40年来，纪检监察体制改革伴随不同时期的形势任务，不断深入推进和巩固完善，为各项改革事业顺利进行提供了坚强纪律保障。作为一名从事纪检监察工作多年的党员干部，我见证了纪检监察体制改革在基层的生动实践，亲历了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四位一体”监督格局的形成。

2018年1月13日，焦作市监察委员会挂牌成立，1月26日，县级监察委员会全部组建完成。近一年来，焦作市纪委监察委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持统筹联动，强化协同配合，构建“四位一体”监督格局，增强监督整体效应。

强化纪律监督，注重抓早抓小。坚持把纪律和规矩挺在前面，精准把握运用“四种形态”。今年1月至11月，焦作市运用“四种形态”分类处置2906人次，其中第一、第二种形态占比86.7%，运用谈话函询方式处置问题线索773次，同比增长6.9%；巩固发展反腐败斗争压倒性态势，共留置23人，党纪政务处分1077人，其中县处级干部23人。

强化监察监督，探索监察职能全覆盖。焦作市积极探索监察职能向乡镇（街道）延伸，初步形成派出监察专员办公室、监察工委或监察员等三种模式。探索赋予示范区纪工委监察职能，经市委常委会研究决定，市监察委向示范区派出监察工委。

强化派驻监督，擦亮监督“探头”。实行派驻改革，增强监督的独立性、权威性，实现对驻在部门由同体监督向异体监督、由内部监督向外部监督、由同级监督向上级监督、由被动监督向主动监督的转变。今年6月，焦作市纪委将市本级派驻机构名称统一为纪检监察组，赋予纪检、监察两项职能。截至7月底，所辖的10个县（市）区纪委监察委全部完成派驻机构全覆盖改革。

强化巡视巡察监督，发挥利剑作用。聚焦突出问题开展政治巡察，焦作市在县（市）区同步探索交叉巡察和提级巡察，破解基层区域狭小、熟人社会监督难的问题；突出重点，市本级对8个有脱贫攻坚任务的县（市）区分别开展机动式和点穴式巡察；延伸触角，稳步推进市县巡察向村居延伸。今年市本级对22家市直单位和县（市）区564个单位开展巡察，共移交问题线索585个、党纪政务处分89人、组织处理349人。

重整行装再出发，奋力扬帆再起航。焦作市纪委监察委将坚持以人民为中心谋划和推进工作，坚持加强自身改革，建设让党放心、让人民信赖的纪检监察铁军，为中原更加出彩保驾护航。

（焦作市委常委、市纪委书记、市监察委主任 牛书军）