的一一做出了详细解释,并对个别居民进行了安抚,并做好老旧小区改造和相关工作。

16. 针对资金筹措渠道不畅,改造范围无法实现全覆盖问题。

整改情况:针对这一问题,液压厂院居民自筹资金已经修好各家门前的路面。其他院也正在自筹资金准备整修。并且针对这一问题,社区已和辖区帮扶单位结合,争取到了一定数量的垃圾桶,下一步社区还会积极向上级部门反映,来弥补资金缺口问题。

17. 针对长效机制不健全,改造成果守的不牢问题。

整改情况:通过建立长效的监管机制,形成了社区干部、网格员、议事会、楼栋长、单元长五级抓的监管体系,切实做好老旧小区后续维修管养工作。及时对出现的问题进行整理,能立即整改的立即整改,不能立即整改的上报有关部门并限时整改,目前,已整改出2个问题。

(二) 财务基础薄弱方面

18. 针对内控制度、公开制度执行不规范问题。

整改情况:通过制定详细的财务内控制度,确保了财务的规范管理。社区制作了新的政务公示栏,并且坚持做到每季度对财务收支情况进行公示。建立了社区财务意见箱,接受居民的监督和建议。

19.针对资金支付不严肃,支付制度不健全问题。 

整改情况:制定和完善财务管理制度,由以前的现金支付已换为银行卡支付。

20. 针对约定条款不清晰问题

整改情况:立即召开相关人员会议,了解相关情况,制定了丰源社区物品购买制度,做到货比三家,规范合同。

21. 针对物资购买价格偏高问题

整改情况:社区通过立即召开财务人员专题会议,对问题进行详细了解,确与以上问题相符,为此,社区完善了财务支出制度和大额支出等制度,在今后的大额支出方面严格按照上级要求规范支出。

22.针对会计核算不严谨,账簿登记不规范问题。

整改情况:一是严格按照要求配备并调整了财务人员,由一名会计为芦桂香和一名出纳人员为吉小占担任财务工作;二是完善并制定了《丰源社区财务管理制度》《丰源社区大额支出管理制度》等财务内控制度十项;三是加强财务人员的培训,邀请专业人员定期对其进行会计专业知识及业务技能培训。目前为止,共开展专业知识培训2次。

 23.针对卫生费收缴管理不严谨,存在资金安全漏洞问题。

整改情况:一是由社区专人负责此项工作。每收取三十户统一交到社区副主任处,由财务人员一一核对;二是严格规范记账;三是坚持用网银转账。

 三、坚持常态长效,巩固整改成效

经过三个月的集中攻坚,丰源社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与区委要求相比还差一定距离。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡察“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)加强责任担当,强化整改落实

 丰源社区将继续坚持抓整改落实,对区委巡察组反馈的问题,一个也不放过,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个销号;对需要长期坚持的明确责任人和完成时限,确保取得实实在在的效果。

(二)坚持党要管党,从严治党

严格落实丰源社区党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。

(三)执行党风廉政建设责任体系,推动各项工作

切实做到党员干部认识到位,管好自己,管好身边的人, 任何情况下都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动丰源社区工作整体健康发展。

(四)未完成问题下步打算

对于五十间暖气安装问题和资金筹措渠道不畅,改造范围无法实现全覆盖两个未完成的问题。一是提高政治站位,坚决落实整改责任。切实提高对反馈问题的重视性,不掩饰、不回避;二是坚持问题导向,认真制定整改措施。紧紧围绕问题,整改责任具体到人,切实实现压力层层传导,责任层层落实;三是积极与帮扶单位协调,筹措资金,跟进相关部门,争取早日完成整改。

 

新华街道鑫源社区党委

关于巡察整改情况的通报

 

根据区委统一部署,202337-425日,区委第巡察组对鑫源社区开展了巡察6月27日对相关问题进行反馈,共反馈问题12项45个问题。对于巡察组反馈意见和问题,鑫源社区高度重视,虚心接受、照单全收,把落实整改作为当前一项重大政治任务,不讲条件、不找理由,不推卸责任、不敷衍了事,不折不扣地落实各项整改任务,目前已基本整改到位。现将整改情况报告如下:

一、整改工作整体情况

鑫源社区要突出整改任务45项,目前已完成12项,立行立改29项;收到巡察组下发整改通知书或立行立改通知书4份,全部整改完成。

(一)高度重视。坚持把提高思想认识放在首要位置,鑫源社区党委召开了专题会议,成立了由社区书记为组长的巡察整改领导小组,制定了巡察整改方案,明确整改工作责任领导、责任人、整改目标、整改措施、时限要求,全面落实整改事项,确保取得整改实效。

(二)建立台账。根据区委第巡察组反馈的意见和要求,社区党委认真分析问题存在根源,对反馈的12个方面45项问题逐一列明整改措施,建立整改台账,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保条条有整改、件件有着落,切实解决突出问题。

(三)立行立改。注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,更加注重制度建设、基础建设、长远建设。

二、具体整改情况

对照区委第组反馈的12个方面问题,将其分解成45项任务,细化为54项措施。目前,45项任务已完成12项,预计整改期后完成4项,常态化坚持29

(一)党建基础工作薄弱,管党治党责任落实不力。

1.对政治理论学习重视程度不够。

整改情况:一是加强理论学习。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,压紧压实理论学习,制定学习计划,采取集中学习、线上学习、自我学习相结合的形式按计划推进学习。集中学习方面,通过第一议题、三会一课等方式开展学习活动,比如,5月28日,在电业局高层会议室开展了社区书记上党课活动。线上学习方面,每日向社区党员群推送党的最新理论学习内容;组织党员积极参与学习强国学习,并将截图发至群内。自我学习方面,按照学习计划,组织党委委员、各支部党员认真开展党的最新理论自学。二是专题部署理论学习。社区党委会议每年至少2次专题部署理论学习工作和中央理论学习主题教育工作,对现阶段理论学习工作进行总结、分析、研究,并分析研判存在问题和不足,安排下步理论学习工作。如,9月15日,召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题部署会,对主题教育工作进行研究部署。同时,加强各支部理论学习监督检查,建立学习整改台账,对学习不到位的情况督促立即整改。

完成情况:已完成,常态化坚持

2.“头羊效应”差,学习氛围偏冷。

整改情况:发挥社区党委书记在理论学习方面的领头羊作用,社区书记参加了8月20日-8月24日全市组织的“全国社区党组织书记和居委会主任视频培训班焦作市分课堂”;9月23日参加了全区组织的基层党组织书记、新兴领域党组织负责人培训班等理论学习活动。按照社区党委指定的学习计划,社区书记按照要求认真记录理论学习笔记。

完成情况:已完成,常态化坚持

3.工作部署不到位。

整改情况:按照区委和街道党工委部署要求,依据组织生活会有关流程和规定,高标准、严要求开好各种形式的组织生活会,确保达到红脸出汗效果。目前未接到上级关于开展组织生活会的部署,如有部署,严格按照规定流程和要求召开组织生活会。

完成情况:2023年12月底完成

4.民主评议流于形式。

整改措施:民主三评为年末举行,届时我社区将扎实开展民主评议工作,组织各支部党员按照“评组织、评书记、评党员”的工作要求,对评议工作提前准备,周密部署,通过座谈交流、上门走访等方式,围绕评议内容,广泛征求意见和建议,认真召开民主测评会议,记好会议记录。

完成情况:2023年12月底完成

5.发展党员程序不规范。

整改情况:与社区党务干事进行个别谈话,要求吸取教训,在“发展流程、档案规范、资格审查”三个关键环节严格把关,规范党员发展程序。加强党务知识学习,组织党务干事通过自我学习、参加上级培训等方式,熟知发展党员规范和流程。当前,鑫源社区正在发展党员1名(王佳佳),发展党员流程规范,档案资料完整。

完成情况:已完成

6.党费收缴比例不合规定。

整改措施:严格按照党费收缴规定要求,认真核算党费收缴比例和基数,确保辖区党员足额缴纳党费。对张高锋的收入和党费进行重新核对,按照规定比例进行缴纳。

完成情况:已完成

(二)“三会一课”制度执行不严格。

7.会议记录缺乏真实性。

整改情况:按照“三会一课”制度规定,组织各支部开好党员大会、支部委员会、党小组会,上好党课,并随会议记好会议记录,确保会议记录完整准备反映“三会一课”情况。组织开展三会一课等党务知识培训,提高各支部委员党务业务水平。目前,社区各支部按照要求,已规范“三会一课”会议记录。整改期内,开展“三会一课”共计55次。

完成情况:已完成常态化坚持

8.没有按时召开会议。

整改情况:按照“三会一课”制度规定,组织各支部制定年度计划,严格遵循时间节点要求,开好党员大会、支部委员会、党小组会,上好党课,目前已整改到位。

完成情况:已完成常态化坚持

9.会议记录不规范。

整改情况:规范“三会一课”会议记录,明确每次会议的会议时间、会议名称、参会人员、主持人、记录人等各类信息,做好会议签到工作。目前,社区已召开专题会议,对“三会一课”会议记录提出明确要求,会议记录已按要求整改到位。

完成情况:已完成常态化坚持

(三)党的领导核心作用弱化。

10.落实巡察整改主体责任意识不强,整改成效不明显。

整改情况:鑫源社区把巡察整改工作与深化政治建设相结合,与推动五星支部创建、美丽楼院创建、文明卫生城市创建等各项业务工作结合,进一步理清思路,细化措施,确保上轮巡察和本轮巡察反馈各类问题整改落实到位按照财务有关规定,明确戴喜环、程云霞2名工作人员分别担任会计、出纳职务。区分党务、政务会议流程,分别进行会议记录,防止出现党政务不分的情况发生。

完成情况:已完成常态化坚持

11.党建第一责任人履职不到位。

整改情况:严格履行党建第一责任人责任,根据组织任命和党委换届等人事调整情况,及时做好社区党委书记和党委委员组织关系转接工作。排查社区全体工作人员,党组织关系该转入,该转出转出。目前,新到位的鑫源社区党委书记卫晋伟的党组织关系已转至鑫源社区党委下设第一网格党支部,党员委员组织关系均整改到位。

完成情况:已完成常态化坚持

12.部分两委成员长期不参与“两委”会议。

整改情况:规范《鑫源社区两委会议制度》,定期组织社区两委成员参加两委会议,共同商议研究社区党建、社区管理和社区发展等重要事宜,提高会议质量和效率,形成强大合力。与社区党委委员、大杨树党支部书记进行面谈,调动参与社区治理服务和相关会议的积极性。比如,大杨树党支书书记于瑞奇能够积极参加社区党委会议;9月15日,参加了社区党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题部署会。

完成情况:已完成常态化坚持

13.党建活动内容形式不够丰富,缺少吸引力和凝聚力。

整改情况:通过开展专题讲座、党员座谈会、开展节庆活动等方式,丰富党建活动内容,激发党员活力,提高党组织的吸引力和凝聚力。比如,9月27日,在街道五楼会议室召开老党员座谈会,党员干部座谈交流、共同学习;中秋国庆来临之际,计划于9月28日,组织开展了“邻里齐聚话中秋、党群同心迎国庆”主题党日活动,包括党员领读红色经典、党群共话美好生活、才艺表演庆祝双节等环节,丰富了党建活动内涵。

完成情况:已完成常态化坚持

(四)意识形态责任抓得不实。

14.未按要求对意识形态工作进行重点部署,没有定期进行分析研判,相关工作资料缺失;在应对网络舆情方面敏感度不高,未建立网络舆情主动引导机制。

整改情况:一是社区党委将意识形态工作作为重要议事内容,一年至少召开两次意识形态专题会和分析研判会,对当前意识形态工作进行分析研判,对下步意识形态工作进行安排部署,并注重收集意识形态相关材料,确保意识形态工作规范有序开展,计划第四季度召开党委会,对意识形态工作进行总结和部署。二是已建立了网络舆情主动引导机制,对网络舆情始终保持敏锐性和高度的洞察力,发现舆情事件及时处置。

完成情况:已完成常态化坚持

15.未严格执行“第一议题”制度。

整改措施:严格执行“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等党的最新理论成果列入“第一议题”学习内容,在社区两委会议、三会一课等各类会议中集中组织学习。目前,已全部整改到位,不存在不执行“第一议题”的情况。

完成情况:已完成常态化坚持

16.“学习强国”平台参与率低。

整改情况:把“学习强国”学习作为社区党员教育的重要抓手,组织好辖区党员特别是两委成员、支部委员认真学习“学习强国”内容,坚持做到每天登录打卡,逐步提高学习参与率和分数。

完成情况:已完成常态化坚持

(五)党风廉政建设执行不力。

17.社区纪检监察专题汇报中提及对“四议两公开”情况进行检查,与社区实际执行的“一征三议两公开”不符,存在照抄照搬现象。

整改情况:严格落实“一征三议两公开”制度,重大决策提前征求群众意见建议,决策事项由“两委”会提议、参与主体商议、居民代表或居民会议决议,做到决议结果公开、实施结果公开,监委会对重大事项的决策过程和实施结果全过程监督。比如,针对英雄街5号楼封闭楼院、安装大门和智慧门禁事宜,社区通过“一征三议两公开”,征求居民意见,通过居民自筹资金方式对楼院进行封闭,社区与区政法委结合安装大门和智慧门禁系统,目前已全部落实到位,受到群众的一致认可。

完成情况:已完成

18.低保救助审批不严谨。

整改情况:严格落实低保救助审批,规范签字、盖章、入户调查等审批流程,认真填报临时救助花名册、调查表、困难证明等各类审批材料,所有低保资料经党委书记审核把关签字,然后报送街道审批,确保低保对象准确无误。目前,鑫源社区享受低保待遇23户31人。

完成情况:已完成

(六)支部人数超员。

19.第三党支部现有党员 54 名,不符合《中国共产党党支部工作条例》“党支部党员人数一般不超过 50 人”的规定。

整改情况:按照《中国共产党党支部工作条例》有关规定,建立第四党支部,对现有党员结构进行重新划分调整。目前,社区党委根据网格化管理已重新划分党支部,共设4个网格党支部和1个非公党支部,所有支部党员均在50人以下。

完成情况:已完成常态化坚持

(七)社区治理能力与共建共治共享客观要求存在差距。

老旧小区改造存在的问题。

20.“一征三议两公开”制度执行不到位。

整改情况:一是根据老旧小区改造中的社区职责,严格落实属地管理责任,加强与施工单位的沟通协调,做好工程监督工作。目前,辖区未承担老旧小区改造等工程类项目。二是落实“一征三议两公开”制度。在老旧小区改造等工程项目中,按照既定程序,广泛征求居民群众合理化建议,听取群众心声,认真落实公示公开,确保工程项目保质保量完工。目前,辖区未承担老旧小区改造等工程类项目。三是社区已召开全体人员会议,对“一征三议两公开”相关政策进行了全员学习和培训。

完成情况:已完成常态化坚持

21.长效机制不健全,改造成果巩固得不牢。

整改情况:建立成效管理机制,深化“334”楼院协商治理模式,依托“四好”美丽楼院创建,发挥楼院党群议事会在小区维护、楼院建设等方面的关键作用,动员更多居民参与楼院自治管理,积极协调联系市区直帮扶单位帮扶指导楼院建设管理,形成齐抓共管、多方联动的工作合力。目前,英雄街12号楼下水管网堵塞已疏通了,阳华楼和大地一号楼楼道灯已接线,焦西物业楼三单元楼道雨水倒灌已用水泥回填解决,英雄街小巷无路灯正在征求居民意见,寻求解决方案。

完成情况:英雄街小巷无路灯未完成其余已完成,2024年1月全部完成

平安建设存在漏洞。

22.“三零创建”工作不扎实。

整改情况:一是社区已召开专题会议,对“三零创建”工作进行安排部署。二是通过楼院群转发、入户宣传、发放宣传页等方式,开展“三零创建”宣传,提高居民群众知晓率,动员居民群众参与创建,比如,4月26日,组织社区工作人员,深入大杨树商业街等人员密集场所,开展五一前夕安全生产大检查活动;6月8日,联合社区民警,社区楼院商户开展反诈骗宣传活动。三是在“三零创建”工作中要注重相关资料的收集和保存,并定期对资料进行分类归档,目前已基本整理到位。

完成情况:已完成

23.“智慧楼院”推进缓慢。

整改情况:我社区已与区政法委沟通联系,并与9月下旬对阳华楼、电厂 1、2、10 号楼、大地一号楼北单元等楼院进行实地查看。目前,阳化楼已签订安装协议;电厂10号楼因新生街电厂项目施工,余留过道较窄,电动车拐弯进院扫码存在安全隐患,目前无法安装,并征求居民意见,居民表示同意;电厂 1、2号楼因楼院不是封闭楼院,不符合门禁安装要求,目前已组织居民对楼院南侧出口进行封堵,达到封闭条件,并签订安装协议

完成情况:已完成

24.多处居民楼院线缆杂乱无章、电瓶车飞线充电。

整改情况:一是社区工作人员已到英雄街5 号楼院等楼院现场实地查看线路线缆问题,目前已整改到位。二是社区已通过楼院微信群转发用电安全知识等形式,向辖区楼院宣传用电常识,引导居民不要飞线充电。

完成情况:已完成

社区共建共治共享有短板。

25. 334 楼院治理经验推广力度有回落。

整改情况:一是深化334 楼院治理经验推广,结合社区楼院实际情况,加强理论研究和创新,选取一批好的楼院进行试点,树立一批具有典型示范作用的美丽楼院。比如,4月28日,新华街道举办“三星级”以上美丽楼院揭牌仪式,供电局高层获得“四星级”美丽楼院称号,辉龙花园、中银西小区等楼院获得“三星级”美丽楼院称号。二是加强楼院党群议事会队伍建设,吸引退休干部、年轻党员、责任心强的居民等人群加入议事会队伍,引导群众积极投身楼院自治管理,形成楼院创建强大合力。比如,辉龙花园吸引了退休老干部、老党员担任议事会主任和成员,治理能力进一步增强。三是已对334楼院治理相关档案资料收集、归类和保存。

完成情况:已完成

26.宣传力度不够,居民参与社区管理的热情不高,共建共治共享的积极性主动性不强。

整改情况:通过楼院群转发、入户宣传、公示栏等方式,加强334楼院协商治理模式、美丽楼院创建、党群议事会等一些好经验好做法的宣传,引导辖区群众积极参与社区和楼院的建设管理,营造共建共治共享新格局。比如,通过征求英雄街5号楼居民意见对该楼进行封闭管理,目前楼院居民已集资对楼院进行封堵,并与区政法委签订智慧门禁系统安装协议;再如,胜利街胡同树木造成房屋裂缝,对居民人身和财产安全造成威胁,社区征求居民意见,通过居民集资方式,社区牵头找工人和车辆,对大树进行了清理,为居民人身安全保驾护航。

完成情况:已完成,常态化坚持

27.社会资源有待于整合。

整改情况:一是加强社区资源整合,积极与辖区单位、学校、非公企业、社会团体沟通联系,借助各方社会力量和资源,开展帮扶共建、楼院创建等基层社区治理。如,9月28日,与焦作群星艺术团及辖区楼院文艺爱好者结合,在辉龙花园开展了庆中秋迎国庆文艺演出活动;二是加强与市区直分包单位的沟通对接,进一步明确分包楼院、责任事项,共同开展基层社会治理。比如,9月15日,与帮扶单位焦作腾云数字经济产业园到焦西物业楼,开展了环境卫生整治活动。

完成情况:已完成,常态化坚持

(八)社区服务建设与以人民为中心发展思想仍存在较大的差距。

28.社区党群服务中心面积不达标。

整改情况:积极与浙商城市之星沟通对接,加快拟用于社区用房的楼栋建设,确保尽快移交社区使用。目前,已将供电局高层顶楼活动用房作为社区党员活动场所,开展了党员大会、书记上党课等活动。

完成情况:已完成

29.网格员队伍建设有待进一步加强。

整改情况:一是加强网格员队伍建设,加强网格员培训和业务指导,提高社区网格服务水平。二是建立完善网格员考评机制,明确考核内容、奖惩、评优等,进一步调动网格员工作的积极性和创新性,提高网格服务水平和质效。

完成情况:已完成,常态化坚持

(九)会计岗位设置及内控制度、公开制度执行不规范。

30.会计岗位设置不规范。

整改措施:一是严格执行岗位不兼容制度,对社区财务会计岗位进行重新设置,明确戴喜环、程云霞分别担任会计、出纳,明确职责分工,有序开展社区财务工作。二是邀请街道财务科科长对社区财务人员进行了培训指导,进一步提高了财会岗位人员综合素质和业务能力。

完成情况:已完成

31.财务内控制度缺失。

整改情况:目前已建立社区财务内控制度,加强账簿登记管理,对收支事项进行分类,明晰账簿收支,做到账证相符、账相符。

完成情况:已完成

32.未全面执行财务公开制度。

整改措施:已严格执行社区财务制度,并通过社区公开栏等方式,每季度对社区财务支出情况向广大居民进行公布。

完成情况:已完成,常态化坚持

(十)资金支付不严肃,支付制度不健全。

33.违规使用现金。

整改情况:严格遵守社区财务有关规定,对违规使用现金情况进行自查,发现问题及时整改。规范清扫清运等人员工资发放流程,按照财务要求通过银行卡进行支付。

完成情况:已完成,常态化坚持

34.合同签订不严谨。

整改情况:目前,不存在合共签订的情况。今后,社区将加强工程合同签订管理,施工前对施工合同进行仔细审阅,详细询价,不得一次性支出全款,确保做到标准高、材料清、价目明;施工后根据合同规定要求,逐项进行工程验收,待工程验收合格支出尾款。

完成情况:已完成,常态化坚持

35.大额设施支出无询价。

整改情况:目前,社区不存在大额设施支出情况。今后,将严格落实询价采购有关制度,规范采购流程。

完成情况:已完成,常态化坚持

36.物资购买价格偏高。

整改情况:目前社区已严格落实询价采购有关制度,规范采购流程,没有采购价格偏高的情况发生。

完成情况:已完成,常态化坚持

37.白条列支。

整改情况:目前,社区不存在打白条的情况。今后,社区将严格落实询价采购有关制度,规范采购流程。

完成情况:已完成,常态化坚持

38.支付单证不规范。

整改情况:目前,社区不存在支付单证不规范的情况。今后将严格落实联签审批制度,细化财务支出管理环节,对支付单据、票据进行严格把关,确保规范使用支付单证。

完成情况:已完成,常态化坚持

(十一)会计核算不严谨,账簿登记不规范。

39.账簿缺失,账不符。

整改情况:目前,社区已对账簿缺失、账不符等情况进行重新核实,对账整改。今后,进一步加强账簿登记管理,对收支事项进行分类,明细账簿收支,做到账证相符、账相符

完成情况:已完成,常态化坚持

40.银行现金不分,账实不符。

整改情况:加强社区财务管理,细分银行现金账务,严格财务收支管理环节,坚持层层把关审核,按照程序审签,目前未再发生银行现金不分、账实不符的情况。已对财务人员进行谈话,要求加强财务管理,避免因粗心大意、思想麻痹等情况造成的账实不符等情况发生。

完成情况:已完成,常态化坚持

41.收支明细账簿不明细。

整改情况:目前,已加强账簿登记管理,对收支事项进行分类,明细账簿收支,做到账证相符、账相符。

完成情况:已完成,常态化坚持

42.银行卡现金日记账核算不规范。

整改情况:规范银行和现金日记账核算,按照有关规定进行划线结账,做到账目清楚、日清月结、规范记账。同时,严格现金账本使用,未再有撕页等现象发生。

完成情况:已完成,常态化坚持

43.未按规定设置结余类科目。

整改措施:按照有关规定设置结余类科目,并依规定对收支结余进行结转。

完成情况:2024年1月前完成

(十二)卫生费收缴管理不严谨,存在资金安全漏洞。

44.会计核算错误,收支不实。

整改情况:规范卫生费收支和使用,严格遵守财经纪律和规定,认真进行会计核算,目前未有收支不实、重复记账等情况发生。加强财务人员管理,对卫生费的收取使用、上缴和返还进行重新核对,对业务不熟、粗心大意造成的收支不实情况进行批评教育,要求再今后工作中进一步规范资金使用管理。

完成情况:已完成,常态化坚持

45.收费入账无明细、缴款不及时。

整改情况:一是规范卫生费收支和使用,明确收费入账明细,及时缴款。二是制定卫生费收缴制度并严格落实,杜绝公款私存现象。

完成情况:已完成

三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果

经过三个月的集中攻坚,我社区巡察整改工作取得了阶段性成效。但与委要求相比还存在一定差距。下一步,我社区将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把做好巡“后半篇文章”作为长期的政治任务,严格对照区委巡察整改要求,持之以恒抓好整改落实,不断巩固拓展整改成果。

(一)落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,担负起全面领导责任。

(二)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、力度不减,紧扣巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务,以钉钉子精神抓紧整改到位,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

(三)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使巡察整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体党员干部作风转变的过程。

(四)未完成问题下步打算。针对英雄街二巷无路灯问题,我社区将征求居民意见,通过居民集资方式解决路灯安装和电费事宜;针对组织生活会和民主评议问题,我社区计划于12月底按照上级要求和规范流程,高标准开展组织生活会和民主评议;针对未按规定设置结余类科目,我社区将于2024年1月按照财务流程进行结转。

 

新华街道鸿源社区党委

关于巡察整改情况的通报

 

根据区委统一部署,区委第一巡察组于2023年3月7日至4月25日对我社区进行了巡察。6月27日,区委第一巡察组向鸿源社区反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改工作整体情况

(一)高度重视。新华街道鸿源社区,召开了巡察反馈专题会议,成立了巡察整改领导小组,由孙影任组长,王志刚任副组长,制定社区整改工作方案,明确整改工作责任领导、责任人、整改目标、整改措施、时限要求,全面落实整改事项,确保取得整改实效。

(二)建立台账。整改中,社区强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,坚决杜绝虚假整改、表面整改,做到整改不到位决不放手确保按期有效完成整改。

(三)立行立改。在立行立改方面,注重源头治理,着眼长期效果,坚持立行立改和建立长效机制相结合,着重从个性问题中查找共性根源,从“面”上问题挖掘“根”上原因,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成效。整改以来,建立制度3项,修订完善制度7

    二、具体整改情况

(一)关于“落实党建主体责任和发挥政治功能”方面

1.针对“学习党的重要理论路线方针政策不重视,支部示范带动作用缺失”问题

整改情况:一是建立学习计划台账,由社区两委成员牵头,采取集中学习、自学等形式,不断加强对党的十九大、二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神等重要学习内容的重视度,并将《习近平关于调查研究论述摘编》、《论党的自我革命》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等书籍列入学习内容,做好学习部署,召集社区工作人员、辖区党员来到社区开展学习。目前共开展学习活动共10次,其中,7月份以党的十九大精神、二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为学习主题,开展学习活动3次、参与人次35人;8月份以习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神等重要学习内容、《论党的自我革命》、《习近平关于调查研究论述摘编》为学习主题,开展学习活动4次、参与人次54人;9月份以主题教育为学习主题,开展学习活动3次、参与人次51人。二是紧密联系工作实际,各支部结合实际在楼院开展形式多样的学习会,对年老体弱、不便出门的党员进行“送书上门 送学上门”服务,活动共开展3次,发出书籍达260余本,并每月检查一次各网格支部学习质量,实行积分排名管理,年底按照各网格积分排名采取奖惩措施,不断营造良好的学习氛围。三是社区领导干部充分发挥“头雁效应”,不断加强党员干部的政治教育、思想教育,提升社区党员干部的政治站位,做好学习笔记的整理。对照习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署、党章党规以及人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,用高标准、严格要求衡量自己。四是在每周召开的工作例会、每月开展的支部委员会、党小组会等会议上,组织全体人员学习党的二十大理论知识、《习近平关于调查研究论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等第一议题的相关学习内容,整改期内落实传达学习“第一议题”共9次,其中,6月份学习2次、7月份学习2次、8月份学习2次、9月份学习3次,并将学习内容记录在会议记录本上,确保听得懂、学得进、用得上,使“第一议题”制度得到严格落实。

2.针对“意识形态工作责任落实不到位”问题

整改情况:一是对于意识形态工作责任制相关文件进行再学习,全体工作人员认真学习领会,进一步增强做好意识形态工作的意识,并建立了《新华街道鸿源社区意识形态工作责任制度》,总结意识形态整改工作报告,将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作、体现在日常工作中,坚持做到意识形态工作的常态化、制度化。二是重视意识形态工作的痕迹管理,建立了工作台账7项。形成相应的纸质及电子版资料,有针对性地进行分类管理,并将意识形态工作纳入述职述廉报告。三是社区参照上级党委下发的各类文件精神,结合工作实际建立了《新华街道鸿源社区网络舆情应对工作制度》,做好思想文化阵地的宣传,牢牢把握舆论导向,巩固壮大主流思想舆论。整改期内,社区利用楼院宣传栏、专职网格员的力量,在辖区楼院宣传5次,加强对网络舆情的及时监测、监控,完善舆情预警,强化舆情应对和引导,并体现在党委工作报告中。

3.针对“党内政治生活不严肃、不规范”问题

整改情况:一是通过召开巡察反馈会议,组织大家学习党章党规、“三会一课”制度等,以实际的行动提高“政治三力”,严格按照上级要求,每年至少开展一次组织生活会,严格会议流程,做好会议的开展与记录。社区将高度重视,严格执行、严格落实上级党组织的要求抓好党建工作。二是严格按照《新华街道鸿源社区“一征三议两公开”工作法》规范程序,征求意见、汇总上报支部提议,居民委员会审议,居民代表会议决议,对决议内容及决议实施过程及时公开,并明确社区工作人员做好会议记录和档案管理。三是开展书记领学、交流研讨会,改变部分党员重业务轻党建的思想,提高政治站位。四是邀请新华街道办事处党建办主任给社区党务专干进行党务知识业务培训,深入学习党支部工作机制、党支部组织生活、党员教育管理等党支部标准规范建设内容,不断提升社区党务专干的党务知识与业务技能,做好“三会一课”的组织与开展。五是严格会议签到,整改期间,各支部会议活动使用对应签到表,安排专员引导参会人员进行签到,确保会议签到真实性,并对签到表做好保存整理;利用微信党员群、楼院党群议事会的力量,及时通知会议时间,确保各支部党员知晓参会时间。整改期内,各支部召开党小组会议合计33次,参与人次390余次,配备活动签到表,符合开会要求。

(二)关于“党组织建设”方面

4.针对“党组织软弱涣散”问题

整改情况:一是加强班子建设,严格落实全面从严治党主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,自觉落实上级各项决策部署。建立《新华街道鸿源社区两委成员学习制度》,各项重点工作依托制度规范执行。二是社区利用巡察整改专题会议,强调了区分好党务政务的工作关系,按要求分口做好相关工作,进一步优化社区工作程序。根据平常参会率,通报参会人员中党委成员的参会次数,并将会议参与次数纳入党员积分管理项目。三是按照上级党组织要求,在规定时间内开展好每月的“主题党日”活动。整改期内,各支部开展了主题党日活动3次,合计34次,参与人次210人,加强对党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况的测评,及时调整个人的思想、品行,不断提高党员干部的业务能力,强化担当意识。

5.针对“发展党员程序不规范”问题

整改情况:一是根据《中国共产党员发展党员工作细则》和党支部建立标准化,坚持发展党员标准、履行发展党员程序对已确定的入党积极分子、预备党员转正及时召开相关会议。二是加强党务工作的培训,通过社区书记领学、专题培训等方式,使党务工作人员把握好发展党员业务,提升自身业务素养。三是今年有2名入党积极分子,按照发展党员要求,社区积极对其规范开展党员发展的相关流程,并要求积极参加社区党委组织的各类活动。

6.针对“党费收缴不合规定”问题

整改情况:一是严格按照组织部下发的党费收缴标准执行,对退休人员的党费收缴按照退休工资的比例足额缴纳;对没有收入的党员按最低生活保障金缴纳,每月缴纳党费0.2元。二是加强党员党费管理,向党员发放印制有党费收缴标准摘要的党费证,做好党费收缴标准的宣传解答,让辖区党员做到自觉履行党员义务,按时缴纳党费。

7.针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题

整改情况:一是社区通过组织召开党风廉政建设会议,强化理论武装,增强党风廉政建设的思想自觉并在日常工作中增加党风廉政工作部署,提升社区干部、两委成员、各支部党员党风廉政思想重视程度。二是结合社区实际,开展政务公开工作,将社区收、支情况进行公示。三是组织辖区各党支部观看廉政片活动,达到警示的作用。整改期内,各支部观看廉政片1次,会上传达廉政方面的内容1次,传达通报党员干部违纪行为1次。

8.针对“落实巡察整改主体责任意识不强,整改成效不明显”问题

整改情况:一是利用巡察整改专题会议,正确理解政治整改与业务整改之间的关系,紧密结合巡察整改与深化政治建设。开展书记领学、专题学习、交流讨论会等方式,组织社区全体人员深入学习党规党章、习近平总书记系列讲话、二十大精神等,不断提升思想认识、提高政治站位。二是梳理原有的不规范的工作方法,单列出来在会上集体讨论,例如:将党务政务会议记录进行区分整理,准确把握政务业务的关系,举一反三,充分提高认识。

(三)关于“围绕区委中心工作,履职尽责”方面

9.针对“社区治理能力与共治共享客观要求存在较大差距”问题

整改情况:一是社区按照“一征三议两公开”工作要求做好照片、资料的留存,严格会议记录的内容,规范报告单的记录。在监督协调方面,社区不断提高服务态度跟协调能力,通过结合楼院党群议事会并安排专人收集群众反映的各类问题,及时征求群众意见建议,化解矛盾纠纷,并形成台账逐项销号。二是丰富宣传形式,增强宣传力度,充分利用楼院微信群、党员联户群等线上宣传方法,定期向居民群众发送相关政策,帮助辖区居民进一步理解老旧小区改造。三是通过专职网格员走访入户,向楼院居民进行政策讲解,帮助居民深入理解政策内容、正确认识老旧小区改造,坚决杜绝因自身的宣传方式方法不当导致群众产生抵触情绪的现象出现。整改期内共开展宣传5次,入户访民情4次。四是社区加强资金筹措力度,与楼院党群议事会结合,通过楼院自治金、居民自筹等多种方式调动各方力量,进行资金筹集。五是做好群众思想工作,加强宣传引导,调动居民议事会、楼院网格员等多方力量开展宣传,通过成立楼院志愿服务队,引导居民群众主动参与到改造后维护工作中,开展卫生清洁行动、修绿植、清理乱堆乱放等志愿活动,引导楼院居民积极维护老旧小区改造成果。六是网格员收集居民反映的楼院问题,定期上报给上级机关,协调老旧小区后续维修管养工作,让居民了解情况。七是逐步完善“三零创建”工作资料,整改期内,楼院开展每月安全巡逻共计4次,消防知识宣传1次,反诈骗宣传4次,让零事故、零上访、零案件氛围更加浓厚。八是对于减速机厂、起重一号楼问题,社区与楼院网格员结合,走访楼院了解问题产生原因,并同网格员和楼院居民协商讨论,最后由五楼和六楼住户自行协商解决。经了解,楼院居民商议出整个单元住户摊钱维修。起重一号楼在老旧楼院改造期间,社区及时与施工队协调墙体情况,经了解,由于楼道口道路空间狭窄,施工设备无法进入楼院进行维修,所以暂时搁置。目前,经社区推进,楼院党群议事会和楼院居民共同讨论维修方案,在此期间,社区在楼院醒目位置设置安全提示,并在楼院微信群发送安全提示,做好警示工作。九是对于七运楼围墙裂缝问题,社区将七运楼院围墙问题纳入2024年老旧小区改造,作为改造项目中的一项。社区层面做好后续的监督保障工作,在楼院醒目位置设置安全标志,进行安全警示。十是对于鑫鑫花园智慧门禁问题,于今年4月进行安装,安装工作已完成。社区与鑫鑫花园党群议事会结合,安排专人在门岗处引导居民正确使用门禁,并安排楼院巡逻队定期巡逻检查,做好智慧门禁后续保障工作,保障门禁设备正常运行。十一是对于居民楼院飞线充电问题,安排专职网格员、楼院巡逻队定期开展楼院安全排查,对飞线充电的居民,及时制止其行为,并对其进行安全充电教育,使其认识到飞线充电的危害,整改期内共开展2次安全排查;运用楼院微信群、宣传栏进行充电安全宣传,提升居民安全充电意识,引导居民在楼院停车棚进行电动车充电,杜绝飞线充电情况。

10.针对“社区服务建设与以人民为中心发展思想存在差距”问题

整改情况:一是及时和路政公司对接联系,将金山小区、新建院因水网和煤气施工造成的路面破损,重新进行了沥青铺路。二是解放区城管局市政科对接联系,将解放路鞭炮公司门前破损的窨井盖及时更换。三是对于楼院保温层或楼顶漏水问题,在老旧楼院改造期间,如有反馈漏水问题,社区已及时和施工方协调对接,已及时解决,对于后期部分楼院再次出现漏水的情况,社区通过楼院网格员及时收集信息建立台账,已于今年8月份逐户进行维修。四是对于普济河新华街段暗管破裂问题,社区积极对接反馈给解放区水利局和住建局,暗管破裂问题已解决。五是对于自建东院公厕破损下水管道问题,社区积极与解放区环卫处对接,现更换新水管,问题已解决。六是金山小区门禁问题,已由小区物业进行协商处理,问题已解决,门禁可正常运行。七是社区加强网格员队伍建设,逐步完善制定了《新华街道鸿源社区兼职网格员工作制度》、《新华街道鸿源社区兼职网格员评价制度》、《新华街道鸿源社区专职网格员管理制度》等制度。围绕“补短板、强能力、见成效”的思路,提升网格员素质能力,提高工作效率提高社区网格员掌握的信息化技术能力,提升专业业务能力水平。利用辖区各楼院公示栏张贴网格员照片,让网格员充分感受到自己工作的价值和意义,引导网格员担当作为、大胆干事,帮助其提升职业归属感、获得感。

(四)关于“财务基础薄弱,典型问题多发”方面

11.针对“会计岗位设置及内控制度、公开制度执行不规范”问题

整改情况:一是社区参照有关部门文件精神制定《新华街道鸿源社区内部控制评价与监督制度》、《新华街道鸿源社区票据管理制度》、《新华街道鸿源社区收入管理制度》等制度,并在关键节点时期,比如在卫生费收缴、办公费支出、水电费支出等时间节点,及时向兄弟社区请教、向上级机关党委汇报,不断完善财务制度和规范财务流程,努力做到收支登记合理、票据留存规范。二是社区严格内部监督工作的人员组成、岗位设置、岗位职责等,进一步规范社区财务管理行为。三是社区贯彻执行财务公开制度,将财务收入及支出定期在社区公务栏公开,并将专项工作及时公布。整改期内,已将金山西院上半年楼院收支状况进行公示。

12.针对“资金支付不严肃,支付制度不健全”问题

整改情况:一是社区已开通企业网上银行,杜绝使用现金现象。在今后工作中社区将进一步规范财务行为,严格规范现金管理,遵守财务制度。二是严格履行财务管理制度,按照招投标制度及时询价,执行“三重一大”及时公开。三是再有设施改造等大额支出项目,社区严格把关,及时向上级党组织汇报,严格履行招投标程序,认真做好询价、安排专职人员归档资料等工作。

13.针对“会计核算不严谨,‘三不符’现象突出”问题

整改情况:一是针对漏编凭证问题,社区进一步规范财务管理,严格会计核算,对于具体日期缺失的凭证进行完善,做到账证相符、账账相符。二是结合财务人员自学,不断提高会计的专业素质,严格会计核算,规范财务管理。

14.针对“账簿登记不规范,会计科目设置不科学”问题

整改情况:一是社区健全《新华街道鸿源社区内部控制评价与监督制度》,并在工作过程中严格遵守。进一步加强账簿登记管理,对收支事项进行分类,明细账簿收支。二是社区进一步规范了账簿登记,按规定进行划线结账,做到日清月结。对于银行和现金日记账,做到及时结账、不拖延。三是结合社区实际合理设置专项收支科目,不盲目增设专项收支科目,使专项收支科目体现合理性,起到应有的专项管理效果。四是严格按规定设置结余类科目,提升专员综合素质,对收支结余及时进行结转。五是提高专员的规范意识,严格账簿登记行为,杜绝铅笔登记账簿现象。

15.针对“卫生费收缴管理不严谨,存在资金安全漏洞”问题

整改情况:一是加强财务管理工作,严格财务核算,进一步规范入账行为,做到收费入账有明细,财务规范严谨,杜绝重复记账涉款现象。二是改变卫生费收缴的模式,由原来的网格员代缴模式改为各楼院分批次到社区缴纳卫生费的收缴模式,并在收缴期间加大宣传力度,通过楼院微信群、信息宣传栏、楼院公示栏等渠道,做到广泛通知,做到应收尽收,杜绝委托个人收缴现象。三是与辖区专职网格员结合,按照网格划分制定收缴名册,建立各楼院收缴卫生费台账明细,做好汇总登记,加强审核,收缴后做到及时的公示,杜绝漏收、漏缴、公款私存等多处资金安全漏洞的现象出现。

    三、下步工作打算

鸿源社区党委将继续抓好真整改、真落实的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在区委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果。

目前,在所有的整改问题当中,还剩4项未完成,其中3项是组织生活会未开展,1项是七运楼院围墙倾斜裂缝问题。组织生活会我们按照要求规范活动流程,对党务干事进行了业务培训,并将组织生活会提上日程,于年底前完成。七运楼院围墙倾斜裂缝问题,已将七运楼院围墙问题纳入2024年老旧小区改造,作为改造项目中的一项。社区层面做好后续的监督保障工作,在楼院醒目位置设置安全标志,进行安全警示。

对于未完成的整改事项,下一步,我们注重统筹协调,牢固树立长期整改工作“一盘棋”思想,社区干部压紧压实整改责任,共同把整改任务落实到位,不讲条件、不打折扣,及时跟进掌握区委工作安排和任务要求,不断形成社区层面的“回头看”,杜绝问题反弹,问题重现等现象。