《中国纪检监察》:河南焦作 廉洁,从“家”出发!
2021-12-30 19:52 来源: 清风焦作

编者按:

近年来,焦作市着眼构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的自律机制,将廉政建设从工作延伸到生活,从单位延伸到家庭,在全市党员领导干部中广泛开展了“廉洁从家出发”活动,唱响“廉洁家风”主旋律,努力把“立家风”的小题目做成“防腐败”的大文章,引领带动了社风民风向善向好。近日,《中国纪检监察》刊发了市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军署名文章《河南焦作:廉洁,从“家”出发》,现将全文转载,以飨读者。

廉洁,从“家”出发!

党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部的家风问题,强调领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。

落实中央精神、契合现实需求,凝结着对不正之风、腐败问题发生的深刻洞察,焦作将“治家”作为廉洁治理的基点,持续开展“廉洁从家出发”,积极探索“三不”一体推进的基层实践,营造政治生态的绿水青山,推动全面从严治党不断向纵深发展。

突出教化涵养

发挥廉洁家风建设在不想腐中的功能作用

以廉洁家风建设为切入点,坚持教育、警示、激励并行,在用好治标利器的同时夯实治本基础,增强党员干部不想腐的自觉,是焦作市“廉洁从家出发”工作的鲜明特点。

以党性教育正心修身。坚持不懈加强理想信念教育,通过“学习强国”平台、河南干部网络学院等载体,强化思想教育,引导党员干部正确处理公私、情法、亲清、俭奢、得失等关系。抓住“关键少数”,组织县(市、区)四大领导班子、市直各单位“一把手”及党政部门副县级干部家属400余人,参观省市两级廉政教育基地,组织家属守廉助廉座谈会,签订《助廉承诺书》,带头抓好家风,强化勤廉从政意识。覆盖“绝大多数”,发起《家风抵万金——致全市党员干部家庭的倡议书》,开展“廉洁从家出发·党员干部学国学”、家规家训和廉情寄语征集评选。结合党史学习教育,举办“传承红色基因 弘扬廉洁家风”大讲堂,邀请周恩来总理侄孙周志勇、“狼牙山五壮士”之一宋学义的儿子宋福保向领导干部及其家属分享红色家风故事。开展“廉洁从家出发”巡回宣讲,打造“廉洁从家出发”示范馆,搭建戏剧巡演、廉洁晚会等平台,持续增强廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉和行动自觉。

以警示教育敬畏知止。警示教育是连接“不敢”与“不想”的重要纽带,编印《以案促改警示教育读本》,筛选身边家属擅权、放任纵容子女亲属等典型案例,剖析他们堕落的人生轨迹和思想根源,组织党员干部家庭现场接受廉洁家风教育,让党员干部因身边人被查处而受到思想冲击,在“不敢”中强化“不想”。

以道德教育春风化雨。深入挖掘焦作本土廉洁文化基因,孟州市立足“韩愈廉洁家风”,编排戏剧《监察御史韩愈》,制作韩愈家风专题片,叫响家风建设品牌;武陟县高标准建设何瑭家风教育基地,突出“清正廉洁”“戒贪戒奢”等精神符号;温县打造安乐寨兄弟书屋,发挥“德、正、清、本”家训家风的引领、熏陶和教育功能。同时,突出创新性,与时俱进,强化典型引路,宣传弘扬全国文明家庭杜雪娥家庭、时代先锋王在富等现代家庭良好家风建设榜样,发挥正面激励教育,从文化本源、思想根源上开展廉洁家风建设,筑牢不想腐的堤坝。

注重深化拓展

发挥廉洁家风建设在不能腐中的推动作用

焦作市始终将家风建设作为全面从严治党的重要抓手,推动各级党组织培育党员干部廉洁家风,以好家风带动党风政风清正,把“立家风”的小课题做成“防腐败”的大文章。

各级党组织坚持家风与党风相融合、家庭教育与组织教育相融合、廉洁家庭建设与廉洁组织管理相融合,将单位作为“家庭”进行管理,探索实施了一批操作易行、具体管用的家风建设长效机制。

融入政治生活,更有凝聚力。紧密结合,党建引领。党员领导干部的家风一定程度上是党内政治生活状况在家庭的直观反映,将党员干部家风建设列为党委中心组学习内容,纳入民主生活会和组织生活会,与主题党日、“三会一课”等同步开展。通过“讲家规”“晒家风”,“廉洁”成为党员干部的关键词。活化形式,家属参与。修武县以主题党日为载体,邀请家属和干部一同参观家风教育基地、重温入党誓词;焦作市税务局组织家属列席旁听支部党员大会,与党员干部面对面交流家风建设,对家风建设中存在的问题开展批评和自我批评。

融入日常监督,更有生命力。廉政家访,严在日常。定期“家访”党员干部,对其生活圈、社交圈进行“摸底”,多维度了解党员干部家庭生活、邻里关系和社交关系,管好“八小时之外”。武陟县公安局嘉应观派出所坚持廉政家访制度,在帮助干警排忧解难的同时,向家属宣传党风廉政建设政策,了解干警的生活社交情况,加强“八小时”以外的监督。焦作市审计局组建“廉洁从家出发家属群”,谈心谈廉,并将家属意见纳入干部日常考核考察和选拔任用。廉政提醒,管在经常。每逢职务晋升、岗位调整等关键节点,对党员干部及家属进行廉政谈话,实行夫妇双方廉政承诺制度,干部做廉政表态,家属做廉洁承诺,共筑廉洁“防火墙”。沁阳市王曲乡针对中秋、春节等重要时间节点,对机关党员干部、村支部书记及家属开展廉政谈话,共同绷紧廉洁从政之弦。

各单位结合自身特点,积极探索家庭与组织互动的具体机制,实现党风政风的深刻好转。博爱县发改委以大“家”带小“家”,以小“家”促大“家”,深挖粮食系统问题根源,辅以家风问题剖析,通过警示教育、家属助廉,形成家政融合互动机制,扭转了原单位软弱涣散的工作局面。马村区人民医院将家风教育融入党风廉政建设,开展“党组织家风面对面”活动,构建廉洁防控、作风评价、采购监管等机制,深入推进廉洁医院建设。

聚焦问题导向

发挥廉洁家风建设在不敢腐中的强化作用

进入新时代,领导干部家风建设纳入了党规党纪的管理范畴,成为党员干部的一门“必修课”。

为严肃家风纪律,焦作市聚焦问题导向,把以案促改和廉洁家风建设结合起来,与以案促改常态化制度化同频共振,事前预防与事后警示同向发力,促使党员干部因敬畏而“不敢”、因觉悟而“不想”。

实现以案促改效果的最大化,既要发挥各级党组织的主体责任作用,也要发挥家庭的配合协助作用。焦作市把以案促改从单位延伸到家庭,从工作延伸到生活,做好家风“必答题”。通过印发典型案例通报、拍摄警示教育片、编印《忏悔录》等形式,以身边人身边事教育身边人,增强警示教育的针对性和震撼力。积极组织领导干部及其家属开展职务犯罪案件庭审现场教育,对照典型案例深入剖析、反思发案的家风根源,重修家规、重树家风,借助家庭和亲情的力量守住廉洁底线,筑牢拒腐防变的家庭防线。

在运用身边典型案例做好警示教育的基础上,结合查办案件暴露的问题,督促相关部门健全完善党员干部家属子女和直属亲属从业回避等制度,并开展领导干部经商办企业专项清理,加强严格管教家风的纪律建设等,将“不敢”的威慑力转化为“不能”的约束力。

党的十九届四中全会《决定》指出:要“注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用”。家庭是基层社会治理的重要基础,家风建设是创新社会治理的有效载体。焦作市着眼于建设正气充盈的政治文化,营造风清气正的政治生态,将党员干部家风建设与创新社会治理相结合,开展廉洁医院、廉洁学校、廉洁景区、廉洁工程等创建活动。廉洁家风正从一个个家庭、组织的“小盆景”演变为社会的“大风景”,产生强大的实践力量。

家庭、机关、学校、企业、城市、乡村……围绕廉洁家庭建设、廉洁组织管理、廉洁社会治理,焦作连续举办两届“廉洁创新奖评选”,总结推广具有实效性、创新性的廉洁治理机制。焦作团市委启动“好家风伴我成长”青少年廉洁家风引领工程,发挥青少年在家庭中的作用,涵养好家教、倡树好家风。河南中方质量检测技术有限公司着力探索家庭、企业、社会协同推进的廉洁建设模式,打造“廉洁从家出发”家企融合。解放区锦祥花园社区推行“点线面”结合廉洁社区治理模式,在社区楼院开展廉政建设,规范小微权力运行……

五年来,“廉洁从家出发”,怀川大地上一体推进“三不”的生动实践正助力党风政风向上向善,不断提升廉洁治理能力。(焦作市委常委、市纪委书记、市监委主任牛书军)

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