编者按
奋楫扬帆行致远,凝心聚力启新程。2023年,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面从严治党战略方针,持之以恒正风反腐,坚持不懈攻坚克难,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,纪检监察工作迈出坚实步伐。“清风焦作”推出“迎全会·巡礼2023”专栏,陆续报道2023年全市纪检监察机关聚焦主责主业,强化政治担当,推进纪检监察工作高质量发展的具体行动和实际成效,以奋进的姿态迎接十二届市纪委四次全会胜利召开。
派驻机构如何找准监督重点、精准发现问题,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势?这既是派驻监督的难点,也是派驻监督的重点。
过去的一年,驻市公安局纪检监察组深入学习党的二十大精神,认真贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》,深刻把握深化派驻机构改革、强化派驻监督的政治要求,找准“派”的定位、发挥“驻”的优势,擦亮派驻监督探头,通过强化政治监督、细化日常监督、加大案件查办力度、做实以案促改和教育帮扶,打好组合拳,全力推动公安机关全面从严管党治警向纵深发展,用实际行动交出一份合格的答卷。
紧盯“三个聚焦”,持续强化政治监督
政治监督是具体的、实践的,重在精准,难在精准。
去年以来,驻市公安局纪检监察组聚焦压实公安局党委主体责任、公安中心工作、“一把手”和领导班子强化政治监督,有效推动市公安局党组把落实上级重大决策部署与履行职责有机结合,实现了政治监督有作为、有地位。
聚焦压实公安局党委主体责任强化政治监督。采取参加市公安局党委会、开展谈心谈话等方式,压实党委主体责任。督促市公安局党委召开全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议,全面安排部署此项工作;督促市公安局党委制定落实全面从严管党治警主体责任清单,明确党委书记和班子成员责任,确保从严管党治警任务更明确、内容更具体、责任更明晰。
聚焦公安中心工作强化政治监督。围绕全国、省市“两会”重要节点和“夏季行动”“一赛一节”、云台山音乐节等重大安保工作,采取实地检查等方式跟进监督,先后到晋新高速豫晋界公安检查站等单位实地督导检查,发现问题并及时督促整改。严格落实防止干预司法“三个规定”要求,将监督督促“三个规定”执行作为加强政治监督的重要内容,利用专题会商、专项检查等机会持续宣讲阐释,推动制度落地落实。
聚焦“一把手”和领导班子强化政治监督。2023年,督促市公安局党委研究加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法;与局党委主要负责人就公安机关党风廉政建设工作经常交换意见,并与其他7名班子成员进行谈心谈话,督促其落实“一岗双责”;以集体廉政谈话方式,对城区分局、局直单位150余名班子成员进行谈心谈话,提醒大家真正将队伍管理放在心上、抓在手上,及时采取有效措施堵漏洞、治未病。
锚定“三个重点”,细化日常监督
“以前更换驾照得跑车管所,现在通过‘一窗通办’,在家门口的派出所就能办理。”近日,在市公安局解放分局民生派出所,一位刚办好驾驶证更换业务的群众告诉市纪委监委驻市公安局纪检监察组工作人员。这是该组创新监督方式方法一个缩影。去年以来,该组突出监督重点,持之以恒正风肃纪,做实做细日常监督。
强化日常监督提醒。元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节点,下发廉洁过节通知,先后3次对党委、党总支负责人制发提醒函135人次,对民辅警发送廉洁提醒短信8000余条;严格廉政监督审核,共出具廉政意见审核回复126份4586人次,提出否定意见44人次。
重拳整治顽瘴痼疾。市公安局党委高度重视严禁违规宴请饮酒“六项规定”执行情况,驻市公安局纪检监察组联合市公安局督察支队不定期开展明察暗访25次,下发督察通报2期;各县(分)局开展自查661次,下发督察通报78期,共检查39906人次、处理处分59人,在全市公安机关形成强大震慑。
督促开展专项整治。结合公安职能职责,督促开展以乡村振兴领域“三重一防”为重点,整治群众身边风腐问题、民生领域不正之风和腐败问题、涉企行政执法突出问题、安全生产责任落实等专项监督工作,召开专项工作推进会,进一步压实责任,严明纪律,确保实效。督促市公安局督察支队开展不合理不合规绩效考评突出问题专项整治工作,基层负担得到进一步减轻。
紧扣“三个环节”,一体推进“三不腐”
“感谢组织的及时提醒,为我敲响了‘警钟’。今后一定积极改正,扎实工作……”近日,在接受驻市公安局纪检监察组谈话后,某分局干警李某某现场表态道。
刚刚过去的一年,驻市公安局纪检监察组紧扣案件查办、以案促改和对受处分人员的教育帮扶三个环节,一体推进“三不腐”,推动全面从严治警工作向纵深发展。
加大线索处置和案件查办力度。驻市公安局纪检监察组坚持失责必问、问责必严,保持严肃问责,推动“两个责任”落实落细。2023年共收到信访举报和问题线索110件,其中自办80件,初步核实12件,函询3件,立案8人,党纪政务处分4人,拟“双开”1人,诫勉谈话4人,组织处理4人,立案数、处分人数位居30个派驻机构第一名。
加大以案促改和警示教育力度。督促市公安局党委和局直单位党组织学习市纪委监委印发的典型案例通报,做到以案为鉴,警钟长鸣。认真落实《市纪委监委深化提升以案促改质效的工作方案》,督促受处分人员所在单位开展以案促改,指导召开警示教育大会,查找风险隐患,堵塞制度漏洞。《焦作市公安队伍违纪违法风险预警评估工作规定(试行)》被市纪委监委评为“好制度”第一名。
加大对受处分人员的教育帮扶力度。注重做细受处分人员思想政治工作,加强回访教育,2023年共回访受处分人员9人,取得教育挽救警示的良好效果。
“派驻监督是党内监督的重要形式,是实现全面监督的重要途径。下一步,我们将继续发挥派出监督制度优势,探索更多精准有效的监督方式方法,持续擦亮监督‘探头’,切实推动派出监督从‘有形覆盖’到‘有效覆盖’转变。”谈起新的一年工作打算,驻市公安局纪检监察组负责人表示。
安四海