根据示范区党工委和市委统一部署，2021年4月19日至2021年6月18日，示范区党工委第三巡察组对示范区市场监督管理局党组开展了常规巡察。2021年8月16日，示范区党工委第三巡察组向市场监督管理局党组反馈了巡察意见。局党组对巡察组反馈的整改意见高度重视，迅速安排部署，细化任务分工，压实整改责任，扎实推进整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织实施情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。成立示范区市场监督管理局巡察整改落实工作领导小组，局党组书记、局长任组长，其他领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员，下设办公室。领导小组统筹指导、协调、监督巡察整改工作，研究解决巡察整改工作重大问题；领导小组办公室具体负责巡察整改日常工作。

（二）强化学习领会，准确把握要求。局党组召开专题民主生活会，领导班子成员深刻剖析，深入开展批评和自我批评，局党组书记代表党组对巡察反馈问题逐条对照检查，要求全体党员干部必须准确把握巡察反馈意见整改工作要求，增强思想认识、提高政治站位，以高度的政治自觉对待巡察整改工作，树立全面整改、坚决纠正、不解决问题决不罢手的决心和信心，不折不扣的把各项整改要求落到实处。

（三）明确工作责任，科学制订方案。对巡察反馈意见认真梳理，细化为具体问题，按工作职能分解整改责任到13个单位，详细研究制定整改措施。领导小组就反馈意见中的重要问题，及时向巡察组汇报，听取意见和建议。党组书记对每一个问题整改措施亲自把关，与分管领导和相关单位负责人会商，共同修改完善，制定整改落实方案，明确责任领导、责任单位和完成时限，压实整改责任，保证集中整改高效完成。

（四）做好安排部署，坚持分类推进。明确责任单位整改工作着力点，按问题性质确定整改原则和方针，坚持分类推进。对能立即整改的，从快落实措施整改到位；对属于党组加强学习、提高认识的问题，及时召开党组会，认真学习习近平总书记全面从严治党重要论述及党章党规；对需要调查核实、作出处理的问题，由责任单位调查核实问题，依调查结果及时处理；对需要建章立制的，由责任单位对照问题，结合市场监管工作实际，建立健全全面从严治党、党建、财务管理等规章制度；对需要长期坚持的，由局巡察整改工作领导小组办公室不定期检查督促责任单位，确保整改不走过场，措施落地见效。

（五）扎实推进整改，取得初步成效。示范区市场监督管理局切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程，进一步推进党组议事决策科学化、民主化、制度化。集中整改期间共出台和完善制度14项，开展专项治理、专项活动21次，对制定完善的各项制度， 采取有效措施推进落实，切实使制度从墙上走下来，真正落到实处，有力推动了全系统党员干部增强纪律规矩意识，强化担当务实作风，使全局干部职工凝聚力、向心力和干事创业的精气神全面提升。

二、巡察整改落实情况

（一）关于党组核心作用发挥不充分，贯彻落实上级决策部署有差距方面

1.针对党组履职不到位问题

整改情况：一是完成机构改革。截止2021年7月30日，局机关、二级机构、市场监督管理所全部挂牌设置完毕，正副科级领导干部全部配备到位，全系统人员调整到位，新的市场监管部门机构已整体正常运行，各项工作有序开展。二是深入查摆存在的问题。党组召开会议，深刻反思存在问题的原因，统一思想、提高认识，表明坚持政治统领，履职尽责、担当作为，发挥好核心作用的决心。三是落实重大事项党组集体决策制度。明确重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用由党组书记负总责，党组成员集体决策。特别是需要向上级党组织请示报告的重要事项和“三重一大”事项，严格按照规定通过党组会议集体讨论决定。党组书记带头执行民主集中制，执行党政正职“六个不直接分管”制度，末位表态制度。驻局纪检组组长现场参与并监督重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用。四是抓好党组决策落实。党组会议决定的事项，由局办公室负责督促检查落实情况，并及时向主要负责人汇报。五是党组会议记录做到按要求归档。市场监督管理局成立以来，党组会议原始会议记录已全部严格按照规定归档保存。原工商局党组会议记录保管责任人在局党组会议上已作出深刻检查。六是强化二级机构考勤管理。已明确由局办公室负责机关工作人员考勤，各直属单位、二级机构、各市场监管所负责各自考勤工作，每月进行汇总报人事科。局办公室、人事科、驻局纪检组将不定时抽查考勤记录，对不遵守考勤纪律的人员将由局人事科对照人事管理制度严格按章处理，严肃考勤纪律。

2.针对意识形态工作重视不足问题

整改情况：一是明确落实第一议题制度工作责任。局综合规划科在每次征集党组议题时把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神列入第一议题。局办公室负责做好党组会议包括第一议题在内的会议记录，局党组成员学懂弄通第一议题学习内容，坚持用学习成果指导分管业务领域工作开展。二是强化对中心组理论学习内容的深入解读。局党组印发《2021年党组理论学习中心组集体学习计划》，明确中心组理论学习要注重开展研讨交流，每次学习之前，中心组成员要结合各自工作实际，从党的创新理论中寻找解决问题的办法，强化理论解读。三是推进党员干部理论学习学深悟透。结合党史学习教育要求，针对各支部党员开展党史知识测试，以考促学，提升党员自学积极性。组织开展专题理论宣讲。邀请示范区党校讲师以“习近平新时代中国特色社会主义思想”“习近平总书记在建党100周年大会上的讲话”精神为主题，面向系统内全体党员干部深入解读党的创新理论知识。四是充分运用“学习强国”平台抓好党员理论学习。全系统新建23个学习组织，明确机关党委和各支部学习强国平台主管理员24名，就学习数据统计、学员管理等，面向管理员开展专题学习培训，全面提升学习组织管理能力。每月最后一个工作日由机关党委定期通报各支部党员学习情况，促进党员学习活跃度。五是提升网络舆情应对处置水平。党组通过“第一议题”和中心组理论学习制度，深刻理解习近平总书记关于“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的重要论述，增强维护网络意识形态领域安全的敏锐性。利用“济源市场监管”微信公众号，发布国家、省、示范区市场监管最新政策、工作动态，认真回复群众留言，倡导健康向上的网络文化；组织各类市场主体通过LED显示屏、悬挂横幅等方式开展公益宣传。制定出台《济源产城融合示范区市场监督管理局关于进一步加强网络舆情监测和应对处置工作的通知》，与《新闻发布工作制度（试行）》《舆情监测和应对处置工作制度（试行）》一同建立起舆情处置综合协调工作机制，确定舆情等级分类及相应的处置措施，健全完善应对突发事件、处理重大舆情的制度机制和办法措施，有效应对与群众切身利益密切相关的网络负面热点。在局属各单位分别确定舆情监测员，组建全局舆情监测队伍，负责各自工作领域舆情信息监测工作，确保一旦发生舆情，能第一时间反馈到相关科室、人员，并立即采取应对措施，客观公正处置事件，避免负面舆情进一步发酵。

3.针对贯彻落实上级重大决策部署要求不扎实问题

整改情况：一是落实好燃煤散烧、餐饮油烟治理工作责任。在第二行政区办证大厅和16个市场监管所窗口设置提示牌，在电子办证页面中设置提示项，对餐饮服务选址予以提醒。提醒经营者不得在不符合规划或在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内开办餐饮经营市场主体，避免经营者损失，节约执法资源。定期向住建部门通报餐饮户办理情况，9月以来，已向住建（城管）部门通报餐饮户办理情况1次。通过市场监管所强化对餐饮门店日常巡查，对门店用煤问题一经发现立即督促整改，9月以来，全系统共出动执法人员600余人次，检查商户1万余户，发现并拆改燃煤设施70余个。

二是落实好散煤经营监管责任。散烧办督导组9月15日以来累计出动督导人员80余次，发现散煤治理各类问题30余个，全部及时转交责任部门督促整改。加强与省散烧办、市环攻坚办的沟通，认真学习先进地市散煤治理先进经验，结合省局精神和济源实际，制定印发《济源产城融合示范区2021年燃煤散烧治理工作方案》，全面部署全年特别是秋冬季燃煤散烧治理工作。要求各成员单位按照《方案》精神，把燃煤散烧治理工作责任网格化到人，切实推动工作措施落到实处。

4.针对优化营商环境工作不力问题

整改情况：一是发挥工作机制作用，努力提升“市场监管指标”全省排名。牵头组织召开 19个相关部门参加的“双随机、一公开”监管工作联席会议，印发《济源政府部门随机抽查事项清单（2021版）》《市场监管领域部门联合抽查事项清单（2021版）》《部门联合“双随机、一公开”抽查实施细则》，明确1机制2节点3目标，要求11月15日前至少完成随机抽查4次,覆盖检查对象不低于40%。10月14日，组织召开“双随机、一公开”监管工作培训会，面向19个相关业务科室负责人和16个市场监管所负责人，对“双随机、一公开”监管工作具体业务内容及技术操作规范进行培训。10月18日，牵头举行2021年度“双随机、一公开”抽查启动仪式，本次抽查由19家“双随机、一公开”联席会议办公室成员单位按照6%、6%、5%的比例分别抽取截至2021年10月18日已登记注册的企业、农民专业合作社和个体工商户进行检查，抽查企业868家、农民专业合作社71户、个体工商户2680户。二是多措并举，推进知识产权保护和运用指标全省排名提升。2021年7月牵头成立示范区营商环境知识产权工作专班，建立联络员制度，促进各单位之间密切配合，全力提升营商环境指标。2021年利用“4.26”知识产权宣传周，集中组织开展宣传活动，展出版面30个，发放资料3000余份，开展知识产权专题培训共培训人员600余人。2021年以来，先后与中行、交行等金融机构搭建政银合作平台，示范区参与知识产权质押工作的金融机构由2家增加到4家，目前示范区知识产权质押融资额已突破1亿元。制定《知识产权执法铁拳行动方案》，针对重点商品、重点实体市场和重要时间节点组织知识产权保护专项执法行动5次，出动执法人员2600余人次，立案查处商标侵权案件3起，依法查封扣押侵权饮料、电池、白酒等商品近1万件，案值约6万元；处理专利侵权纠纷案件2起，查处商标代理机构违法经营案1件，罚款0.1万元。参照先进地市做法，与济源中院、司法局联合成立示范区知识产权纠纷调解委员会，出台纠纷调解工作流程和调解员管理办法，设立知识产权仲裁机构;批准虎岭高新片区设立虎岭高新片区知识产权维权工作站；引进知识产权代理中介分支机构3个，在司法系统调解、仲裁、公证等工作制度中新增知识产权调解相关职责内容。依托仲裁委、消协、商标维权工作站及12315中心等调解机构，非诉机构覆盖面现已达90%以上。三是精准施策，推进市场准入便利化。7月8日牵头成立企业开办专班，综合协调公安、税务等7个部门密切配合，降低企业开办时间和成本，提高开办企业便利度。营业执照已做到当场发放，最快0.5小时办结；企业开办（含营业执照办理、公章刻制、税务登记）实现当场办结，最快1.5小时办结，企业开办时间快于0.5个工作日的全国最佳实践水平。增设1台“商事登记全业务一体机”和2台“自助打证机”，实现自主申报、自助打证、7x24小时申请和取证；增设“全程电子化指导专席”和“全程电子化免费帮办”窗口，解决群众全程电子化登记“想用不会用”的问题。新办企业全程电子化率突破93%。通过全程电子化服务平台，实现执照登记、公章备案、税务登记、社保预约和公积金缴存一网通办，信息共享；开展深度政银合作，实现银行账户线上预约开户，减少市场主体开办者在不同部门之间奔波办理的麻烦。四是深入企业调研帮扶，助力民营经济高质量发展。深入实施“我为群众办实事”“万人助万企”“两个健康”“一联三帮”等活动助力民营经济、民营企业发展。成立“政银合作”工作领导小组，完善政银互动机制，7月召开知识产权质押融资银企对接会，8月召开餐饮行业企业金融产品推介会，已帮助企业融资19.2亿元。2021年以来深入企业开展精准帮扶、政策宣传活动60余次，帮助企业协调解决问题15次。6月，选取互联网外卖企业样本进行重点调研，完成《济源示范区外卖送餐员群体党建问题调研报告》；9月，开展民营经济“小个专”党建情况调研，探索提高小个专党建质量的方法和途径，完成《济源示范区市场监督管理局小个专党建调研报告》。去年至今，根据调研情况，结合济源实际，紧扣市场主体需求，研究出台《开展质量提升行动推进质量强市建设三年规划（2020-2022年）》《关于开展食品相关产品“提质量 防风险 保安全”专项行动的通知》《关于印发优化营商环境 服务“万人助万企”助推市场主体高质量发展25项措施的通知》《关于聚焦中小微企业质量提升开展质量基础设施“一站式”服务行动的通知》等政策措施13项。

（二）关于全面从严治党压力传导不够，“两个责任”落实不力方面

1.针对全面从严治党主体责任落实不到位问题

整改情况：一是落实好全面从严治党主体责任。局党组专题研究党风廉政建设工作，召开系统党风廉政工作会议，制定出台《济源示范区市场监督管理局2021年党风廉政建设工作要点》，明确年度党风廉政建设工作任务，切实把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。2021年元旦至春节期间，党组书记于武中同志为全体中层干部上廉政党课，带动班子成员和基层单位负责人抓紧抓实党风廉政建设责任。2022年第一季度，我局将统一归集整理2021年度廉政党课教案资料备查。二是落实“六个不直接分管”。2021年7月经局党组会议研究，报示范区党工委组织部同意，对领导班子成员分工进行了调整,明确由一名副局长分管财务工作。三是推进“一岗双责”落到实处。持续开展以案促改警示教育，优化教育措施，注重提高教育实效；10月31日前分三批组织全局人员参观廉政警示教育基地，增强党员干部纪律意识和规矩意识。截止2021年8月，党组成员、科室负责人及二级机构负责人全部签订党风廉政建设目标责任书，压实在全面从严治党、党风廉政建设、意识形态等方面的“一岗双责”责任。局党组决策和安排部署的党风廉政建设工作任务，由办公室列出重点任务清单，明确责任单位、时间节点，定期督查督办。四是切实落实廉政谈话制度。2021年7月29日，党组成员、副局长吴涛，副局长王爱玲及党组成员、纪检组长王新强同志主持召开示范区市场监督管理局召开新任职副科级干部集体谈话会暨宪法宣誓仪式。今后在每一次干部任前调整及每一项重大事项进行，将及时对相关干部进行廉政谈话，做好警示教育。每年第一季度我局将对上年度谈话资料及时进行归档，收集整理好留存备查。

2.针对监督责任落实不主动问题

整改情况：一是着力发挥驻局纪检组探头作用。8月11日、12日，驻局纪检组召开组务会议学习《中纪委第一批执纪执法指导性案例》；6至8月，组内一名同志到示范区纪工委参与案件办理，以案代训，在学习实践中提高自身能力。8月25日建立机制，要求12315指挥中心和执法支队每月上报受理的举报投诉案件，并按要求执行，在案件办理中发现问题线索。8月4日至5日，到南街菜市场、冷链运输企业、超市、药房等督导检查；8月31日，到部分学校集体用餐配送单位检查；9月10日，到轵城镇两家月饼加工企业检查，在监督检查中发现问题线索。8月19日，驻局纪检组对济源市食品药品检验检测中心未按规定程序开展支部选举问题开展初步核实，9月28日，局党组对责任人给予诫勉谈话处理。二是驻局纪检组协助党组落实主体责任。2021年8月6日，市场监管局召开作风纪律大整顿活动动员会，对全系统作风纪律大整顿活动进行全面部署安排。8月18日、24日，9月29日，驻局纪检组通过视频监控系统随机抽查基层站所在岗工作情况；8月27日，驻局纪检组结合局办公室、人事科对城区五所在岗情况进行监督检查。通过落实具体监督检查措施，强化基层工作人员提升纪律观念、转变工作作风，提醒局党组加强对基层站所管理力度。在市场监督管理局机关、直属分局、食品药品检验检测中心设置举报箱，公布纪检组电话，为群众举报提供便利条件。

3.针对以案促改效果不明显问题

整改情况：一是局党组成员重新梳理以案促改廉政风险点。局党组于10月9日召开会议，安排部署党风廉政建设工作，要求党组成员重新梳理以案促改廉政风险点，要注重具体原因分析，加强与工作实际的结合。10月31日前，市场监管局党组接受巡察时的9名班子成员已重新梳理以案促改廉政风险点，确定了整改措施。二是个别单位强化案例学习，提高思想认识。9月30日，济水市场监督管理所（合并原东城、西城工商所）党支部组织全体党员再次对系统内典型案例进行学习，开展以案促改。该所每位党员对照典型案例中当事人违反中央八项规定精神和廉洁纪律的事实，查找自身存在的问题，共梳理问题清单4条，已对照问题逐条提出整改措施，明确责任人员，设定整改期限。通过再学习、再整改，党员干部决心更加严格执行党风廉政建设要求，进一步全面改进工作作风，努力做好各项工作。三是持续加强廉政警示教育。10月31日前已分3批次组织干部职工参观廉政教育基地，接受违法违纪人员现身说法教育，警示党员干部持续提升廉洁自律意识。四是扎实开展作风纪律整顿。在3个办公区分别设置举报箱，在市民之家大厅和各市场监管所张贴举报电话、邮箱（举报电话为驻局纪检组、党建办固定电话），通过微信公众号、政务微博接受市场主体、社会群众对党员干部职工作风纪律问题的举报和反映；对举报反映的问题线索，认真核查，严肃查处。五是打造市场监管系统廉政执法示范基地。局机关党委与驻局纪检组已就打造市场监管廉政执法示范基地一事沟通3次，目前有关工作正在稳步推进。

4.针对财经纪律执行不严格问题

整改情况：一是出台并严格落实财务管理制度。2021年7月16日出台《济源产城融合示范区市场监督管理局财务管理制度（试行）》以来，财务工作已严格按照制度规定开展。按财经纪律和财务管理制度审核把关，对允许挂账的费用严格实行定期结账，由专人负责督促相关人员履行报账手续；除按规定允许挂账的费用外，其他费用一律不允许挂账，必须严格按财务制度一事一结、及时报账，对不合格支出坚决不予报销，截止目前，没有再出现报账不及时和违规报销烟酒款问题。5月28日，责任人郭某某已调离财务工作岗位，对财经纪律执行不严问题作出深刻检查；局党组对已退休的原工商局分管财务工作领导已作出批评教育。二是将坚持大额资金支出由党组会议研究决定。《济源产城融合示范区市场监督管理局财务管理制度（试行）》中明确规定1万元以上资金支出需经党组会研究同意。自制度出台执行以来，没有出现此类违规行为，今后的大额资金支出将严格按照财经纪律和财务制度执行。三是严格落实专项资金使用管理规定。对财务人员加强了业务培训，新财务制度出台后将坚持依制度规定，严格执行专项资金使用管理规定，确保专款专用。四是规范差旅费报销手续。依《济源产城融合示范区市场监督管理局财务管理制度（试行）》规定，严格审核差旅费，对未附差旅审批单，未一事一议，集中报销进行重点审核把关，《制度》实行后未出现上述违反规定现象。

5.针对违规领取各种补贴问题

整改情况：一是有关人员已退回超额领取的出差补助。8月底已通知相关人员退款，9月28日前已收回退款16994元，9月30日已交国库支付中心。二是有关人员已退回超额发放的驻村补助。8月底已通知相关人员退款，9月28日前已收回退款11350元，9月30日已交国库支付中心。三是有关人员已退回超额发放的下乡补助。8月底已通知有关人员退款，9月28日前已收回退款7080元，9月30日已交国库支付中心。四是有关人员已退回超额发放的活动服装费。8月底已通知有关人员退款，9月28日前已收回退款4200元，9月30日已交国库支付中心。

（三）关于党的建设存在薄弱环节，执行新时代组织路线有差距方面

1.针对对党建工作重视不够问题

整改情况：一是落实党建主体责任。局党组认真学习习近平总书记关于机关党建重要论述，提高对党建和党建工作责任制落实重要性的认识。9月3日，组织召开市场监管系统党建工作会议，全面部署和推进党建工作。年初以来，在组织“五大战略”实施，推进市场监管业务建设同时，注重党建引领，积极部署开展党史学习教育，开展机关党委、基层党支部等组织机构选举成立，开展党员争先创优活动，开展作风纪律整顿活动，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实。在疫情防控、防汛救灾、服务示范区重大战略中，注重对基层党组织和党员先进事迹宣传，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。“七一”前夕，1个党支部，1名党务工作者受到示范区党工委的表彰。二是强化党建引领作用。8月14日，市场监管局党组听取支部选举筹备情况工作汇报，15日至31日，集中组织完成21个党支部选举工作；9月3日党建工作会议前，局党组听取党建工作专题汇报，针对党建工作薄弱环节和存在问题提出具体要求，切实加强对党建工作的领导。制定印发党组书记抓党建工作责任清单和班子成员、党支部书记抓党建工作责任清单，进一步明确领导干部职责，抓好党建工作落实。10月15日召开市场监管局群团组织选举工作会议，进一步以党建带动群团组织工作，突出强化党建引领作用。三是抓好党建工作制度执行。9月3日，召开示范区市场监管系统2021年度党建工作会议，局党组结合新支部成立，与全系统26个支部主要负责人签订党建工作目标责任书，明确其认真落实“两个责任”，落实“三重一大”要求等7个方面职责，明确责任追究制度，全面推进党建工作制度落实和规范化实施。四是压实党建工作责任。9月6日至17日，市场监管局机关党委对14个支部实地检查，9个支部书面检查，重点督导检查落实局2021年党建工作计划情况和党建工作目标责任书情况；发布党建工作情况通报1期，对党建工作较好的支部通报表扬，对存在明显不足的支部督促整改，指出基层党建工作存在的问题3条，提醒党建具体工作应注意事项3项。分批次组织党建工作观摩学习。10月31日前已组织各党支部分批次参观学习党建工作标兵单位，通过学习先进带动后进，促进全系统各支部党建工作齐头并进。

2.针对党内政治生活质量不高问题

整改情况：9月22日，班子成员在局党组会上专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和双重民主生活会有关规定，会议要求在以后党组民主生活会上，各党组成员要深刻查摆存在问题，认真开展批评和自我批评，长期坚持，杜绝相互批评辣味不足，“红脸出汗”效果不明显现象再发生，要求所有党组成员按时参加局党员领导干部专题民主生活会和所在支部组织生活会，决不能找任何不正当理由拒绝参加。当日，原质监局党组2017年度批评与自我批评不够深刻和2017、2018年度民主生活会发言材料雷同的两位同志已在会上作出深刻检查，表示在以后的民主生活会上一定要严格要求自己，认真检查剖析自身存在问题，认真开展批评和自我批评，不走过场。

3.针对党建工作不扎实问题

整改情况：一是推进谈心谈话制度落实。面向新成立党支部全面通报原工商局、原质监局、原食药监局各基层党支部谈心谈话制度落实不到位的情况，要求各支部引以为戒。在9月6日至17日对基层支部党建工作的检查指导中，把组织生活会前支部委员之间、支部委员和普通党员之间、普通党员之间谈心谈话记录作为重点检查内容之一，通过检查发现，2021年6月以来，各支部谈心谈话记录较为完善，谈心谈话制度已切实落实。二是推进党建工作任务落实。主题党日、组织生活会每次由机关党委下发方案明确主要内容，由各支部建立《党建工作台账》，逐项落实工作任务。今后工作中长期坚持党建工作不定期检查通报制度，督促基层党支部“三会一课”、谈心谈话制度长期认真落实。9月以来，已下发党建工作情况通报1期。三是认真归集保存党建资料。原质监局2016至2019年党建资料、党建计划和工作总结已收集整理齐全。2021年以来的党史学习教育、“党群连心工程”、市场监管系统新支部成立选举、落实党风廉政建设责任制等工作资料已按照理论学习、组织建设、党员管理、制度建设、活动开展“五大类”分类收集管理。全年党建工作资料将在下一年第一季度内集中归档，由专人规范管理，便于查阅。四是规范党员发展工作流程。经询问济源市食品药品检测中心支部委员会相关党务工作人员，核查支部会议记录等材料，查实陈某入党程序符合规定、材料齐全，工作人员在填写《全程纪实表》时误将2018年7月4日错填为2017年7月4日。相关责任人已于2021年11月5日在支部会议上作出深刻检查。9月3日，局机关党委面向各新设支部组织党员发展专题学习，再次明确党员发展工作流程和要求；10月21日，组织各党支部书记参加“2021年度济源示范区直属机关党支部书记培训班”，提升支部书记发展党员工作水平。9月6日至17日，对23个支部开展党建工作专项督导检查，着重查看2016年以来党员发展情况，当场指出存在的问题，要求支部整改并防止再次出现类似问题。五是规范党员党费缴纳。已将两名党员少交纳党费等相关情况通报新成立各支部，要求各支部以及全系统党员引以为戒，重新学习党费交纳标准、交纳记录留存备查相关规定。2021年4月起，党员党费全部通过建设银行“党费云”平台交纳，进一步提升党费收缴便利性和及时性。两名党员少交党费共计203元已全额补交。经核查，刘某、薛某、李某某2017年1至3月党费已缴纳，因原支部分拆，缴纳情况未能规范记录；核查中发现另外3名同志2016年下半年党费少交共计280元，现已全额补交。机关党委和各支部通过“党费云”后台管理系统每月底查看党员党费交纳情况，及时督促党员交费，已杜绝党费少交、缺交、半年一交等不合规现象。

4.针对干部管理监督“宽松软”问题

整改情况：一是申请取消违反中央八项规定精神、违反廉洁纪律人员荣誉称号。8月26日，以局文件形式向省局汇报，省市场监督管理局同意取消曾某某“2020年度河南省市场监管系统执法稽查办案能手”称号。市局已收回曾某某“2020年度河南省市场监管系统执法稽查办案能手”荣誉证书。9月22日，有关党组成员已在局党组会上作出深刻检查。

二是依人事管理规定处理好长期不上班人员问题。2021年9月23日，局人事科对长期不上班人员成某某下达约谈通知，24日，由我局1名局党组成员、副局长和人事科科长约见成某某，对其讲清有关人事政策，通知其于9月26日早上8点准时到局人事科报到，并被分配至沁园市场监管所工作。10月8日,成某某本人到局人事科提交自愿辞职申请，10月9日局人事科为其办理了辞职减编手续。自2016年10月至2020年8月成某某不上班期间，单位为期缴纳的社会保险和住房公积金共计44593.5元，成某某已于9月30日前全额退回，现已上缴国库。

三、下一步工作打算

（一）强化政治理论学习。示范区市场监督管理局将以巡察整改为重要契机，以深入开展党史学习教育为切入点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，助推市场监管事业再上新台阶。

（二）持续巩固整改成效。适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对整改基本完成，需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战；对正在进行整改的问题，按照巡察组要求，积极抓紧整改，真正做到事事有回音、件件有着落，确保整改落实有始有终。

（三）健全完善长效机制。坚持标本兼治，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，巩固整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进市场监管事业持续健康发展。

（四）从严从实督导检查。坚持立足长远、举一反三，把督导检查作为推动整改、巩固成效的重要手段，继续采取定期通报、专项督查等措施，进一步加大检查频次，及时通报各项整改落实情况，严格落实工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0391-6612798，邮政信箱：济源产城融合示范区黄河中路699号，邮政编码：459000，电子邮箱：jyscjgdjb@163.com。