按照示范区党工委和市委统一部署，2021年4月19日至2021年6月18日，示范区党工委第六巡察组对玉泉街道党工委进行了巡察“回头看”。2021年8月17日，示范区党工委第六巡察组向玉泉街道党工委反馈了巡察意见。玉泉街道党工委对巡察组反馈的整改意见高度重视，迅速安排部署，细化任务分工，压实整改责任，扎实推进整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，周密安排部署

（一）强化领导，坚决落实。巡察组向玉泉街道党工委集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见后，街道立即召开巡察反馈意见专题研究部署会，要求照单认领，充分认识巡察工作的重要意义，将巡察整改工作作为当前重要政治任务来抓。成立由党工委书记担任组长的整改落实工作领导小组。严格落实整改工作责任制，对照整改清单和要求，切实履行整改责任。

（二）明确责任，扎实推进。研究制定《关于示范区党工委第六巡察组对玉泉街道党工委巡察“回头看”反馈意见的整改落实方案》，制定整改落实任务台账，对巡察组提出的6个方面35个项问题进行具体任务分解，逐条明确整改内容、责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，力求整改方案符合上级要求、结合单位实际、切实管用有效。

（三）深挖根源，建章立制。以巡察整改为契机，一方面坚持立行立改，对一些重点问题采取立即整改、持续完善的方式；另一方面坚持着眼长远，深挖问题根源，在优化规章制度的同时建立长效机制。巡察工作开展以来，建立健全《玉泉街道建设工程项目管理办法》《玉泉街道党工委议事规则》《玉泉街道全面推行“第一议题”制度的通知》等6项制度，解决思想根源、体制机制、作风纪律等问题，进一步规范了工作流程，严明了工作纪律，整改工作取得明显成效。

二、反馈意见整改情况

(一)关于上轮巡察整改中存在的问题方面

1.针对个别问题应该未改问题

整改情况：一是加强培训。于2021年8月份举办居委会报账员培训班，学习会计财务法规、报账程序、省纪委豫纪发〔2018〕18号文件“五不入账”的具体要求等，提升报账员专业素质，确保居委会财务收支手续规范，没有违规情况发生。二是强化监管。严格执行《关于印发<玉泉街道办事处居级集体“三资”管理制度>的通知》（玉政〔2018〕76号文件），切实强化居级集体资金、资产、资源监督管理，积极推进各居委会集体“三资”管理的制度化、规范化建设，有效促进各居委会经济持续健康发展。三是摸清底数。对15个居委会应收未收租金725万元，包括“两委”、监委和居民组长的31.65万元进行逐项核实，分析原因，因居施策，积极收缴。四是制定计划。根据土地租金拖欠原因，制定收缴详细计划，目前南水屯居委会收回租金35.6 万元，北堰头居委会收回租金61万元，竹峪居委会核销资金110.9 万元，破产企业两个，欠款18万元，其余499万元正在通过协商、起诉等渠道收缴。

2.针对部分问题整改不彻底问题

整改情况：针对工程无监理现象仍较普遍问题。一是加强学习。11月1日在党工委扩大会上集中学习《建设工程监理范围和规范标准规定》，要求熟悉法律规定，熟知建设工程实行监理的具体要求。二是完善制度。完善《玉泉街道建设工程项目管理办法》，调整建设工程项目管理领导小组，建立政府投资项目管理档案，规范操作流程。三是加强管理。项目牵头部门和党政办公室进一步强化对工程监理在岗履职情况的督导，纪检监察办公室强化对工程领域廉政风险防控，11月份专项督导监理在岗情况、工作日志填写情况等，监理履职情况良好。针对个别问题边改边犯问题。一是根据分包联系制度，包居领导和包居干部结合实际，主动参加分包居委会的党员会议，督导党员到会情况，指导会议内容，严把会议程序，引导党员规范行为，提高党性自觉。二是10月25日由总支牵头，对各支部的党员参会情况进行督导检查，并及时将督导结果上报街道党工委。10月26日，街道党工委下发督查通报，对于党员到会率不高的居委会，约谈支部书记，并列为重点督查对象。三是针对苗店居委会党员参会率低的问题，对苗店党支部进行通报批评，同时加强对苗店党支部党员大会的督导检查，要求包居干部和党支部书记负起责任，严格落实请销假制度，实行党员实名签到，充分调动党员参会积极性，提高会议质量。四是严格落实“五事争先”党员管理指数考评制度，深入开展“党群连心工程”，制定“走亲连心日”工作机制，进一步提高党员党性意识，发挥先锋模范作用。针对个别村居委敷衍整改问题。一是9月份组织各支部开展巡察整改回头看专项会议，针对反馈内容，制定详细整改措施，明确责任人和时间节点，立行立改，健全机制，问题销号清零。二是9月1日至9月7日，由党建办分别组织四个社区开展党务知识培训，重点学习党员发展、会议记录、档案整理等方面内容，切实提升居委会干部党务工作能力。三是深入开展“青蓝结对”传帮带活动，举办经验交流座谈会，进一步提升干部综合素质，提高居委会干部七种能力。四是针对段庄、南水屯等居委会提供的巡察整改会议记录复印件与原始记录不符的问题，对段庄、南水屯党支部进行通报批评，同时段庄、南水屯党支部召开专项会议，反思存在问题，整顿工作纪律，彻底杜绝会议记录不规范、造假等现象。

（二）关于本轮巡察发现的新问题方面

1.针对贯彻落实上级决策部署有差距，以新发展理念引领高质量发展不够有力问题

（1）针对党工委核心领导作用发挥不充分问题

整改情况：针对党工委议事规则执行不严问题。一是已制定《玉泉街道党工委议事规则》，进一步明确议事范围、议事程序等，推动决策民主化、科学化。二是9月6日，组织党工委委员集体学习议事规则，切实提高思想认识。三是严格落实“三重一大”决策程序，厘清党工委、班子会、扩大会界限，定期召开，严格落实好一把手末位表态制度。针对第一议题落实不到位问题。一是制发《玉泉街道关于认真执行第一议题制度的通知》，要求召开党工委会议、中心组理论学习、“三会一课”和其他重要会议时，必须先学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署，再研究其他会议议题，紧扣学习重点内容认真制定学习计划，及时组织传达学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署，切实在落实第一议题学习制度中发挥表率作用。截至目前，党工委会议已执行第一议题9次。二是营造大抓学习、全员学习的浓厚氛围，组织“百年华诞·初心不染”庆祝建党100周年党史知识竞赛、“党史中的青春”主题微宣讲、“给党说句心里话”演讲比赛；邀请玉泉籍一级战斗英模赵德宽、街道退休老干部孔庆培等辖区老革命、老党员到街道开展交流分享；利用周五下午观看党史专题片3次，并在“济源玉泉”微信公众号开设“红色故事汇”专栏。三是9月3日，组织机关干部原汁原味学习习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话等，将习近平重要讲话精神作为学习工作、干事创业的先进经验和航标路引，将所学所感落实到工作上。针对制度执行打折扣问题。一是规范制度，强化落实。修订完善《玉泉街道办事处建设工程项目管理办法》《玉泉街道“三重一大”事项集体决策制度》等，从源头杜绝制度落实不力问题。严格落实各项规定，结合实际情况，目前由分管党政办的分管领导在项目库中确定预决算、招投标、监理事项等，经主要领导同志同意后执行。二是强化执行，建立健全集体决策督查督办机制，对党政班子会决定的重要事项和重要制度，建立台账，由党政办、纪检办联合督查落实，及时通报，提高决策执行力和制度执行力。三是发挥职能，严格监督。纪检监察办紧盯重大工程、重点项目、关键岗位、重要节点进行监督，持续抓好制度落实，增强制度的执行力。四是严格落实“三会一课”调阅制度，8月25日由街道党工委牵头对49个党支部2021年的“三会一课”落实情况、党费收缴情况进行调阅检查，并下发调阅通报。五是9月1日至9月7日，由党建办牵头，分总支组织开展基层党务工作实训会，进一步增强基层党务干部业务素质；坚持党建工作例会制度，分别召开第三、四季度党建工作例会，推进工作落实。六是已结合实际完善《环境污染防治责任追究实施办法（试行）》，对上级交办环保事项明确整改时限、责任部门、分管领导，严格执行实施办法。

（2）针对意识形态工作存在薄弱环节问题

整改情况：针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是严格执行意识形态主体责任、“一岗双责”、专题报告、分析研判等制度。二是在每季度的意识形态分析研判会议中，要求各班子成员不单单对各分管领域进行分析研判，还要参与其他部门、其他领域的分析研判，并将发言材料记录在本，切实做到业务工作和意识形态工作同计划、同部署、同安排、同落实。三是坚持综合施策，化解潜在隐患。今年以来，召开专题会研究部署意识形态工作1次，专题分析研判3次，进一步压实主体责任。针对意识形态领域阵地和队伍建设存在短板问题。一是注重舆论引导，确保舆情稳定。加强微信公众号等自媒体监管，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。二是严守网络阵地，引导主流方向。加强新媒体管理，对微信采编、审核、发布进行严格监督，高度重视宣传阵地的建设和管理，落实《玉泉街道微信公众平台管理办法》，夯实宣传阵地，不断壮大主流思想舆论，巩固主流意识形态，牢牢把握话语权，截至目前，依托“在济源”APP发表信息10余篇，依托“济源玉泉”微信公众号推送信息200余篇。三是强化底线思维，抓好风险防范。每季度组织信访、综治、统战、组织、经济、社区等相关部门开展风险排查，重点排查各行业、各领域内可能引发意识形态风险的问题。截至目前，宣传文化旅游服务中心已联合玉泉中心校、综合执法大队、经济发展中心、综治中心及玉泉派出所开展意识形态领域风险排查4次。四是与移动公司签订协议，健全舆情处置机制，加强对可能引发的舆论风险的预判，对出现的舆情及时有效的进行答复。

（3）针对落实省委、示范区重点工作部署不到位问题

整改情况：针对大气污染问题频繁发生问题。一是建立了重点涉VOCS企业管控台账和玉泉街道汽修企业台账，按要求整改完毕。加强落实整改力度，对于2019年6月份以来涉及施工工地的督办件全部整改到位，并逐件进行了回复。二是制定下发《玉泉街道办事处施工工地扬尘污染防治专项治理督导检查方案》，明确责任，加强督导检查力度，每周对建设项目进行督查，发现问题及时指出并要求整改。针对农村人居环境整治还存在薄弱环节问题。一是建立长效机制。开展居委会人居环境整治工作，召开人居环境工作例会，组织21个居委会互评互查，使环境卫生创建常态化。二是环境卫生彻底整治。三个居委会的垃圾场建筑垃圾已完成清运，南水屯涝河已清理干净，省交办的东郭路建筑垃圾堆放已完成清运，农村人居环境得到极大提升。三是严格落实河长制。在全域范围内推行“河长+护河员”管护机制，聘用护河员21人，组建管护队伍，负责河道日常巡查、堤岸保洁等工作，确保河道及河岸没有白色垃圾，提升河道卫生环境。四是泉水湾西北处垃圾已于7月20日进行清理。针对信访积案化解重视不够，方法不多问题。一是组织综治办工作人员集中学习信访联席办关于重复信访积案化解有关文件精神，利用每月综治干部例会、综治办周例会等平台，加强大家对重复信访积案化解的思想认识。二是定期组织信访工作人员到示范区信访联席办各业务科室对接，吃透化解标准，到天坛街道、济水街道学习积案化解工作经验做法，提升业务水平。三是进一步压实工作责任。制定玉泉街道信访工作联席会议制度，每月召开一次街道信访联席会议，专题研究信访积案化解工作。9月中旬，经过集中攻坚，2020年交办的重复信访积案11件全部化解。针对工作作风不细不实问题。一是对崔立民和崔艳丽反映的问题重新调查，坚持有疑问不放过，积极协调示范区自然资源和规划局、移民局和竹峪居委会，先后组织召开专项案件评查会2次，对崔立民反映的事项逐一核实解释。二是加强综治办工作人员作风建设，树立争先创优目标，严格落实信访工作“两创一规范”和零上访村（社区）创建工作，提升来访群众接待服务水平，切实转变工作作风。三是定期召开推进会。组织综治办工作人员、居委会干部等参加，开会前进行充分调研，确保及时准确研判案件。针对“三到位一处理”政策没有落实到位问题。一是组织综治办工作人员集中学习《信访条例》和“三到位一处理”有关政策规定，学习观看外地市典型经验做法专题片，提升信访工作标准。二是完善信访工作机制，优化信访登记和交办流程，规范业务办理手续，压实包案领导、居委会干部化解信访矛盾问题的责任。三是通过以案代训、青蓝结对等措施，提高信访干部和居委会干部处理化解信访复杂问题、做思想工作的能力水平。四是高效发挥信访联席办作用，定期组织召开信访事项协调会、研判会，集中攻坚重复信访积案等事项。

（4）针对优化营商环境有欠缺问题

整改情况：针对思想重视不够到位问题。一是召开营商环境专题会议，学习政策条例，通过微信公众号、条幅、电子屏等方式大力宣传优化营商环境条例，11月1日组织收看示范区营商环境工作会议。二是由经济办专人负责对接金土地和豫西北汽车城项目，多次主动沟通，与投资方一起向市领导汇报5次，目前投资协议已拟定，项目汇报PPT正在制作，计划11月底前再次向市领导汇报。丰泽特钢厂房转让协议9月份签订，土地租赁协议10月7日签订，已全部协调完毕。对肉业加工园重点建设项目建立推进台账，专人服务，每周进行对接，并进行现场协调。玉泉街道投资1000余万元，建设热力交换站，架设800米配套管网，将沁北电厂暖气引进园区，启动1.9万平米大棚连栋温室改造，挖掘1眼150米机井，建设1座20平方米井房，铺设1850米水管，目前深水井已打好，暖气管道已铺设完成。三是解决企业实际困难。持续开展“党群连心工程”、“万人助万企”活动，共解决浩轩汽贸等4家4S店用水难、联洋砼业污水管网等10余个重点问题。针对思想观念趋于保守问题。一是坚持有解思维来解决企业遇到的难题，结合“万人助万企”活动，解决了丰泽特钢有限公司厂房并购、中原辊轴技能改造资金兑付、浩轩汽贸等4家汽车销售企业用水难、鑫飞越销售公司进货车辆停车难等10余个重点问题。二是7月份组织银企对接会，组织交行、中原银行、济源农商行等三家银行现场讲课，介绍各行金融产品，同时组织线下对接，让银行和企业现场对接、现场咨询，使双方联系方式互通，更好地解决企业融资难问题。今年下半年以来，与企业多次沟通服务，组织协商，盘活了神州机械、贝迪空调、永固钢构、农业园区温室大棚等企业扩建使用厂房难的问题。三是成立重点项目办，对重点项目进行台账管理，每周在班子会上进行重点项目情况汇报。针对政策宣讲不到位问题。一是强化政策宣讲工作。环保方面帮助13家企业申报A级、B级绩效管控，在冬季大气管控时，将不影响企业正常生产。协助企业申报省高质量发展专项资金，目前符合条件的和瑞包装和伊利技改资金已通过市级审核，正在上报省里审批。二是加强自身学习。加强对上级各项优惠政策的学习，及时将上级优惠政策传达给企业，今年以来主动和企业对接，将人社局开展“以工代训”工作的情况及时传达到企业，让辖区企业及时享受上级各项优惠政策。目前，正在结合玉泉人社所，对符合第九批河南省大众创业扶持资金的创业项目进行申报。三是坚持学深悟透上级政策，同时，积极解决企业提出的各项问题，今年5月份与环保局结合，组织了企业服务日活动，现场解答企业提出的问题，同时为解决企业申报绩效分级专项解答及相关环保问题，已制定11月份环保服务日活动方案，由于疫情原因计划12月份召开。针对破解发展难题能力不够强问题。一是加强业务学习。经济办坚持每周召开碰头会，组织学习各项知识，对每周重点工作统一安排部署，对项目建设中存在的问题，集思广益，一方面讨论解决办法，另一方面积极与企业沟通，充分调动一切积极因素，形成解决难题的合力。二是组织工作人员集中学习优化营商环境的法律、法规、政策，提升主动服务意识，提高工作效率。三是加大丰泽特钢协调力度。多次召开协调会，主动与神州机械的债务人对接，目前神州机械旧设备已经搬离，居民借款已还清，南水屯与神州机械解除土地租赁协议已签订，丰泽特钢与南水屯土地租赁协议已签订，丰泽特钢与担保公司等四方协议已签订，丰泽特钢已启用厂房投入生产，神州机械厂房已全部盘活。针对协调企业与上级部门沟通方面还有不足问题。一是提高统筹能力。以“万人助万企”活动为契机，积极与上级部门沟通，及时将河南省产业集聚区百园增效行动文件送达中沃公司，同时与企业主动对接，协助企业办理各项证照。二是加强协调能力。主动与上级职能部门沟通，对企业遇到的问题及时反馈，主动为企业解决难题。三是提高思想认识。对中沃建设过程中未批先建等各项问题，多次与饮料专班结合，积极帮助中沃办理手续，目前中沃建设工程规划许可证、建设工程施工许可证已办理。针对营商环境持续优化动力不足问题。一是加强项目跟踪服务。针对肉业加工园等重点项目，设立项目进度台账，跟踪服务，针对项目建设中工地未达到六个百分百要求的问题，经济办主动协调洒水车，为企业冲洗道路，召集3家企业负责人，协调解决工地扬尘问题。二是加快项目推进进度。倒排工期和时间表，第三季度组织项目建设观摩，对项目建设一线协调，抓推进抓落实。三是进一步优化营商环境。经与国土部门充分沟通，中沃公司已顺利完成72亩地土地摘牌；对肉业加工园三家企业重点项目及时跟进，协调服务，由专人负责，设立专项台账，主动为帮助企业协调解决地探物探等难题，及时与企业对接，确保项目顺利开工并按进度推进项目建设。针对全民参与积极性不够高问题。一是提高政治站位，高度重视营商环境。成立国家产业融合示范园专项领导小组、工作小组，制定工作计划，推进工作进度，目前自评报告、PPT等已完成。二是加大宣传。采取召开会议、电子显示屏、微信公众号等多种形式宣传营商，营造优化营商环境浓厚氛围。针对营造良好法治环境不到位问题。一是依法高效行政。重点宣传普及《宪法》《民法典》《安全生产法》《河南省优化营商环境条例》等内容，深入开展普法进机关、进企业、进学校、进社区等活动，建立玉泉产业园矛盾纠纷调处中心，为辖区企业提供法律咨询，调解矛盾纠纷。二是强化政府履约承诺兑现。加强政务公开，推进阳光行政；加大诚信宣传力度，积极进行信用信息归集。与中原辊轴签订技改资金兑付协议。三是持续大力抓好扫黑除恶、安全生产、平安建设等工作，开展法治街道与民主法治村（社区）创建工作，加大安全监管和隐患矛盾纠纷排查力度。

2.针对重点领域监管不到位，工程项目、财务资金管理存在漏洞问题

（1）针对工程项目监管不力问题

整改情况：针对工程项目管理不规范问题。一是完善《玉泉街道建设工程项目管理办法》，下发至各部门，要求各部门在今后工作中严格按照管理办法工作，规范操作流程。二是加强把关项目工程款拨付程序，按照合同约定、项目进度等情况规范化支付工程款。三是由玉泉街道党政办、纪检监察办和相关部门组成了工程验收小组，对办事处层级的政府投资项目进行规范化验收，接受政府质量监督的项目，由项目负责人组织勘察、设计、施工、监理、质检五方单位进行严格验收。针对工程款支付票据不符合要求问题。一是认真查阅。2020年1月，68号凭证开具发票金额626613.32元，其中50万元为支付金额，其余126613.32元为质保金，2020年5月支付质保金时，因发票已提前开具，故以收据为入账依据。二是组织培训。组织各部门业务人员集中学习工程款支付程序及要求，加强报账员业务能力。三是强化审核过程，对于手续不全、不按合同方式付款等违反规定行为的工程，一律不予签字审批。

（2）针对财务资金管理不规范问题

整改情况：针对财务手续不规范问题。一是责令相关部门写出情况说明，并加强培训，组织各部门报账员于7月20日、10月20日进行两次季度性财务基础知识培训，学习请示明细化、方案规范化等工作方法。二是严把审核关。街道财务人员于7月7日、8月12日及9月28日三次参加由示范区财政局组织的针对项目库的预算管理一体化培训，进一步强化理论学习，提高业务水平。三是严格执行“三重一大”制度，进一步完善支付流程、报销入账流程，统一资金请示格式，并印发请示模板至各部门，明确部门、事由、金额等各项要素。针对资金支付管理不严问题。一是加强培训，增强责任。于7月20日、10月20日组织报账员学习《中华人民共和国预算法》《会计法》《会计基础工作规范》等法律规定和预算编制业务知识，11月1日组织班子成员集中学习相关规定。二是严把预算审核关。加强预算编制管理，对2022年预算严格审批，做到预算编制细致化、精准化。三是加大预算执行力度。预算审批程序和支出标准严格化，加强预算执行动态监控和跟踪问效。四是严肃财经纪律。经过组织学习及制度完善，杜绝跨预算单位列支、部门间资金混用、超预算等问题的发生。

3．针对管党治党宽松软，党的基层组织建设有短板问题

（1）针对从严治党压力传导不够问题

整改情况：针对农村党员干部规矩意识差，违纪现象未能有效遏制问题。一是做实日常监督管理。2021年6月1日，在辖区21个居委会采取“三员合一”的方式新选配21名监察信息员，开展常态化近距离精准监督。二是建立健全制度。加强小微权力监督，2021年10月，通过精准梳理基层党员干部权力清单事项，完成玉泉街道居级小微权力清单初稿编制，汇编清单69项，样表19项，制度11项。以文育人，通过开展家风家训等教育，引导党员干部树牢规矩意识，10月份收集辖区各居委会家风材料，11月份完成编印《清廉玉泉家风系列读本》初稿。三是强化执纪问责。2021年3月至10月，在各居委会开展“中央八项规定过一遍”专项检查，发现问题线索1起，给予1名居委会干部诫勉谈话处理。2021年累计处理问题线索40余起，给予3人党纪处分，通过公开宣布处分决定，回访教育受处分干部等放大执纪监督的社会效果。针对执纪监督力度不强问题。一是经自查，2020年街道纪工委给予党纪处分的干部有5名，其中张庆军、张立新、王迎春3名干部的处分决定均在党员大会宣布，因疫情原因，张向红的撤销党内职务处分决定在南水屯两委及监委会议宣布，王祥太的党内警告处分决定在该居党小组会议上宣布；街道纪工委立行立改，举一反三，2021年处分的3名居委会干部均严格执行在党员大会宣布程序，放大执纪效果。二是纪工委围绕重点工作决策部署，对“从我为群众办的第一件实事做起”活动、人居环境整治及优化营商环境等重点工作累计监督80余次，发现问题20余个，给予通报批评1人，谈话函询6人次。三是与示范区纪工委、示范区组织部、街道党建办积极沟通，正在探索研究对于受处分干部影响期内绩效工资发放的相关规定。针对廉政谈心谈话走过场问题。一是2021年6月，纪工委下发关于规范廉政谈话的通知，要求各班子成员开展廉政谈话要指名道姓，见人见事，突出重点，不避重就轻。二是加强执行。纪工委于2021年9月、11月调阅班子成员廉政谈话记录本并对执行情况予以通报。截至目前，班子成员廉政谈心谈话均能按要求执行。三是做到谈心谈话经常性、多层次、多频次开展，坚持与班子会、民主生活会、组织生活会、主题党日、部门会议等相结合。

（2）针对组织制度落实不严问题

整改情况：针对违规任命支部委员问题。一是8月30日，组织党工委成员全面深入学习《中国共产党支部工作条例》，进一步增强综合素养。二是针对“2020年1月6日党工委会议研究任命田某为中原辊轴党支部支部委员”这一问题，经自查，街党工委当时已及时整改，在印发的《对玉泉辖区党建专员进行职务任命的通知》（玉文〔2020〕3号）文件中，“任命田予生同志为中原辊轴党支部党建专员”。9月18日，中原辊轴党支部召开党员大会，由党建办、工贸总支将这一文件内容在大会上再次宣读。三是9月份，组织辖区所有党支部开展《中国共产党支部工作条例》专项学习，落实党要管党、全面从严治党的要求，提升基层党务干部综合素养。针对选人用人执行回避制度不严问题。8月30日，组织党工委成员及时学习《党委讨论决定干部任免事项守则》，规范党工委讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，严格执行干部选拔任用各项工作规定。针对党工委发展党员审批不严肃问题。一是已规范党员发展审批流程，审批工作严格按照党员发展程序进行逐一审议和表决。二是已规范会议记录，增强了发展党员的严肃性。

（3）针对工程项目监管不力问题

整改情况：针对“三会一课”、党费收缴等制度落实不严问题。一是8月25日由街道党工委牵头对49个党支部2021年的“三会一课”落实情况、党费收缴情况进行调阅检查，对检查中存在的问题下发调阅情况通报。二是8月31日制定下发《关于进一步严格党费收缴的通知》，严格党费收缴标准，9月15日非公企业党支部支部完成党费交纳情况自查，并上交自查报告。三是通过召开第三季度、第四季度党建例会，专项培训会议等，对辖区党务工作者进行业务的培训，进一步增加知识储备，提升工作能力，切实规范各支部的组织工作。四是结合主题党日、党员大会、组织生活会等党内组织生活，由党员自觉、主动、亲自缴纳党费，进一步增强党费收缴工作的仪式感，强化党员身份意识。对旧河党支部、机关综合支部、伊斯特党支部、东城建安党支部的基层党建工作提出通报批评。针对党员发展不规范问题。一是9月3日至9月10日，党建办对十八大以来街道发展党员情况进行排查，规范整理党员档案；同时整理各支部现有积极分子档案，从源头上加强对党员发展程序和党员档案资料的管理。二是印制下发街道党员发展程序和《党员发展手册》，9月7日召开玉泉街道党员发展专项会议，对党员发展工作进行再培训、再要求，进一步规范党员发展程序。针对“2019年11月26日，机关一支部黄某转正会议采取举手表决”，经查阅党员档案，机关一支部按照无记名投票程序，召开了表决接收黄某为中共正式党员的会议，档案内有相关表决票样，但时任支部委员在记录时，误写为“举手表决”，责令机关一支部针对此事撰写情况说明，同时对时任党支部书记和支部委员进行通报批评。针对“泉兴社区张某转正公示期不满5个工作日”，对泉兴社区党支部和工作人员提出通报批评，并组织泉兴社区党支部加强学习党员发展程序。针对“西水屯孟某党员档案内申请入党时间出现三个不同时间”，对西水屯党支部和时任党支部书记进行通报批评，并组织西水屯党支部加强学习党员发展程序，规范党员发展流程。三是合理制定党员发展计划。根据前期摸底排查情况，结合各支部现存积极分子数量、最后一次发展党员时间等，加强入党积极分子的分析研判和培养力度，合理分配发展党员指标，着力解决三年以上不发展党员现象。南水屯居委会7月25日已召开党员大会接收预备党员，北堰头居委会10月25日召开党员大会确定一名发展对象，白沟11月11日召开党员大会确定一名发展对象。四是坚持全程跟踪问效。定期召开发展党员工作推进会，各支部汇报发展进程、存在问题及下步计划，共同商议解决问题，确保发展党员工作严肃规范。针对党员日常管理松散问题。一是根据疫情防控情况，有序开展党员培训工作，提高党员思想认识、专业知识以及工作能力。二是10月25日，各党支部组织党员学习党章等党内有关制度文件，以高度的政治责任感，提升党员的党性观念和宗旨意识。三是针对“亚桥社区2019年下半年至今，召开的21次党员大会均以‘全体党员’代替到会人员签名”，对亚桥社区党支部进行通报批评，并重点加强对社区党务工作者的业务知识培训，进一步规范会议记录、档案整理等。四是8月25日，对“三会一课”记录的调阅督导，对工作落实不利的支部进行通报。

三、建立健全机制、巩固整改成效

玉泉街道党工委将把巡察整改融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实际成效推动玉泉街道跨越发展。

（一）坚守责任担当，抓好党的建设。深入学习贯彻中央、省委和示范区党工委关于全面从严治党的部署要求，尤其是习近平总书记关于从严治党的重要论述，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持从领导班子抓起，带头落实，真抓实做，以上率下，把责任扛在肩上，把监督落到实处，做到真抓真管，敢抓敢管，长抓长管。坚持把巡察整改作为推动工作进步的重要契机，以坚决的态度、严明的纪律和有力的举措，抓好后续整改工作。

（二）深入建章立制，促进标本兼治。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，大力加强长效机制建设，推动问题解决制度化、长效化。对落实整改工作过程中形成的经验做法和措施，及时进行归纳总结，以制度的形式予以规范固化。同时，加大督查力度，不断增强制度的执行力，坚持用制度管权、管事、管人、管物，坚决维护制度的严肃性和权威性。

（三）严抓作风建设，推动社会发展。大力弘扬纪律严明、组织严密的优良作风，引导党员干部用心体悟“两个确立”的深刻内涵和决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党的旗帜下廉洁自律，勤勉工作。持续开展作风突出问题整治，推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化，以信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的良好作风，进一步明确思路、完善措施，健全制度，推动玉泉街道经济社会持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0391-6606070，邮政信箱：济源市济水大街东段188号，邮政编码：459000，电子邮箱：yuquan6070@126.com。