全会报告|中共淇县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议工作报告

发布日期:2021-03-01    来源:淇县纪委监委办公室   

推动新时代纪检监察工作高质量发展

为谱写高质量富美朝歌新篇章提供坚强保障

——在中共淇县第十三届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

(2021年2月24日)

王文彬

同志们:

我代表中共淇县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、九届市纪委六次全会和县委十三届十五次全会部署,回顾总结2020年纪检监察工作,安排部署2021年任务。

刚才,杨建强同志对我县贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神,坚定不移坚持“严”的主基调,保障“十四五”开好局起好步提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决抓好落实。

一、2020年工作回顾

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关砥砺初心使命,以更加牢固的“四个意识”、更加坚定的“四个自信”,坚持统筹抓好疫情防控监督和纪检监察工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐不能腐不想腐,用实实在在的工作成效践行“两个维护”,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、谱写高质量富美朝歌新篇章提供了坚强保障。

(一)强化政治建设,实施智慧监督,践行“两个维护”更加坚决。理论学习走心走实。认真落实第一重要议题制度和理论学习中心组制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记最新重要讲话精神等,并将理论中心组学习范围扩大到机关中层干部,切实做到用党的创新理论武装头脑,指导实践、推动工作。政治监督智慧化清单化。引入“互联网+监督”工作理念,在全市率先建立智慧监督综合平台,线上线下立体监督,强化结果运用,得到了省、市纪委充分肯定。认真落实“三三工作法”,细化梳理监督任务清单694项,列出问题清单399个,对全县69个党组织进行政治生态分析,对386名县管领导干部精准“画像”,对履责不力的9家党组织发出提示函。保障执行作用充分发挥。围绕疫情防控责任落实、联防联控、复工复产等,全员上阵不间断开展监督检查。围绕落实“六稳”“六保”、决战决胜脱贫攻坚等重大决策部署,开展专项监督检查21次,督促整改问题69个,严肃处理43名党员干部,确保党中央决策部署落实落地。

(二)持续高压惩腐,注重教育预防,一体推进“三不”综合效应更加显现。严查处,强化不敢腐的震慑。坚持零容忍严惩腐败,全县新立案101件118人,党纪政务处分123人,其中乡科级13人,移送司法机关1人。依纪依法精准运用“四种形态”处理402人次,第一、二、三、四种形态分别占比69.4%、22.2%、2.7%、5.7%,前两种形态占比91.6%,“惩处极少数”“教育大多数”的效果更加明显。注重办案安全,开展审查调查“双安全”专项行动,持续实现“双零”目标。重约束,健全不能腐的机制。坚持逢案必改,下发以案促改通知书39份,各级党组织查找问题、廉政风险点230余个,修订完善制度86个。聚焦扶贫、司法、营商环境等重点领域、重点行业,组织32个单位开展专题以案促改,做到以案促改融入日常、抓在经常。抓教育,强化不想腐的自觉。实施“一乡一苑一韵味,一村一墙一风景”清廉文化提升工程,高标准打造大石岩村红馆、新乡屯村廉文化园等15个廉洁文化阵地。开展“一案四讲”警示教育活动193场次,5400余名党员干部接受教育,不想腐的内生动力进一步强化。

(三)实施三项工程,正风激励并重,服务两个高质量发展更加精准。“清风”工程净化政治生态。狠抓形式主义、官僚主义问题整治,紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异新表现,先后开展违规报销差旅费用,反对餐饮浪费等4次专项行动,发放提醒函73份,督促整改问题15个,查处“四风”问题案件27起50人,通报曝光13起。“护航”工程助推企业发展。列出政商交往正、负面清单,开展惠企政策落实保障、亲清共建等十项行动,组织民营企业对全县21个涉企部门和乡镇(街道)进行评议,倒逼提升服务水平。实行纪委监委班子成员联系企业制度,确立5个民营企业廉情直报点,聘请5名营商环境监督员,以有力有效的监督护航企业发展。“暖心”工程激发干事热情。开展“扶正祛邪”专项活动,及时为1名被恶意举报的党员干部澄清正名。开展受处分干部回访教育活动,先后回访45名受处分党员干部,帮助卸下思想包袱,轻装上阵,真正实现了纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

(四)坚持执纪为民,狠抓专项整治,民生民利保障作用更加有力。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题治理决胜年专项行动。围绕“三个聚焦”、扶贫项目建设运行等情况,不间断开展监督检查90余次,督促整改问题71个。按照“三监督三覆盖”要求,对未脱贫的414户813人进行大走访,解决各类问题83个,查处扶贫领域腐败和作风问题9件12人,党纪政务处分5人。深入开展民生领域损害群众利益问题专项整治。聚焦教育、环保、食品药品安全等14个重点领域,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题20件31人,党纪政务处分17人,通报曝光10起16人;督促相关部门打击黑作坊、黑窝点3个,取消不符合条件低保对象239户537人。稳步推进信访举报突出问题集中整治。27件集中整治信访举报件全部按期办结,党纪政务处分16人,一批群众反映强烈的突出问题得到解决,全县纪检监察检举控告数量同比下降26.5%。强力推进扫黑除恶专项斗争。开展惩腐打伞百日冲刺行动,强化与政法机关的协作配合,查处牛中阿犯罪集团等涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件3起,处理25人,党纪政务处分11人。

(五)聚焦第一职责,坚持抓早抓小,监督质效更加显著。

压实全面从严治党责任。协助县委组织党风廉政建设责任制考核、开展年度党建工作责任制述职评议会,先后对103名新任县管干部进行集体廉政谈话。坚持失责必问、问责必准,查处履责不力问题10件,问责15名党员干部,其中党纪政务处分5人。做细做实日常监督。充分发挥纪检监察工作区作用,建立室、组、乡镇(街道)协作联动监督工作机制,认真落实“三必谈五必讲”谈话制度,加强日常监督,先后对全县重点岗位领导干部约谈提醒223人次,回复廉政意见1529人次,下发纪律检查建议书、监察建议书20份,做到监督常在、形成常态。强化“小微权力”监督。在智慧监督综合平台专门设立农村小微权力监管子平台,列出村级小微权力清单21项,将群众关注的7个方面22项村级事务全部予以公示,以公开促公正,以透明促廉洁,并采取“一村一码”的形式,提升群众监督参与度,实现“指尖”上的监督。

(六)突出政治巡察,抓实整改成效,利剑震慑作用更加彰显。注重发现问题形成震慑。聚焦被巡察党组织职能责任,着力纠正政治偏差,完成3轮对26个单位党组织的巡察,发现问题93条,移交问题线索61条,提前完成一届任期内巡察全覆盖目标。稳步推进巡察向村(社区)党组织延伸。坚持因村施策,优化工作流程,开展3轮对4个乡镇所辖 80个村(社区)延伸巡察,发现问题876条,移交问题线索62条。抓住关键节点开展专项巡察。紧盯脱贫攻坚收官年重要节点,以扶贫工程、项目资金为重点,对24个单位开展扶贫领域专项巡察,发现问题48条,督促立行立改,规范资金使用,有效维护了群众利益。抓实问题整改。开展以巡促改工作,采取听取整改汇报、对比整改台账、实地查看资料等形式,对被巡察单位整改情况摸实底、知实情,督促整改问题1484条,建立和完善各项规章制度236项。

(七)聚力固本培元,坚持学练相长,干部能力素质更加过硬。坚持党建引领不动摇。实施党建提升年行动,严格落实“三会一课”制度,加强专案组、巡察组临时党支部建设,健全完善党建工作制度,机关党建规范化标准化水平持续提升。注重能力提升不懈怠。持续深化“6-45”问题整改,制定整改措施142项,逐级夯实整改责任,补齐工作短板。开设“学员定制”培训课堂,由业务培训向实战培训拓展,监督执纪执法功底进一步打牢。严格自我监督不放松。从教育、企业等领域聘请特约监察员5名,对县纪委监委机关和纪检监察干部履职情况进行监督。坚持严管厚爱,健全内控机制,为全县125名纪检监察干部建立廉政档案,对系统内出现的苗头性倾向性问题,及时开展谈心谈话37人次,提出整改建议11条,组织处理3人,持续防止“灯下黑”。

一年来,全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效,群众的获得感幸福感安全感不断增强。这些成绩的取得,离不开市纪委和县委的正确领导,离不开全县各级党组织和广大干部群众的共同努力、大力支持,更离不开广大纪检监察干部的担当作为、忠诚履职。在此,我谨代表县纪委常委会、监察委员会,向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂,腐败存量还未清底、增量仍有发生;个别部门政治意识、规矩意识、大局意识不强,推诿扯皮、庸懒散拖等现象依然存在;“四风”隐形变异新问题屡禁不止,私车公养、违规操办婚丧喜庆事宜等时有发生;群众身边的腐败问题和不正之风仍然存在。还要清醒看到,与上级要求和群众期待相比,全县纪检监察工作和干部队伍建设还存在一定差距。有的理论学习不够深入,推动工作的能力有所欠缺;有的业务素质有待提高,监督执纪执法水平需要进一步提升;有的开拓精神、攻坚意识不强,缺乏务实管用的方法措施;有的自我监督约束不够有力,极少数人违规违纪问题仍有发生。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、2021年主要工作

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、九届市纪委六次全会和县委十三届十五次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚定不移全面从严治党,健全完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以确保党中央重大决策部署有效落实为首要任务,紧扣发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以服务保障“两个高质量”发展为工作目标,协助党委持续深化全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化激浊扬清工程,净化优化政治生态,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,加强干部队伍专业化建设,为淇县十四五规划开好局起好步、谱写高质量富美朝歌新篇章提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

(一)以强化政治监督为核心,健全完善监督模式,在保障党中央重大决策部署落实上展现新作为

具体化做实政治监督。严格落实市纪委政治监督“三三”工作法,站位再提高、内容再深化、力度再加大,健全完善智慧监督综合平台,用好用活“线上+线下”智慧监督模式,确保靶向更准、落点更实。增强政治监督针对性,围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、整治农村乱占耕地建房、强化安全生产领域监管等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,聚焦贯彻落实淇县“十四五”规划、“两个高质量”发展、县委重大决策部署等,强化监督检查,严肃查处推诿搪塞、推进不力等阻碍经济社会发展的问题,确保落实落地。提高政治监督实效性,健全研判评价政治生态工作机制,完善政治生态调研和政治监督谈话制度,执行好关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的谈话办法,及时掌握党委(党组)政治生态状况,实现精准“画像”、精准监督,推动政治监督更加完善发展。

常态化做细日常监督。健全权威高效的制度执行机制,加强对制度执行的监督,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为,推动制度优势转化为治理效能。深化拓展监督方式。注重运用信息化手段、依托大数据精准科学监督,提高运用大数据发现问题、纠正偏差的本领,实现监督“近距离、可视化、全天候”。强化协助引导推动作用,联合司法、审计、财会、统计等各类监督,构建大监督机制,强化措施配合、成果共享,实现监督贯通融合、协同高效。精准运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,多做“治未病”的基础性工作,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严肃换届纪律,压紧压实换届政治责任,加强换届风气监督,严格执行“十个严禁”规定,落实“纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查”要求,对拉票贿选、买官卖官、跑官要官的一律严查严办,对因履职不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,严肃追究相关党组织和有关人员责任。

协同化融合“四项监督”。聚焦监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升,总结实践经验,在持续推进纪检监察工作区联动联合的基础上,进一步深化“室室”联动、“室巡”联动和“室组地”联合办案制度机制,构建“室组巡地”四方联动机制。健全完善情况通报、沟通协调机制,实现监督信息共享共用;完善人员选派、队伍共建机制,实现监督力量统筹共管;完善责任分工、统筹衔接机制,实现监督职能互补互助;完善成果运用、督促整改机制,实现监督成果共用共享,推动从有形覆盖到有效监督的提升,确保“四项监督”互促共进、效应放大叠加。

(二)以服务保障高质量发展为主线,提档升级“三项工程”,在营造干事创业、风清气正浓厚氛围上展现新作为

提档升级“护航”工程,开展优化营商环境三项行动。开展亲清共建行动,认真落实省委、省政府关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见,健全全链条监督、处理涉企诉求举报等机制,深入开展惠企政策落实保障、涉企问题线索清零、优化营商环境以案促改等活动,督促各级党组织和广大党员干部、公职人员做到“九要”“九不得”。开展延伸服务行动,拓展领导班子成员联系企业制度,从联系重点企业向中小微企业延伸,从联系企业向联系重点项目延伸;进一步发挥营商环境监督员作用,搭建纪检监察机关与企业“零距离”沟通互动平台,打通双向交流“绿色通道”,帮助企业排忧解难。开展“亮剑”涉企腐败行动,实行“线上+线下、日常+专项、定期+随机”“3+”常态化监督工作法,聚焦阻碍全省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县创建、破坏营商环境的突出问题,重点整治贪污贿赂、滥用职权、权力寻租、利益输送等涉企腐败问题,打造淇县优质营商环境新名片。

提档升级“暖心”工程,开展凝心聚力三项行动。开展打击诬告陷害专项行动。严格执行党员权利保障条例,精准规范用好问责利器,严厉惩治诬告陷害行为,特别是对换届期间的诬告陷害行为坚决打击,营造风清气正的良好氛围。开展澄清正名专项行动。制定纪检监察机关澄清保护工作制度,综合运用书面、会议、通报等方式为受到不实举报的干部澄清正名,积极营造“干部为事业担当、组织为干部担当”的浓厚氛围。开展暖心回访专项行动。落实省纪委关于受处理处分人员回访工作办法,综合考虑受处分人员情况,做到因人施策、对症下药,提升跟踪回访的针对性和实效性,把跟踪回访和警示教育整改等工作贯通起来,做深做细查办案件的“后半篇文章”。

提档升级“清风”工程,开展纠治“四风”三项治理。专项治理形式主义、官僚主义,集中整治贯彻中央决策部署做选择、搞变通、打折扣问题,对搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”落实等突出表现,盯住不放、坚决查处,防止新的不良风气、不严不实做法成风成势。集中整治“文山会海”和督查检查考核泛化问题,推动健全基层减负长效机制。专项治理不担当不作为问题,大力纠治“官爷文化”“中梗阻”、庸懒散浮拖等突出问题。专项治理享乐主义、奢靡之风,严肃整治违规收受名贵特产、礼品礼金问题,对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的加大问责和通报曝光力度。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。紧盯“节日腐败”,对重要时间节点的不正之风扭住不放、寸步不让。紧盯违规操办婚丧喜庆事宜,出台具体规定,严明操办纪律和范围,发现一起、严查一起、曝光一起,狠刹四类歪风,推动化风成俗、形成习惯。专项治理特权思想、特权行为,深入开展党的优良传统和作风教育,教育引导党员领导干部加强党性修养、作风养成,严格约束自身言行,严格家风家教,严格管好家属子女,破除“官本位”、不搞特殊化。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。

(三)以一体推进“三不”为根本,净化优化政治生态,在深化标本兼治上展现新作为

始终保持严的主基调。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易方面的腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。严肃查处政法系统充当黑恶势力“保护伞”、充当司法掮客等滥用职权、徇私枉法背后的腐败问题。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育引导、强化监督管理。探索实施行贿人“黑名单”制度,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯,激发市场主体活力。持续推动问题线索减存量攻坚行动,实现对积存问题线索全部清零。注重发挥反腐败协调小组职能作用,健全联席会议制度,制定案件查办协作配合办法,推动反腐败工作更加协同高效。

守牢办案质量和安全生命线。把好办案质量程序关和评查关。开展全流程全要素监督管理,用好检举举报平台处置子平台,督促严格按照法定权限、规则、程序办理案件;探索建立日常评查、专项评查、集中评查“三位一体”的常态化案件质量评查体系,倒逼案件质量提升。落实办案安全工作机制,即坚持一个目标,严格依规依纪依法安全文明办案,牢牢守住安全底线,确保“双零”“双安全”。建立两个档案,建立办案质量“错题本”,作为日常检查对照的问题清单,坚决防止同一问题多次发生;建立安全隐患档案,及时提醒潜在风险,做到预防到位、防患未然。完善三项制度,健全完善“走读式”谈话、加强留置安全、做实做细安全检查等制度,用制度管人、管事、管安全。建强三支队伍,加强安全联络员、审查调查措施管理员、审查调查场所管理队伍建设,夯实安全保障的队伍基础。

推动以案促改效果最大化。着力在规范化上下功夫。认真落实一体推进“三不”深化以案促改实施办法,坚持查办案件与完善制度并重,加强监督和强化监管并重,精准发现个案背后的深层次问题,有针对性地堵塞制度漏洞,推动改革、强化监督。着力在常态化上下功夫。坚持有案必改,注重因案制宜,聚焦扶贫民生、医疗社保等重点领域和政法、人防、供销社等系统深化以案促改、以案促治。着力在一体化上下功夫。加强理想信念教育,选树宣传基层一线的勤廉典型,推出1—2个廉洁文化精品力作,充分发挥反面典型的警示教育作用,持续开展“一案四讲”活动。将以案促改与廉洁文化阵地建设有机融合,深化“一乡一苑一韵味,一村一墙一风景”清廉文化提升工程,在沬水园、摘星台公园谋划建设廉政文化游园,营造浓厚廉政氛围,实现以案促改综合效应最大化。

(四)以整治群众身边腐败和作风问题为重点,推动监督力量下沉,在提升群众获得感幸福感安全感上展现新作为

集中解决“急难愁盼”问题。聚焦扶贫领域,加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,督促整改脱贫攻坚成效考核中发现的问题,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。聚焦民生领域,开展群众身边腐败和不正之风问题专项治理,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,让群众感受到公平正义就在身边。聚焦惩腐打伞,常态化推进惩腐打伞工作,持续保持高压态势,精准惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

推动监督下沉、见底见效。加强基层纪检监察工作规范化建设,严格落实省、市纪委关于加强乡镇(街道)纪检监察工作的意见,压实两个责任、规范职责权限、完善协作机制、创新监督方式、建强过硬队伍,提升基层纪检监察工作水平。提升基层监督质效。统筹派驻、巡察、乡镇(街道)纪检监察、村(居)务监督委员会等基层监督力量,理顺各类监督主体的职责定位、工作关系和监督方式,避免多头重复监督,增强基层监督的精准性和实效性。试行村(社区)集体“三资”提级监督,推动基层“小微权力”运行制度化、规范化。

探索完善“互联网+”监督模式。深化“指尖监督”项目,拓展小微权力监管子平台,在“一村一码”激励群众参与监督的基础上,进一步完善监督内容和形式,加大对网络举报平台宣传力度,提高群众知晓率,拓宽群众反映意见、信访举报渠道,实现“扫码直报”,调动群众主动监督积极性,让群众监督更加方便快捷。构建“云上监督”平台,进一步健全完善淇县智慧监督综合平台,借鉴市纪委“云上监督”模式,探索建立淇县大数据监督平台,统一规范运行、共享信息数据,在线分析研判、预警提醒,为监督插上科技的翅膀。

(五)以纪检监察体制改革为抓手,力促制度优势转化,在提升监督治理效能上展现新作为

深化双重领导体制。严格执行请示报告制度,既报告结果、又报告过程。围绕监督检查、审查调查等关键环节,对向县纪委报送的反映市管、县管干部问题线索进一步规范,加强县纪委监委对乡镇(街道)纪(工)委、派驻(出)机构的领导,推动形成上下贯通的监督合力。按照上级要求,稳妥有序实施监委向人大常委会报告专项工作。

提升派驻监督效能。建立健全分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度,建立派驻(出)机构向纪委监委述职、报告重要情况和工作例会等制度,持续完善派驻纪检监察组驻点办公制度,落实纪检监察机关派驻工作规则,切实加强对派驻机构的统一领导和管理,促进派驻监督工作程序化、规范化。

破解同级监督难题。盯紧“关键少数”,聚焦政治意识不强、管党治党不严、作风不严不实等突出问题,研究制定加强对“一把手”监督和领导班子监督的措施规定,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式,开展领导干部述责述廉评议等,着力破解对“一把手”和同级监督难题。

(六)以坚守政治定位为导向,着力提升巡察质效,在发挥党内监督利剑作用上展现新作为

抓监督重点,促政治导向更精准。开展“巡察质效提升年”活动,牢牢把握中央关于巡视巡察的新部署新要求,紧紧围绕“十四五”规划和省委、市委、县委重大工作安排,研究提出新一届县委巡察工作规划建议。聚焦“六稳”“六保”、大气污染防治、优化营商环境等方面开展专项巡察和巡察“回头看”,做到巡察内容更全面、重点更聚焦、成效更明显,切实提升巡察政治监督水平,推动巡察工作高质量发展。

抓制度建设,促综合监督作用更彰显。制定巡察机构与组织部门、宣传部门加强工作贯通协作暂行办法。持续完善巡察与纪律、监察、派驻、审计、信访等监督统筹衔接制度,探索加强与政法、财会等监督协作配合机制,贯通、带动各类监督,形成监督合力。自觉践行群众路线,充分发挥密切联系群众纽带作用,注重听取群众意见,注重解决群众反应强烈的突出问题,切实做到为了群众、依靠群众。

抓“后半篇文章”,促整改成效更扎实。建立巡察整改工作评估办法,在保证整改完成率的基础上,加强对巡察整改实效的评估。进一步探索巡察成果共用、信息共享、力量联动的途径和方式,推动监督、整改、治理有机贯通。强化督查力度,压实被巡察党组织整改主体责任和书记第一责任人责任,树立长期整改、全面整改意识,形成整改长效机制,推动问题真正解决,在法治轨道上促进新时代巡察工作高质量发展。

(七)以干部队伍建设为基础,强化自我监督约束,在忠诚履职勇于担当上展现新作为

旗帜鲜明讲政治。进一步规范县纪委常委会会议第一重要议题制度、理论中心组集体学习制度。扎实开展党史学习教育,引领广大纪检监察干部持续弘扬忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,大力弘扬抗疫精神、抗战精神、抗美援朝精神,开展“四带头、四标杆”活动,即带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做学习实践的标杆;带头加强政治建设,做“两个维护”的标杆;带头弘扬真抓实干作风,做服务保障“两个高质量”发展的标杆;带头落实“一岗双责”,做清正廉洁的标杆。

加钢淬火强能力。加强专业化建设,深化全员培训,通过学员定制讲堂、跟班学习、结对帮带等方式,在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识。强化多岗位历练、加大轮岗交流力度,着力提升纪检监察干部综合能力素质。开展“以大调研促大落实”活动,弘扬实事求是作风,围绕党中央重大决策部署落实、补齐纪检监察工作短板弱项等内容开展调查研究,以钉钉子的精神狠抓工作落实,推动全县纪检监察工作高质量发展。

严格约束锻铁军。狠抓规范化法治化建设,开展“制度建设规范年”活动,用制度看住事管住权、强指导促规范。强化机关党建引领,持续做好平安建设、精神文明创建等工作,推动机关规范化建设再提升。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,严守权力边界,精准规范问责。坚决做到严管厚爱,严格落实休假制度,开展纪检监察干部家访活动,不断健全干部培养选拔考核评价体系,激励纪检监察干部忠诚履职、担当作为;自觉接受外部监督,完善内控体系,开展“转作风、促提升”活动,以优良的作风提升纪检监察干部队伍形象;坚持刀刃向内,日常监督管理要求更严、违纪违法处理更重,持续整治“灯下黑”。

同志们,新时代纪检监察工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取、攻坚克难,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为实施“十四五”规划、谱写高质量富美朝歌建设新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

 

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