省第十一次党代会强调,要大力推进清廉河南建设,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的“四清”目标。
鹤壁市纪委监委强化系统理念,注重先行先试,把清廉建设同全面从严治党有机结合,推进清廉建设深度融入经济社会发展全过程,努力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
构建责任落实体系 涵养清明政治生态
政治建设是清廉建设的首要任务和重中之重。该市坚持全市“一盘棋”、市县乡村四级联动工作格局,充分发挥各级党组织管党治党政治责任,坚定不移把加强政治建设放在首位,以强有力的政治建设统领清廉建设,推进清廉建设各领域全方位深化。
为营造良好政治生态,该市纪委监委健全完善“清单+台账”“专责+协同”“督办+治理”政治监督工作模式,制定政治监督重点清单、明确政治监督重点,先后编印《政治监督工作参考》《党内问责工作参考》,明确全年监督重点事项10项,细化月度政治监督重点事项64项,精准发现和解决问题606个;对491名“一把手”和领导班子成员开展政治画像,全过程监督8个县区、67个市直单位党组织民主生活会,提出意见建议96条。
规范权力运行路径 推动清廉政府提质
“‘三重一大’事项决策过程会议记录不规范,有的事项决策不显示讨论过程和会议决议等内容……”该市纪委监委成立专项监督检查组,对部分市直单位决策制度执行情况进行检查。
推进清廉政府提质,形成公开透明的权力运行体系是关键。该市纪委监委从依法依规规范行政权力、完善政府采购交易机制等6个方面提出23项具体措施,持续做好决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。围绕全市中心工作、重点工作,全市各级行政机关共公开各类信息3.5万余条。
推进清廉政府提质,要加强对行权用权监督制约。该市纪委监委针对涉企行政执法突出问题开展专项监督,起底梳理12家涉企较多的职能部门近3年来办结的行政执法案件2585件,对罚款在1万元以上的670余份案卷“过筛子”,发现问题192个,形成涉企行政执法分析报告,推动破解涉企执法难题。
加强能力作风建设 锻造清正干部队伍
“办理业务过程中,窗口工作人员态度如何?是否存在推诿扯皮、拖延办事等情况?”这是该市淇滨区纪检监察干部到区市民服务中心进行暗访的场景。
2023年,该市纪委监委扎实开展政务环境提升专项治理,重点围绕“六查六看”,对窗口行业单位工作人员工作作风、服务质量等情况进行监督检查,发现并督促解决问题76个;聚焦形式主义、官僚主义等问题,通报曝光32起典型案例,引导党员干部形成“立即办、马上办、办得好、办得快”的勤廉作风。
清廉建设的出发点、落脚点都是为了人民。该市纪委监委针对党员干部工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政等问题,开展“四不为”专项治理,发现问题72起,处理138人;全面起底、排查群众身边腐败和作风问题线索,发现问题85起,批评教育帮助和处理183人。
培树清廉单元标杆,共建清朗社会环境
“我承诺,忠诚教育事业,遵循教育规律,坚持廉洁从教,争做廉洁文化的学习者、实践者和传播者。”该市淇滨小学教师在全市清廉学校建设观摩推进会上进行现场承诺。
该市纪委监委按照“示范引领、标杆带动”的建设思路,围绕清廉机关、清廉学校、清廉医院等清廉单元,分层分类培育选树清廉建设示范点,突出“一单元一亮点”“一部门一特色”,建设市审计局、市淇滨小学等示范点,以点带面发挥示范引领作用。
建设清朗社会,文化的影响不可或缺。该市深入挖掘历史文化资源,围绕淇河诗文化、名士先贤典文化、红色革命文化等,推出以七品芝麻官、浚县县衙为主体的廉洁文化品牌,创作出《头雁归来》《党课》等一批优秀作品,组织开展了清廉书法摄影展、征文大赛、家庭助廉主题教育等系列活动,营造以文化人、以廉育人、以德润心的浓厚氛围。
“下一步,我们将做好清廉建设与一体推进‘三不腐’的融合结合,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动全面从严治党向纵深发展,护航经济社会高质量发展。”鹤壁市委常委、市纪委书记、市监委主任唐献泰表示。(夏奉乾)
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