周公，姓姬名旦（约公元前1100年），周文王姬昌第四子。西周初期杰出的政治家、军事家和思想家，被尊为儒学奠基人。殷商贵族嗜好喝酒，王公大臣酗酒成风，（世界最陈的商代古酒就出自信阳罗山莽张），腐败堕落，导致灭亡。西周初年，周公吸取殷商腐败灭亡的历史教训，特意颁布了中国最早的禁酒令——《酒诰》。

　　《酒诰》【原文】

　　王若曰：“明大命于妹邦。乃穆考文王,肇国在西土。厥诰毖庶邦、庶士越少正御事朝夕曰：‘祀兹酒。’惟天降命，肇我民，惟元祀。天降威，我民用大乱丧德，亦罔非酒惟行；越小大邦用丧，亦罔非酒惟辜。”

　　“文王诰教小子有正有事：无彝酒；越庶国：饮惟祀，德将无醉。惟曰我民迪小子惟土物爱，厥心臧。聪听祖考之彝训，越小大德。

　　“小子惟一妹土，嗣尔股肱，纯其艺黍稷，奔走事厥考厥长。肇牵车牛，远服贾用，孝养厥父母。厥父母庆，自洗腆，致用酒。

　　“庶士有正越庶伯君子，其尔典听朕教！尔大克羞耇惟君，尔乃饮食醉饱。丕惟曰尔克永观省，作稽中德，尔尚克羞馈祀。尔乃自介用逸，兹乃允惟王正事之臣。兹亦惟天若元德，永不忘在王家。”

　　【 译文】

　　王说：“要在卫国宣布一项重大命令。你那尊敬的先父文王，在西方创建了我们的国家。他从早到晚告诫诸侯国军和各级官员说：‘只有祭祀时才可以用酒’。”上天降下旨意，劝解我们的臣民，只在大祭时才能饮酒。上天降下惩罚，因为我们的臣民犯上作乱，丧失了道德，这都是因为酗酒造成的；那些大大小小的诸侯国的灭亡，哪个不是由饮酒过度造成的祸患。”

　　“文王还告诫担任大小官员的子孙们说：不要经常饮酒；并告诫在诸侯国任职的子孙：只有在祭祀时才可以饮酒，要用道德来约束自己，不要喝醉了。”文王还告诫我们的臣民，要教导子孙爱惜粮食，使他们的心地善良。要好好听取祖先留下的这些训诫，发扬大大小小的美德。

　　“臣民们，你们一定要一心留在故土，用你们自己的手脚，专心致志的种好庄稼，努力牵牛赶车，到外地去从事贸易，孝敬和赡养你们的父母亲。他们一定会很高兴，会自己动手准备丰盛的饭菜，这时你们才可以饮酒。”

　　“各级官员们，希望你们经常听从我的教导！只要你们能向老人和国君进献酒食，你们就可以酒足饭饱。这就是说，只要你们能经常反省自己，使自己的言行举止合乎道德。你们还可以参与国君举行的祭祀，如果你们自己能限制饮酒作乐，就可以长期成为君王的治世官员，这也是上天赞美的大德，王室将永远不会忘记你们是臣属。”

　　周公一生主要功绩集中在商周之际，在打天下和治天下两方面均有着巨大的历史性贡献。周公曾协助周武王灭商，平管蔡之乱，分封诸侯，营建洛邑为东都，并制礼作乐，创典章制度。以文字记载的我国最早的禁酒令出现在公元前11世纪的周成王时代。当时周朝刚刚建立，夏、商后期的统治者因酒废政，给周初的统治者提供了深刻的教训，夏商的两代末君都是因为酒而引来杀身之祸而导致亡国的。商朝留下的酗酒之风依旧在民间蔓延，尤其是殷人终日以酒洗面，有的人自饮自唱，疯疯癫癫，摇摇晃晃地就栽死在了池塘沟壑当中；有的人三五成群聚众狂饮，酒劲一上来，管他什么街坊邻居，见了就破口大骂、大打出手；甚至因为喝点酒杀人、放火、强奸的也大有人在。当时以周公旦为代表的执政者深感到沉湎于安乐必然会导致亡国的危险，下定决心一定要肃清恶习，以正民风。因此，当周公封自己的弟弟康叔于卫时，特意令康叔在其管辖之地向全体臣民宣布禁酒之令，这就是现存于《尚书》中的《酒诰》，是我国历史上第一部正式禁酒的法律，也是世界上最早的禁酒令。

　　殷商贵族嗜好喝酒，王公大臣酗酒成风，荒于政事。周公担心这种恶习的蔓延会造成大乱，所以让康叔在卫国宣布戒酒令，不许酗酒，规定了禁酒的法令。周公发布的禁酒令，让人想到在那个时候，人们对酒的偏好已到了难以收拾的地步，尤其是王公贵族和政府官员，酗酒误国，酗酒丧国，饮酒放纵得失去了控制，人们狂饮得忘乎了所以，因此才要严令禁酒。

　　在这部《酒诰》里，周公从政治的高度着眼，制定了一系列有关限制饮酒的法规。《酒诰》虽是对殷民而发，实际上是对周王朝及诸侯各国臣民下的禁令，王侯不准非礼饮酒，规定凡是民众聚饮，统统处以死刑，并规定，不照禁令行事执法者，同样有杀头之罪。

　　自从有了《酒诰》，便有令可依了，很多老百姓也拍手叫好。西周的执法很严，对于聚众饮酒的人都抓起来杀掉，如发现私酒，轻则罚没酒曲或酿酒工具，重则处以极刑。在这种情形之下，西周的初中期，酗酒的风气大大收敛。酿酒的也少了，自然，老百姓也省下了很多粮食，生活较之以前大大改善，社会也安定了许多。

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