严管就是厚爱,监督就是保护,纪检监察机关承担着教育引导、激励保护干部担当作为的重要任务。
2022年以来,全市各级纪检监察机关坚持严管和厚爱相结合,严格落实“三个区分开来”,积极构建打击诬告陷害、澄清正名、暖心回访、容错纠错一体推进工作机制,最大限度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,持续营造担当作为干事创业浓厚氛围。
规范开展澄清正名 激励干部担当实干
“经区纪委监委核查,关于反映你单位杨某的检举控告失实,在此予以澄清。”前不久,山城区纪委监委收到关于杨某的检举控告,经深入调查,发现所反映的问题不属实,第一时间启动澄清正名程序,对调查结果进行通报,澄清相关问题,消除不实举报负面影响,帮助杨某卸下思想包袱。
聚焦规范化开展澄清正名工作,市纪委监委立足职能职责,积极响应党中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的要求,在全省率先出台《关于查处诬告陷害行为澄清保护党员干部的暂行办法》,明确打击诬告陷害的7种情形和澄清正名的具体方式,坚持查处诬告陷害和开展澄清正名一体推进,探索“一评二听三审四批”澄清正名“四步工作法”,绘制失实检举控告澄清正名工作流程图,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
为进一步巩固澄清正名效果,确保常态长效,市纪委监委建立澄清工作通报制度,坚持一季度一汇总、一季度一通报,层层压实责任,常态督导督办,确保澄清工作无盲区全覆盖。同时,注重做好结合文章,坚持澄清正名与容错纠错相结合,做好打击诬告陷害与暖心回访相结合,开展“扶正祛邪”专项行动,实行“失实必澄清、澄清两回访”,做深做实做细澄清正名的“后半篇文章”。
“扶正必须祛邪,激浊方能扬清。开展澄清正名,就是为了形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。”市纪委监委案件监督管理室主任王学亮表示。
2022年,全市各级纪检监察机关先后为64名受到不实检举控告的党员干部澄清正名,位居全省纪检监察系统第四名;2022年11月,市纪委监委澄清正名“四步工作法”入选全市第三季度改革创新榜。
精准开展容错纠错 激发干部干事活力
“感谢组织包容我在工作中的失误,帮助我卸下心中的包袱,让我及时补救、改正错误,我一定会尽职尽责,绝不辜负组织的信任和期望!”1月12日,在得知组织对自己容错免责后,淇滨区人社局工作人员曹某感触颇深。
为推动容错纠错工作精准化、规范化、程序化,市纪委监委出台了《鹤壁市纪检监察机关容错纠错实施办法(试行)》,明确容错纠错工作原则、适用对象、正负面清单、工作程序等内容,进一步细化容错适用情形,为敢闯敢试“亮绿灯”,为敢作敢为“兜住底”,营造攻坚克难、勇于担当、宽容失误的良好氛围。
“我们吸收了来自省纪委监委、相关职能部门、基层一线的30余条意见建议,确保容错纠错可操作、具体化、流程化。”市纪委监委案件审理室副主任张红霞介绍,《实施办法》对容错申请提出、调查核实、结论认定、启动纠错4个环节进行细化,划出公私分明界限,防止容错纠错走偏变形。
为进一步推动容错纠错工作落实落细,淇滨区纪委监委坚持“严”的基调和“实”的要求不放松,探索实施“三辨四步走”工作法,实现环环相扣、形成闭环,帮助党员干部卸下包袱、轻装上阵,激发干事创业的积极性、主动性、创造性。
容错不是最终目的,重点在于及早纠偏和及时补救。浚县纪委监委将“治未病”摆在更加突出的位置,聚焦激励灾后重建一线干部担当作为,出台了《关于实施容错纠错提升监督能力的意见》,精准运用“四种形态”,做实做细“六看六查”,准确适用从轻、减轻和从重、加重情形,为因推动灾后重建工作而出现无意过失的党员干部予以容错处理。
过去的一年,全市纪检监察系统已先后对68名党员干部容错纠错,并在政策范围内,通报核查结果和处理意见,为干事创业者免除后顾之忧,不断激发干部干事创业新活力。
扎实开展暖心回访助力干部重拾干劲
“刚接到处分决定时,该同志明显失落低沉,我们发现后第一时间对他进行谈心开导,他很快就调整了状态,放下了思想包袱,工作上有了很大起色。”1月17日,浚县纪委监委回访工作组对受处分党员干部王某回访时,听到了其分管领导对他工作成绩的肯定。
开展受处分人员暖心回访是强化日常监督、完善监督体系的重要一环,市纪委监委秉持“惩前毖后,治病救人”方针,及时对犯错误的党员干部开展暖心回访。同时,研究出台《鹤壁市纪委监委受处分人回访制度(试行)》,明确了回访对象、回访内容、工作程序、回访结果运用等内容,为回访工作提供制度保障。
“开展暖心回访既体现执纪问责的力度、纪律约束的刚度,也让受处分干部感受到组织的温度,激发其履职尽责、担当作为的内生动力。”市纪委监委案件审理室主任王木林介绍,将深入推进“暖心工程”,切实把暖心回访做到点子上、做进心坎里。
访到点子上才能暖到人心上。市纪委监委坚持从案情出发,充分掌握受处分人员的错误性质和情节、处分类型、处分期间个人表现等全面情况,针对不同对象量身定制回访方案,做到因人因事施策、精准分类回访,有力提升回访效果。2022年,市纪委监委共对82名党员干部暖心回访,以“暖心”回访唤回干事“初心”,帮助干部放下思想包袱、轻装前行。(李晓琳)
上传:钟震
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