“多项招标选用同一家招标代理机构,存在一定廉政风险,要加强防范管理……”日前,焦作市纪委监委驻市卫健委纪检监察组对监督单位的重点在建项目开展监督检查,并针对存在问题,下发工作通报。
随着焦作市人民医院门诊急诊楼及医学研究中心项目、焦作市中医院中医优势专科综合楼项目等一批重点项目陆续开工建设,该纪检监察组及时制定部门行业监督重点事项清单,进行全方位监督检查,保障重点项目高效推进、廉洁规范。
“我们根据‘部门行业监督重点事项清单’开展监督,方向更加明晰、目标更加明确,发现问题也更精准了……”该纪检监察组负责人王新兴说。
围绕解决“监督内容不明晰、监督措施不系统、监督考评不精准”问题,今年以来,焦作市纪委监委在深入调研的基础上,探索建立了三项重点监督事项清单、做实八项重点监督工作、开展两项考核评价“382”工作机制,推动全市各级纪检监察机关监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。
为进一步提升监督的针对性和实效性,该市纪委监委树牢系统思维,开列重点清单,找准监督靶心。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央重大决策部署等,定期生成政治监督重点事项清单。统筹各监督检查室、派驻机构力量,结合联系县(市、区)实际和驻在单位职能职责,紧扣权力运行关键点、风险点,形成日常监督清单。紧盯金融、国企、教育、医疗等关键领域,制定部门行业监督重点事项清单,为精准监督指明方向。
在列出监督“明细表”的基础上,焦作市纪委监委注重明确方式方法,为监督提供具体可操作的方法路径。完善日常监督综合协调机制,由党风政风监督室负责,通过工作提示、提醒、督办等方式,做细日常监督。按照分管领导“面上统”、牵头部门“条上领”、监督检查部门“块上抓”工作思路,梳理研判案件查办、信访举报、日常监督中行业性、系统性突出问题,做实专项监督。着眼增强监督合力,从国土、审计、财政等部门筛选60余名专业人才,建立6类专业骨干监督人才库,与市委、市政府督查室构建监督检查、政治督查“双专班”工作机制,实现部门联动、力量叠加。
同时,针对问题整改,该市纪委监委建立“发现问题—靶向反馈—跟踪整改—集中治理”机制,以纪检监察建议书为抓手,督促堵塞漏洞,强化源头治理。定期会商研判,通报阶段性监督检查、处分处理、线索移送等情况,分析问题成因、特点等,做深监督质效检视研判。强化信息综合运用,构建五类普适模型,将相关数据导入模型分析,着力提高问题线索研判处置效率。依托市纪检监察内网,搭建监督工作法规文件共享平台,为开展监督提供索引。
此外,该市还设置评分体系,根据三项清单内容明确加减分情形,并建立“一季度一调度、半年一报告、年终一考评”机制,对落实清单任务情况进行综合考评。
“‘382’工作机制有效破解了监督工作中存在的监督重点不明、手段单一等问题。”该市纪委监委相关负责人表示,将不断创新实践,打好监督“组合拳”,持续推进监督工作高质量发展。
牛庆 王璐