根据省委统一部署，2014年5月11日至6月11日，省委第六巡视组对济源市进行了巡视。7月2日，省委巡视组向济源市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、加强组织领导，周密安排部署

我市《整改方案》获审核通过后，迅速召开市委常委会、市四大班子联席会深入传达学习省委巡视办、省委第六巡视组的重要指示精神，并就整改落实工作进行全面安排部署。7月25日召开全市领导干部大会，市委书记何雄，市长王宇燕，市委副书记、市委组织部部长王天顺，市委常委、市纪委书记徐家平等领导同志在会上就认真抓好整改落实工作作了重点强调和安排部署，要求市四大班子和各部门、各单位要强化责任意识和效率意识，在思想上高度重视、认识上高度统一、整改上立说立行，坚持发扬成绩、正视差距、改进不足，切实把落实巡视组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的重要抓手，以实际行动来回报省委和省委巡视办、巡视组对济源工作的支持和期望。整改工作开展以来，市委书记何雄、市长王宇燕多次主持召开市委常委会、市政府常务会议，对巡视组反馈意见整改工作进行研究部署。为加强对整改落实工作的组织领导，专门成立了由市委书记为组长、市委副书记任常务副组长的整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，明确一名市委副秘书长兼任办公室主任，从市纪委、市委办公室、市委组织部和市督查局抽调专人充实办公室力量，加强对全市整改落实工作的组织协调。领导小组分别于7月28日、8月14日、8月26日召开3次工作推进会，认真听取各部门整改落实情况汇报，及时协调解决整改工作中遇到的突出问题。在此基础上，各级各部门层层成立整改工作领导小组，为巡视组反馈意见的整改落实提供了强有力的组织保障。

二、突出整改重点，狠抓任务落实

严格对照《整改方案》中确定的4个方面、14项具体整改事项，进一步明确整改落实的重点任务、责任领导、责任单位、完成时限，采取有力措施，扎实有效推进。

（一）履行主体责任和监督责任方面

1.进一步强化党风廉政建设。制定出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》和《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行）》。市委常委会每年至少两次听取党风廉政建设专题汇报，市委书记何雄同志切实履行党风廉政建设第一责任人责任，带头做出廉政承诺，为全市干部上廉政党课，带头遵守党风廉政建设相关规定。9月15日，召开全市领导干部大会，对全市党政领导干部进行集体廉政谈话，就加强廉政教育、注重制度建设、支持查办案件等方面提出了明确要求。市委常委会成员坚持“一岗双责”，切实抓好分管单位部门党风廉政建设工作。市纪委切实履行监督责任，加强对各级干部的廉政教育，进一步建立健全权力清单、办事公开、责任追究等制度，严肃查处违法违纪案件。截至目前，共初核案件线索117件，新立案125件，共给予党政纪处分100人，其中，处分县处级干部4人，市管科级干部20人；查结待处理县处级干部2人，查结待处理市管科级干部1人；给予撤职以上重处分18人，其中，开除党籍7人；移送司法机关6人。

2.进一步加强对重点领域和重点行业的监督管理。一是建立健全长效机制，从制度上堵塞漏洞，进一步规范干部的从政行为。强化督查，把全市经济社会发展的中心工作、重点工作，关系民生民计的热点工作，制约加快发展的难点工作，都纳入督查的重点，每半月督查通报一次。加强考核，完善考核办法，创新考核方式，提高目标考核的针对性、科学性和可操作性。对各镇（街道）、各部门的经济发展情况、重点工作落实情况、重大项目推进情况，进行季度排名，在新闻媒体上公布。严厉问责，修订完善考核奖惩办法，加大重奖重罚力度，严格执行目标考核、行政问责和领导责任追究制度。二是不断完善招商引资考核体系。进一步规范招商引资工作联席办公会议制度，对所有项目集体研究、集体决策，强化监管，严防招商引资过程中的违规违纪行为。对2012年以来招商引资亿元以上的91个签约项目推进落实情况进行全面检查。开展秋季外来投资企业回访活动，目前已回访企业30多家，收集问题8条，已解决3条。三是切实加强交通工程建设领域监管工作。制定了《济源市交通工程建设项目管理实施细则（试行）》，从规划立项到竣工验收等各个环节，全面加强对交通工程的监管。自7月份以来，组织开展了对2011年以来参与建设的重点交通项目“回头看”专项检查活动，目前所有重点项目已排查完毕，共排查项目52个，未发现插手工程建设、强制中标单位分包或分割工程现象，未发生偷工减料、分包承包等违法违规现象。四是深入开展环境执法专项检查。先后开展了环境风险源企业预案建设、环城路内未进入城市管网排污水企业、2012年以来建设项目、企业脱硫和污水处理设施、重点污染源自动监控和排放口规范、规模以上畜禽养殖场、粉料堆场、重复举报案件等8项专项检查，共检查企业843家次，对违法违规企业下达责令纠正违法行为通知书、环境监察通知、立案查处等。今年以来，还开展了大气污染治理专项行动、河流涉水污染源排查整治专项行动、环境执法监管年专项行动、整治环境违法问题专项督察专项行动、取缔“十五小”、“新五小”专项行动和整治违法排污企业保障群众健康专项行动，共下达纠正违法行为通知书144份，监察通知38份，停电处置8家，对50家企业立案查处，将34家企业列入环保“黑名单”，移送司法机关1家。下一步，将继续推进重点流域、重点区域、重点行业污染综合整治，加快污水垃圾处理、污泥处置等设施建设；深入开展城乡环境综合整治，统筹规划建设生活垃圾和污水处理设施，积极开展城市固体废弃物无害化处理和农作物秸秆的综合利用，确保城乡空气、水质和声环境质量达到国家环境质量标准。五是大力开展医药购销领域的专项检查。印发了《关于落实医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法有关工作的通知》、《关于印发纠正医疗购销和医疗服务中不正之风专项治理工作责任分解的通知》等医药购销领域专项治理方案。加大案件查处力度，今年以来共查办案件8起，1人受到党内警告处分，7人受到行政警告处分。建立健全卫生监督工作长效机制，卫生、药监、公安等部门共开展联合执法行动3次，警示约谈2次，立案60起，向公安机关移交5起，申请法院强制执行5起，结案28起。开展“卫监·亮剑”打击无证行医专项行动，共查处非法行医50家次，取缔无证诊所22家。六是加强土地使用和拍卖方面问题的专项检查。研究出台了《济源市国有建设用地使用权出让评估管理暂行办法》，完善了国有土地资产管理委员会议事规则，正在制定我市节约集约用地管理办法。制定了《关于土地招拍挂围标串标问题的整改方案》，加强土地招拍挂交易报名信息管理，实行土地交易项目报名专人负责制，严格做好购买申请人报名保密管理工作，遏制围标串标问题的发生。实行土地招拍挂项目跟踪负责制，对违规行为严格实行责任追究制。截至目前，没有出现因违规操作、报名信息泄露而导致的围标串标问题。七是集中清理市、镇（街道）政府出台的各类财税优惠政策。对加快推进中小企业集群发展、重大工业项目、城中村改造、旧城改造等领域的优惠政策进行清理、修订和完善。

3.进一步落实“一岗双责”制度。制定《市委、市政府领导班子党风廉政建设责任及班子成员党风廉政建设岗位职责》，并经市委常委会研究通过，明确领导班子及班子成员的岗位职责并分别签订目标责任书；督促人大、政协制定班子党风廉政建设责任及班子成员党风廉政建设岗位职责，并分别签订目标责任书。建立切实可行的责任追究制度，细化责任追究的标准和具体条款，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力，造成不良影响的，根据干部管理权限，严肃追究领导责任。截至目前，共责任追究领导班子4个，党员领导干部10人，其中给予党政纪处分10人。加强对征兵工作的监督检查，制定《济源市加强廉洁征兵措施》，畅通举报渠道，并对体检、政审、定兵等关键环节进行重点审查，做到全程参与监督，对征兵过程中发现的违法违纪行为，一律严肃查处。截至目前，我市共完成征兵610名，已进行定兵公示，没有发现违法违纪现象，没有接到群众举报等情况。

4.进一步加强基层组织建设。一是强化教育培训。以学习弘扬焦裕禄精神、践行群众路线为主题，举办了2期基层党组织书记党的群众路线专题培训班；围绕壮大集体经济、“四议两公开”工作法、党员发展等内容，采取现场实地观看、身边典型作报告、专题讲座等形式，举办了3期村、居、社区党组织书记专题培训班。二是加强软弱涣散基层党组织的集中整顿。经过摸底调查，在全市排查出了53个软弱涣散农村（社区）党组织，制定下发《关于在帮村爱民活动中开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作的实施方案》，采取市级领导包镇挂村指导、市直单位包村作后盾、工作队驻村具体开展工作的方式，分阶段完成治“弱”、治“乱”和治“穷”任务。目前，按照兰考县“六步工作法”，已选派整建工作队53个，工作队员171人。工作队进驻后，经过认真调研、座谈走访，摸清了情况，找准了问题和原因，制定了整顿方案和工作台账，开展了强化基层班子建设、完善基础设施、改善民计民生、推动产业发展等工作。目前，已调整、充实“支村”两委成员43名，协调各类扶持资金1430万元，初步完成了治“弱”任务。三是选好带头人。制定下发《关于做好村（居）“两委”换届工作调研的通知》，各产业集聚（开发）区、镇（街道）党（工）委采取召开座谈会、个别走访等形式，对全市村（居）“两委”干部基本状况、村（居）换届选举能否成功等情况进行调研，并围绕上次“两委”换届工作的成功经验和做法、当前影响“两委”换届工作的不利因素和矛盾问题、加强和改进“两委”换届工作的建议等内容，形成了调研报告，为村级组织换届选举工作奠定了良好基础。四是深化“四议两公开”工作法。结合我市实际，制定下发《关于进一步深化“四议两公开”工作法的实施意见》，建立登记备案、全程记实、督导检查等制度，进一步规范决策事项，严格操作程序；在全市村（居、社区）党组织书记培训班上，对深化“四议两公开”工作法进行专题培训，确保所有行政村能够科学规范、应用尽用“四议两公开”工作法。五是加强对基层财务和资产的监督管理。编印了《农村集体资产管理政策汇编》，研究制定《关于进一步加强村组非生产性开支监督管理的意见》，严格落实农村财务公开、民主理财等制度，进一步提高了农村财务管理的透明度。六是稳妥有序推进农村产权制度改革。成立农村产权制度改革领导小组，建立领导小组联席会议制度、领导小组办公室联席会议制度、台账管理制度、工作督查制度等一系列工作推动机制。出台了《济源市委市政府关于开展农村产权制度改革的指导意见（试行）》等系列规范性文件。全面开展“六权”确权颁证工作。截至目前，全市农村集体土地所有权的确权颁证已完成；小型农田水利工程所有权的确权颁证工作的统计申请已经结束，成立水利协会403个；土地承包经营权已完成90个村，集体林地使用权、林木所有权已完成66个村，集体土地上房屋所有权测绘完成90个村、23066户，集体建设用地使用权、宅基地使用权的测量已完成283个村。加强集体经济股份制改革和农村产权交易平台建设，股改工作第一批试点（梨林镇北瑞村）基本完成，第二批试点已经开始推进，农村产权交易平台网站和网上交易流程软件正在设计完善中，正在调研建立矛盾纠纷调处机制。

5.进一步加强对重点领域的治理和风险防控。一是全面排查漏洞。组织相关职能部门开展对工程建设、土地出让等重点领域制度建设及制度执行情况开展专项检查，对发现的漏洞和不足，提出具体整改意见和措施，从源头上解决这些问题。全面排查和检查工作已结束，共发现问题3个，提出整改意见和措施7条。二是强化问责机制。对领导干部在工程建设、土地拍卖等方面存在以权谋私、或为亲朋好友谋取利益方面的违纪违法问题坚决查处。将根据市纪委查处情况，对需要进行组织处理的，严格按照有关规定及时采取组织处理措施。三是建立长效机制。督促全市职能部门特别是涉及工程招投标、土地拍卖、房地产开发、国有企业改制的部门健全廉政风险防控机制；督促重点领域和关键环节的审批部门进驻“市民广场”，精简审批流程，做到“一站式”审批；督促全市各职能部门依托电子政务平台，推行权力网上公开透明运行；对镇（街道）权力公开透明运行工作进行检查验收；修订完善党务政务公开考核制度。今年以来，分3批对行政审批、工程建设、财务管理等领域的280余名领导干部进行了廉政岗位培训。

6.进一步规范领导干部从政行为。一是加强宣传引导。开展廉政恳谈、上廉政党课、案件警示等系列活动，加强全市各级领导干部对《廉政准则》的教育和学习，进一步增强党员干部廉洁从政意识。在济源党建网上转载《仲祖文：从严规范领导干部在企业兼职任职》等5篇政策解读，在济源日报刊登《我市对党政领导干部企业兼职（任职）清理工作开展“回头看”》，扩大了政策知晓面，营造了进一步规范领导干部从政的良好氛围。二是组织开展专项清查。8月11日印发了我市《关于进一步对领导干部在企业兼职（任职）情况进行核查的通知》，就规范清理党政领导干部在企业兼职工作开展“回头看”，进一步进行核查。截至目前，共清查出12名在企业兼职的党政领导干部，已按要求全部整改，各单位正在认真开展清理规范“回头看”。三是从严从快查办案件。严肃查处中央、省委巡视组交办和群众反映强烈的职务犯罪贪腐案件，对涉嫌犯罪的党员领导干部，及时移交司法机关处理。今年，中央、省委两级巡视组共向济源市纪委交办问题线索508件，其中，中央第八巡视组通过省纪委向济源市纪委交办169件（含重复件46件），省委第六巡视组向济源市纪委交办339件（含重复件52件），其中批示件133件（含要结果件47件）。截至目前，已办结244件，其中中央101件，省委143件（含要结果件30件）。经初核共立案25件，其中，立案市管干部10人，包括县处级5人、正科级5人，一般国家公职人员3人，其他农村基层党员干部12人；共移送司法机关2人；给予党政纪处分19人，其中处分县处级干部3人，正科级干部4人，查结待处理县处级干部2人，正科级干部1人。省委第六巡视组向市委政法委交办各批次涉法涉诉信访案件143件，办结142件，办结率99.3%，息诉89件，息诉率62.24%；向市信访局交办案件340件信访案件，已全部按期办结，平访息诉245件，息诉率72%。四是狠抓制度落实。开展领导干部报告个人有关事项报告抽查核实工作，报告率为100%，制定了《济源市领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制工作规则》、《济源市领导干部2013年度有关事项报告抽查核实工作方案》，拟于9月中下旬开始抽查核实工作，对存在的问题及时发现、及早处理，对违反规定的，依法依纪进行严肃查处。印发了《关于选派济源市非公有制企业党建专员的实施意见（试行）》，目前正在组织报名；制定了《济源市党政领导干部到企业兼职（任职）管理实施办法》，进一步规范我市党政领导干部到企业兼职（任职）工作的审批、备案程序及管理措施。

（二）领导干部廉洁从政方面

7.坚决杜绝党政干部和公职人员与民争利行为。一是加强户籍管理。加大对户籍管理相关政策法规等知识的宣传力度，通过接受群众举报投诉、开辟线索来源、制定群众举报奖励办法、公布举报电话和邮箱等形式，实现对户籍管理的全方位有效监管；使用指纹登陆人口信息系统，增加户籍管理电子档案功能，进一步提升了户籍管理的质量和效率；积极开展户口清理整顿，对户籍管理中因历史原因造成的“假、重、错”户口进行清理整顿，截至目前，已注销重户1200余人。二是积极稳妥推进宅基地上房屋所有权的确权颁证工作。出台了《集体土地上房屋登记管理办法》、《农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证工作实施方案》、《关于推进集体土地上房屋登记工作的实施意见》等文件，正在积极推进这项工作。三是有效规范集体土地房屋建设行为。各镇以全市土地确权登记发证工作契机，采取多种方式负责对辖区内党政干部、公职人员在农村建房进行摸底清查。四是坚决杜绝党政干部和公职人员违规迁移户口、违规建房等问题发生。专门制定工作方案，严格按照居民应在经常居住地登记常住人口的要求，规范户口回迁办理，凡涉及我市党政干部、公职人员回迁户口的一律不予办理。五是开展专项清理整治活动。集中一个月时间开展一次专项清理整治活动，重点整治党政干部和公职人员户口回迁、违规参与城中村改造补偿、集体经济分红、福利等与民争利的问题。公开举报电话，广泛搜集案件线索，依据法律法规，对党政干部和公职人员上述问题的违纪行为，发现一起，查处一起，通报一起，以查办违规违纪案件的实际效果取信于民。截至目前，共排查60岁以下22岁以上户口回迁人员16969人，现正在对其中的公职人员进行甄别。

8.进一步加强党员干部廉政教育，从严查处生活腐化等问题。一是强化教育培训。通过开展廉政恳谈会、上廉政党课、案件通报等系列活动，选取反面典型案例进行通报，使党政干部与公职人员深刻认识违规行为的严重性和危害性。印发了《关于集中开展买官卖官警示教育活动的通知》，通过开展“十个一”活动，向全市领导干部发放了《条例》单行本1500本，向市管干部发送廉政短信4800条，组织领导干部参观警示教育基地120批次，给党员干部上廉政党课100余场次。在“清华—济源市领导干部在线（移动）学堂”中开设了“领导干部廉政技能建设”等课程，对市管干部进行廉政专题教育培训，目前课程点击人数已达960人次。二是加强平时考核。印发了《济源市市管领导班子和领导干部平时考核办法（试行）》，并组织8个平时考核组，对全市32个试点单位开始进行平时考核工作。三是加大查处力度。开展了公车标识回头看和公车私用问题、整治“会所中的歪风”暨非公务接待、作风纪律、领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题等五个方面的专项检查。截至目前，共开展检查40余次，发现问题113个，调查处理121人。其中：开展公车标识回头看、公车私用和“三公”经费专项检查明察暗访35次，对3个产业集聚区、16个镇（街道）及部分市直单位的“三公”经费预算及执行情况进行了抽查，共调阅了25589张发票，涉及金额3797.75万元，共发现21家单位67笔疑似公款消费，涉及金额5.8万元，对8人进行诫勉谈话，责令25人写出书面检查，给予党政纪处分16人，追缴公车私用车损费5500元；开展整治“会所中的歪风”暨非公务接待监督检查6次，共清查全市115个单位和75家餐饮娱乐场所，责令3人写出书面检查，给予党政纪处分3人；开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理，全市共有3118名副科级及以上干部（其中省管干部35人）和237名副科级以下的机关内设科室、二级机构和派出基层站所的负责人签订了《个人承诺书》，填写《领导干部亲属从业情况登记表》、《领导干部上缴红包礼金登记表》，经审查，共上缴红包礼金21人，涉及金额34.605万元，对涉嫌违规经商办企业的13名公职人员进行立案调查，目前已给予党政纪处分1人，对53名领导干部存在漏报情况予以纠正和依照有关规定进行处理。

9.进一步完善行政事业单位考录机制。一是出台了《济源市事业单位公开招聘工作人员暂行办法》。根据省委组织部有关文件精神，广泛开展《条例》的学习宣传活动，进一步规范和加强事业单位的人事管理。二是经过前期调研，已起草《关于机关事业人事工作规则（初稿）》，正在作进一步修改完善，适时印发实施。三是严格按照中央有关规定，对2011年以来进入事业单位的人员进行全面排查和甄别，对市级领导干部子女未按程序直接安排到全供事业单位的问题进行专项治理。

10.进一步健全科学民主决策机制，切实优化发展环境。一是规范重要干部任免和其他人事工作程序。认真贯彻落实《中共济源市委关于实施“三重一大”集体决策制度的意见》，根据《干部选拔任用工作条例》的资格条件、程序、纪律要求，按照习近平总书记的“好干部标准”，结合实际，制定了《关于进一步加强干部选拔任用工作的意见》，进一步规范干部选拔任用工作；研究出台了《进一步加强机关事业单位人员管理的意见》、《济源市市直机关公务员公开遴选暂行办法》，拟定了《中共济源市委全委会任用推荐重要干部表决办法（试行）》，起草了《中共济源市委关于进一步规范干部任免事项的操作办法》，正在积极实施。二是加强对重大项目和大额资金的监管。印发了《济源市人民政府关于进一步加强耕地占用税征管工作的通知》、《济源市农业发展基金管理使用办法》、《关于济源市九大重点区域资金管理办法的补充通知》、《济源市城市基础设施配套费征收管理办法》、《济源市市级财政专项资金管理办法》、《济源市财政配套资金管理暂行办法》等规范性文件，进一步规范了大额资金的管理。充分发挥重点联席会议、财委会、土委会的作用，规范审批和运转程序，提高行政效率。三是进一步提高市委决策的透明度。加大对市委常委会、市政府常务会报道力度；加大重点事项报道力度。刊播了全市上半年经济运行情况、上半年重点工作情况通报、党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则问答等一系列重点事项；加大公示公告力度，对人大议案年度重点办理事项、10项重点建议年度办理事项、创建工作等工作进行公告公示。四是进一步提高行政效率。持续开展“一创双优”暨“开门纳谏优化发展环境”集中整治活动，制定了《关于对领导干部为官不为问题暗查暗访方案》，通过深化三项改革、开展七项检查、落实六项举措、完善四项制度，进一步提升各部门工作效能，促进作风转变。共初核四风方面的案件线索23件，立案调查13起，给予党政纪处分17人，清退1人，组织处理50余人。五是完善督查机制。出台了《市委常委会决策事项督促检查办法》，进一步明确了督促检查工作主要职责，建立健全分解立项制度、情况报告制度、回访复核制度、情况通报制度等督促检查工作制度，切实加大督促检查工作力度。

（三）在执行中央八项规定和遏制“四风”方面

11.进一步改进文风会风作风，严格执行公务卡制度。一是进一步转变文风会风。出台了《关于进一步规范文件和会议的有关规定》。严格控制会议、文件规模，提升办文办会质量。上半年印发文件294件，比去年同期下降20%；简报种类控制为6种，印发138期，比去年同期下降19%；普发文件印发数量调减为180份，与去年同期相比下降14.3%，印发了《关于公布规范性文件清理结果的决定》，对其中的64件规范性文件予以废止。将每月第二周定为无会周，2014年以来以市委名义共召开各类全市性会议9次，比去年同期下降10%。规范了调研活动流程，市委领导调研轻车简从，集体乘车，以实地察看、座谈、现场解决问题为主，无警车开道，无交通管制，严格控制陪同人数，涉及到的相关单位负责人在各自调研点陪同调研，不在交界处迎送，不全程陪同，调研结束后一律回机关食堂就餐。二是严格执行公务卡制度。出台了《关于建立公务卡月度报告制度的通知》、《关于加快推进济源市各预算单位落实公务卡制度改革的通知》，制定公务卡结算的财务管理办法和报销管理细则，加大公务卡使用力度。截至目前，全市改革单位达533家，办卡数量增至20385张，实现刷卡消费2148万元；与此同时，现金支出也由去年同期的8176万元下降到3312万元，同比降低了59％。三是加大督办和责任追究力度。从改进调查研究、精简会议、精简文件简报、强化财政管理、全面实行公务卡制度、公车使用监督等方面，强化督促检查，加大问责力度，严格落实中央八项规定，并形成《中共济源市委关于贯彻落实中央八项规定和省委若干意见情况的报告》上报省委。

12.进一步纠正领导干部违规配备专兼职秘书。为进一步规范领导干部日常行为和领导干部身边工作人员的管理，制定了《关于规范市级领导干部日常行为和身边工作人员管理的若干规定》，对领导干部日常行为和身边人员的管理提出了具体要求。

13.切实纠正违规配备公务用车问题，严格执行财经纪律。一是严禁违反规定配备公务用车。印发了《关于印发镇（街道）副职配备公务用车整改方案的通知》，要求各镇（街道）于7月30日前完成自查自纠，制定整改方案，加强公务车辆集中管理和使用。各镇（街道）副职配备的公务用车统一由党政办集中调度，实行派遣制度。对16个镇（街道）公务用车专项检查，对4家未建立公务用车台账、制度不健全、管理不规范的镇（街道）下达整改通知书，目前已基本整改完毕。二是严格规范财务管理。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》和《济源市市直机关差旅费管理办法》等制度，初步拟定《济源市市直机关会议费管理办法》、《济源市市直机关培训费管理办法》、《因公临时出国经费管理办法》、《因公短期出国培训管理办法》等相关制度；修订完善了机关内控管理制度；下发《关于建立“三公”经费支出统计月报制度的通知》。目前，纳入全市会议费及“三公”经费统计月报制度的部门共103个（含镇级）。对“三公”经费开展专项治理，截至目前，全市“三公”经费同比下降23.8%，其中，公务接待费用同比下降56.9%，公车购置及运行费用下降13.8%，因公出国（境）费用下降23.5%。

（四）其他方面

14.撤销“老干部咨询组”，把发挥老干部余热的工作纳入正常轨道。经市委常委会研究决定，撤销“老干部咨询组”。与此同时，进一步健全完善向老同志通报情况、征求意见、发挥作用等相关制度建设，并逐步建立长效机制。

三、强化保障措施，确保整改实效

（一）健全工作机制，扎实有序推进。根据整改方案，从健全制度机制入手，对整改任务逐项落实、责任到人，确保各项整改工作有条不紊、扎实开展。一是实施台账管理。建立省委第六巡视组反馈意见整改落实工作台账，凡整改方案中涉及的领导和责任单位，都要明确整改目标责任，进一步细化责任内容，将整改措施明确到具体部门和具体责任人。对于涉及多个部门的整改项目，牵头责任领导主动协调，部门积极配合，互相支持，协调联动，确保在规定的时限内完成整改任务。二是建立督查落实机制。市整改办每周召开一次调度会，督促整改落实，协调解决问题，并对重点难点问题及时专项调度。市督查局负责具体整改项目的督查落实，建立整改台账，列出“问题清单”，对整改台账实行“销号制”，加强跟踪督办，做到整改一个销号一个，确保件件有落实、事事有回音。三是建立沟通联络机制。加强与省委巡视办、省委第六巡视组的汇报联络，印发巡视整改工作简报4期，定期向巡视组汇报整改情况，征求巡视组对整改情况及我市整体工作的意见和建议，自觉接受省委巡视办、省委第六巡视组对我市整改落实工作的指导和监督。

（二）坚持领导带头，发挥表率作用。为充分发挥市委常委会作为全市领导核心的坚强作用，推动省委巡视组反馈意见的整改落实，制定出台了《中共济源市委常务委员会关于带头做好巡视整改落实工作的意见》。市委常委会成员带头把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神及中央、省委要求上来，带头履行党要管党、从严治党的政治责任，带头落实中央八项规定精神和省委省政府若干意见，带头加强和改进干部选拔任用工作，带头解决涉及人民群众切身利益问题，带头遵守廉洁自律各项规定。市委书记何雄、市长王宇燕等领导同志多次听取巡视组反馈意见整改落实的专题汇报，亲自带队对整改落实情况进行监督检查。市级领导干部带头把自己摆进去，带头认领问题、对号入座，带头推进整改、落实任务，以上率下带动各级各部门全面整改落实。各产业集聚（开发）区、各镇（街道）、市直各部门领导干部主动担当，带头抓好本地、本部门的整改工作，带头查摆自身的不足和差距，积极整改，做出表率，形成了以上率下，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）注重搞好结合，巩固整改成果。把抓好省委第六巡视组反馈意见的整改落实工作与抓好中央第八巡视组反馈意见整改落实工作紧密结合起来，与当前正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作紧密结合起来，突出问题导向，统筹协调推进，进一步巩固提升整改落实工作的效果。坚持“两不误、两促进”，把推进整改落实工作与当前经济社会发展各项重点工作紧密结合起来，以巡视整改为动力，持续抓好招商引资、项目建设、产业转型、城镇化建设、改善民生等重点工作，以整改落实推动各方面工作取得新成效，以做好各项工作的实际成效体现整改落实成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0391—6633516；邮政信箱：济源沁园路第一行政区市委巡视整改办；邮政编码459000;电子邮箱：邮箱信箱jyxsllb@163.com。

中共济源市委

2014年10月23日